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AccueilDroit européen32019R0479
Règlement32019R0479

Règlement d'exécution (UE) 2019/479 de la Commission du 22 mars 2019 procédant à des déductions sur les quotas de pêche disponibles pour certains stocks en 2018 en raison de la surpêche d'autres stocks au cours des années précédentes et modifiant le règlement d'exécution (UE) 2018/1969

CELEX32019R0479
TypeRèglement
Datevendredi 22 mars 2019

Résumé IA

Ce règlement d'exécution de la Commission procède à des déductions sur les quotas de pêche alloués à certains États membres pour l'année 2018, en raison de dépassements de quotas constatés sur d'autres stocks lors d'années antérieures. Il met en œuvre le mécanisme de compensation prévu par le règlement de base de la politique commune de la pêche, en ajustant les possibilités de pêche pour garantir le respect des totaux autorisés de captures (TAC). Enfin, il modifie le règlement d'exécution (UE) 2018/1969 pour intégrer ces corrections dans le cadre des quotas applicables.

Texte intégral

25.3.2019

FR

Journal officiel de l'Union européenne

L 82/6


RÈGLEMENT D'EXÉCUTION (UE) 2019/479 DE LA COMMISSION

du 22 mars 2019

procédant à des déductions sur les quotas de pêche disponibles pour certains stocks en 2018 en raison de la surpêche d'autres stocks au cours des années précédentes et modifiant le règlement d'exécution (UE) 2018/1969

LA COMMISSION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,

vu le règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil du 20 novembre 2009 instituant un régime de l'Union de contrôle afin d'assurer le respect des règles de la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) no 847/96, (CE) no 2371/2002, (CE) no 811/2004, (CE) no 768/2005, (CE) no 2115/2005, (CE) no 2166/2005, (CE) no 388/2006, (CE) no 509/2007, (CE) no 676/2007, (CE) no 1098/2007, (CE) no 1300/2008, (CE) no 1342/2008 et abrogeant les règlements (CEE) no 2847/93, (CE) no 1627/94 et (CE) no 1966/2006 (1), et notamment son article 105, paragraphes 1, 2, 3 et 5,

considérant ce qui suit:

(1)

Les quotas de pêche pour l'année 2017 ont été fixés par les règlements suivants:

—

le règlement (UE) 2016/1903 du Conseil (2),

—

le règlement (UE) 2016/2285 du Conseil (3),

—

le règlement (UE) 2016/2372 du Conseil (4), et

—

le règlement (UE) 2017/127 du Conseil (5).

(2)

Les quotas de pêche pour l'année 2018 ont été fixés par les règlements suivants:

—

le règlement (UE) 2016/2285 du Conseil,

—

le règlement (UE) 2017/1970 du Conseil (6),

—

le règlement (UE) 2017/2360 du Conseil (7), et

—

le règlement (UE) 2018/120 du Conseil (8).

(3)

Conformément à l'article 105, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1224/2009, lorsque la Commission a établi qu'un État membre a dépassé les quotas de pêche qui lui ont été attribués, elle procède à des déductions sur les futurs quotas de pêche dudit État membre.

(4)

Le règlement d'exécution (UE) 2018/1969 de la Commission (9) a établi des déductions sur les quotas de pêche pour certains stocks, en 2018, en raison de la surpêche au cours des années précédentes.

(5)

Cependant, pour certains États membres, aucune déduction n'a pu être appliquée en vertu du règlement d'exécution (UE) 2018/1969 sur les quotas attribués pour les stocks ayant fait l'objet d'un dépassement car ces États membres ne disposent d'aucun quota pour l'année 2018.

(6)

L'article 105, paragraphe 5, du règlement (CE) no 1224/2009 prévoit que, s'il n'est pas possible de procéder à des déductions sur le stock qui a fait l'objet d'un dépassement pour l'année suivant la surpêche parce que l'État membre concerné ne dispose d'aucun quota, les déductions peuvent être appliquées à d'autres stocks présents dans la même zone géographique, ou avec la même valeur commerciale. Conformément à la communication 2012/C 72/07 de la Commission contenant les lignes directrices pour la déduction de quotas au titre de l'article 105, paragraphes 1, 2 et 5, du règlement (CE) no 1224/2009 (10), il convient de préférence de procéder à ces déductions sur des quotas alloués pour des stocks pêchés par la même flotte que celle qui a dépassé le quota de pêche, en tenant compte de la nécessité d'éviter les rejets dans les pêcheries mixtes.

(7)

Les États membres concernés ont été consultés sur les propositions de déductions de quotas alloués pour d'autres stocks que ceux ayant fait l'objet d'un dépassement.

(8)

Dans certains cas, les échanges de possibilités de pêche conclus conformément à l'article 16, paragraphe 8, du règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil (11) permettent des déductions des mêmes stocks dans le cadre du règlement d'exécution (UE) 2018/1969.

(9)

Le 17 octobre 2018, l'Espagne a informé la Commission que les déclarations pour 2017 relatives aux captures d'espadon dans l'océan Atlantique, au sud de 5° N (SWO/AS05N), comportaient des erreurs. Il ressort des corrections introduites le 3 décembre 2018 par l'Espagne dans le système de communication des données agrégées relatives aux captures que les prises d'espadon dans l'océan Atlantique, au sud de 5° N, sont inférieures au quota attribué à cet État membre pour 2017. Il y a donc lieu de supprimer les déductions correspondantes de l'annexe du règlement d'exécution (UE) 2018/1969.

(10)

Le 23 novembre 2018, l'Espagne a demandé à mettre à jour ses déclarations de captures en ce qui concerne l'albacore dans la zone de compétence CTOI (YFT/IOTC). Sur la base des dernières données actualisées transmises par l'Espagne le 13 décembre 2018, il apparaît que le quota attribué à l'Espagne pour 2017 a été dépassé pour l'albacore dans la zone de compétence CTOI (YFT/IOTC). Il y a donc lieu d'ajouter la déduction correspondante à l'annexe du règlement d'exécution (UE) 2018/1969.

(11)

En outre, il apparaît que certaines déductions requises par le règlement d'exécution (UE) 2018/1969 sont supérieures au quota adapté disponible pour l'année 2018; elles ne peuvent donc pas être entièrement imputées sur cette année. Conformément à la communication 2012/C 72/07, il y a lieu de déduire les quantités restantes des quotas adaptés disponibles pour les années suivantes jusqu'à ce que la quantité pêchée hors quota ait été intégralement restituée.

(12)

Il convient dès lors de modifier le règlement d'exécution (UE) 2018/1969 en conséquence.

(13)

Il convient que le présent règlement s'applique avec effet rétroactif à compter du jour de l'entrée en vigueur du règlement d'exécution (UE) 2018/1969 établissant les déductions des quotas de pêche pour les mêmes stocks en 2018,

A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:

Article premier

Les quotas de pêche fixés pour l'année 2018 dans les règlements (UE) 2016/2285, (UE) 2017/1970, (UE) 2017/2360 et (UE) 2018/120 et visés à l'annexe I du présent règlement sont réduits en appliquant les déductions sur les autres stocks prévues dans ladite annexe.

Article 2

L'annexe du règlement d'exécution (UE) 2018/1969 est remplacée par le texte figurant à l'annexe II du présent règlement.

Article 3

Le présent règlement entre en vigueur le septième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.

Il est applicable à partir du 20 décembre 2018.

Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.

Fait à Bruxelles, le 22 mars 2019.

Par la Commission

Le président

Jean-Claude JUNCKER


(1) JO L 343 du 22.12.2009, p. 1.

(2) Règlement (UE) 2016/1903 du Conseil du 28 octobre 2016 établissant, pour 2017, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques de la mer Baltique, et modifiant le règlement (UE) 2016/72 (JO L 295 du 29.10.2016, p. 1).

(3) Règlement (UE) 2016/2285 du Conseil du 12 décembre 2016 établissant, pour 2017 et 2018, les possibilités de pêche ouvertes aux navires de pêche de l'Union pour certains stocks de poissons d'eau profonde et modifiant le règlement (UE) 2016/72 (JO L 344 du 17.12.2016, p. 32).

(4) Règlement (UE) 2016/2372 du Conseil du 19 décembre 2016 établissant, pour 2017, les possibilités de pêche applicables en mer Noire pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques (JO L 352 du 23.12.2016, p. 26).

(5) Règlement (UE) 2017/127 du Conseil du 20 janvier 2017 établissant, pour 2017, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques, applicables dans les eaux de l'Union et, pour les navires de pêche de l'Union, dans certaines eaux n'appartenant pas à l'Union (JO L 24 du 28.1.2017, p. 1).

(6) Règlement (UE) 2017/1970 du Conseil du 27 octobre 2017 établissant, pour 2018, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques de la mer Baltique, et modifiant le règlement (UE) 2017/127 (JO L 281 du 31.10.2017, p. 1).

(7) Règlement (UE) 2017/2360 du Conseil du 11 décembre 2017 établissant, pour 2018, les possibilités de pêche applicables en mer Noire pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques (JO L 337 du 19.12.2017, p. 1).

(8) Règlement (UE) 2018/120 du Conseil du 23 janvier 2018 établissant, pour 2018, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques, applicables dans les eaux de l'Union et, pour les navires de pêche de l'Union, dans certaines eaux n'appartenant pas à l'Union et modifiant le règlement (UE) 2017/127 (JO L 27 du 31.1.2018, p. 1).

(9) Règlement d'exécution (UE) 2018/1969 de la Commission du 12 décembre 2018 procédant à des déductions sur les quotas de pêche disponibles pour certains stocks en 2018 en raison de la surpêche au cours des années précédentes (JO L 316 du 13.12.2018, p. 12).

(10) Communication de la Commission — Lignes directrices pour la déduction de quotas au titre de l'article 105, paragraphes 1, 2 et 5, du règlement (CE) no 1224/2009 (2012/C 72/07) (JO C 72 du 10.3.2012, p. 27).

(11) Règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 relatif à la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) no 1954/2003 et (CE) no 1224/2009 du Conseil et abrogeant les règlements (CE) no 2371/2002 et (CE) no 639/2004 du Conseil et la décision 2004/585/CE du Conseil (JO L 354 du 28.12.2013, p. 22).


ANNEXE I

DÉDUCTIONS SUR LES QUOTAS DE PÊCHE POUR 2018 POUR D'AUTRES STOCKS

STOCKS AYANT FAIT L'OBJET D'UN DÉPASSEMENT

AUTRES STOCKS

État membre

Code de l'espèce

Code de la zone

Nom de l'espèce

Nom de la zone

Quantité ne pouvant pas être déduite du quota de pêche pour 2018 pour le stock ayant fait l'objet d'un dépassement (en kilogrammes)

État membre

Code de l'espèce

Code de la zone

Nom de l'espèce

Nom de la zone

Quantité à déduire du quota de pêche pour 2018 pour l'autre stock (en kilogrammes)

DK

NOP

04-N

Tacaud norvégien

Eaux norvégiennes de la zone IV

24 447

DK

NOP

2A3A4.

Tacaud norvégien

3a; eaux de l'Union des zones 2a et 4

24 447

DK

OTH

1N2AB.

Autres espèces

Eaux norvégiennes des zones I et II

9 979

DK

HER

1/2-

Hareng commun

Eaux de l'Union, des Îles Féroé et de la Norvège et eaux internationales des zones 1 et 2

9 979

DK

POK

1N2AB.

Lieu noir

Eaux norvégiennes des zones I et II

9 508

DK

HER

1/2-

Hareng commun

Eaux de l'Union, des Îles Féroé et de la Norvège et eaux internationales des zones 1 et 2

9 508

ES

GHL

1N2AB.

Flétan noir commun

Eaux norvégiennes des zones I et II

25 335

ES

RED

1N2AB.

Sébastes de l'Atlantique

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

25 335

ES

POK

1N2AB.

Lieu noir

Eaux norvégiennes des zones I et II

1 650

ES

RED

1N2AB.

Sébastes de l'Atlantique

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

1 650

FR

GHL

1N2AB.

Flétan noir commun

Eaux norvégiennes des zones I et II

6 868

FR

RED

1N2AB.

Sébastes de l'Atlantique

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

6 868

IE

HKE

8ABDE.

Merlu commun

VIII a, VIII b, VIII d et VIII e

1 300

IE

HKE

571214

Merlu commun

6 et 7; eaux de l'Union et eaux internationales de la zone 5b; eaux internationales des zones 12 et 14

1 300

NL

WHG

56-14

Merlan

VI; eaux de l'Union et eaux internationales de la zone V b; eaux internationales des zones XII et XIV

18 648

NL

WHG

2AC4.

Merlan

4; eaux de l'Union de la zone 2a

18 648


ANNEXE II

«ANNEXE

DÉDUCTIONS SUR LES QUOTAS DE PÊCHE POUR 2018

État membre

Code de l'espèce

Code de la zone

Nom de l'espèce

Nom de la zone

Quota initial pour 2017 (en kilogrammes)

Débarquements autorisés pour 2017 (quantité totale adaptée en kilogrammes) (1)

Total des captures pour 2017 (quantité en kilogrammes)

Utilisation des quotas par rapport aux débarquements autorisés

Surpêche par rapport aux débarquements autorisés (quantité en kilogrammes)

Coefficient multiplicateur (2)

Coefficient multiplicateur additionnel (3) (4)

Déductions pendantes des années précédentes (5) (quantité en kilogrammes)

Déductions sur les quotas de pêche pour 2018 (6) et les années suivantes (quantité en kilogrammes)

Déductions sur les quotas de pêche pour 2018 pour les stocks ayant fait l'objet d'un dépassement (7) (quantité en kilogrammes)

Déductions sur les quotas de pêche pour 2018 pour d'autres stocks conformément à l'annexe I du règlement (UE) 2019/479 (8) (quantité en kilogrammes)

À déduire sur les quotas de pêche pour 2019 et l'année ou les années suivante(s) (quantité en kilogrammes)

BE

RJU

07D.

Raie brunette

Eaux de l'Union de la zone VII d

2 000

2 000

5 648

282,40 %

3 648

1,00

/

/

3 648

1 031

/

2 617

BE

SRX

07D.

Raies

Eaux de l'Union de la zone VII d

96 000

91 353

95 695

104,75 %

4 342

/

/

/

4 342

4 342

/

/

BE

SRX

67AKXD

Raies

Eaux de l'Union des zones VI a, VI b, VII a à c et VII e à k

762 000

907 100

919 333

101,35 %

12 233

/

/

/

12 233

12 233

/

/

DK

MAC

2A34.

Maquereau commun

III a et IV; eaux de l'Union des zones II a, III b, III c et des sous-divisions 22 à 32

22 031

17 525 756

17 992 741

102,66 %

466 985

/

/

/

466 985

466 985

/

/

DK

MAC

2A4 A-N

Maquereau commun

Eaux norvégiennes des zones II a et IV a

16 004

14 538 090

14 801 414

101,81 %

263 324

/

/

/

263 324

263 324

/

/

DK

MAC

2CX14-

Maquereau commun

VI, VII, VIII a, VIII b, VIII d et VIII e; eaux de l'Union et eaux internationales de la zone V b; eaux internationales des zones II a, XII et XIV

/

5 341 916

5 342 930

100,02 %

1 014

/

/

/

1 014

1 014 (12)

/

/

DK

NOP

04-N.

Tacaud norvégien et prises accessoires associées

Eaux norvégiennes de la zone IV

0

0

16 298

Sans objet

16 298

1,00

A

/

24 447

/

24 447

/

DK

OTH

1N2AB.

Autres espèces

Eaux norvégiennes des zones I et II

/

0

9 979

Sans objet

9 979

1,00

/

/

9 979

/

9 979

/

DK

POK

1N2AB.

Lieu noir

Eaux norvégiennes des zones I et II

/

0

9 508

Sans objet

9 508

1,00

/

/

9 508

/

9 508

/

ES

ALB

AN05N

Germon du Nord

Océan Atlantique, au nord de 5° N

14 981 130

13 961 453

13 940 306

99,85 %

– 21 147 (10)

/

/

189 117 (11)

189 117

189 117

/

/

ES

GHL

1N2AB.

Flétan noir commun

Eaux norvégiennes des zones I et II

/

19 200

36 090

187,97 %

16 890

1,00

A

/

25 335

/

25 335

/

ES

GHL

N3LMNO

Flétan noir commun

OPANO 3LMNO

4 067 000

4 061 001

4 072 229

100,28 %

11 228

/

C (9)

/

11 228

11 228

/

/

ES

POK

1N2AB.

Lieu noir

Eaux norvégiennes des zones I et II

/

86 500

88 150

101,91 %

1 650

/

/

/

1 650

/

1 650

/

ES

YFT

CTOI

Albacore

Zone de compétence CTOI

45 682 000

45 682 000

48 147 520

105,40 %

2 465 520

/

/

/

2 465 520

327 060

/

2 138 460

FR

GHL

1N2AB.

Flétan noir commun

Eaux norvégiennes des zones I et II

/

0

6 868

Sans objet

6 868

1,00

/

/

6 868

/

6 868

/

FR

YFT

CTOI

Albacore

Zone de compétence CTOI

29 501 000

29 651 000

29 960 730

101,04 %

309 730

/

/

/

309 730

309 730

/

/

IE

HKE

8ABDE.

Merlu commun

VIII a, VIII b, VIII d et VIII e

/

0

1 300

Sans objet

1 300

1,00

C (9)

/

1 300

/

1 300

/

IE

MAC

2CX14-

Maquereau commun

VI, VII, VIII a, VIII b, VIII d et VIII e; eaux de l'Union et eaux internationales de la zone V b; eaux internationales des zones II a, XII et XIV

86 426 000

86 319 537

86 520 982

100,23 %

201 445

/

/

/

201 445

201 445

/

/

NL

WHG

56-14

Merlan

VI; eaux de l'Union et eaux internationales de la zone V b; eaux internationales des zones XII et XIV

/

0

18 648

Sans objet

18 648

1,00

/

/

18 648

/

18 648

/

PL

COD

3BC+24

Cabillaud

Sous-divisions 22 à 24

654 000

915 170

947 501

103,53 %

32 331

/

C (9)

/

32 331

0

/

32 331

PT

ALB

AN05N

Germon du Nord

Océan Atlantique, au nord de 5° N

2 413 800

2 332 800

2 564 017

109,91 %

231 217

/

/

/

231 217

231 217

/

/

PT

ALF

3X14-

Béryx

Eaux de l'Union et eaux internationales des zones III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII et XIV

182 000

182 626

185 582

101,62 %

2 956

/

/

/

2 956

2 956

/

/

PT

ANE

9/3411

Anchois commun

IX et X; eaux de l'Union de la zone Copace 34.1.1

6 522 000

8 992 936

9 141 377

101,65 %

148 441

/

/

/

148 441

148 441

/

/

PT

BUM

ATLANT

Makaire bleu

Océan Atlantique

52 320

51 259

56 271

109,78 %

5 012

/

/

/

5 012

5 012

/

/

PT

LEZ

8C3411

Cardines

VIII c, IX et X; eaux de l'Union de la zone Copace 34.1.1

36 000

139 400

142 316

102,09 %

2 916

/

/

/

2 916

2 916

/

/

PT

SBR

09-

Dorade rose

Eaux de l'Union et eaux internationales de la zone IX

37 000

72 027

75 905

105,38 %

3 878

/

/

/

3 878

3 878

/

/

PT

SRX

89-C.

Raies

Eaux de l'Union des zones VIII et IX

1 156 000

1 132 824

1 211 808

106,97 %

78 984

/

/

/

78 984

78 984

/

/

PT

SWO

AN05N

Espadon

Océan Atlantique, au nord de 5° N

1 170 830

1 738 532

1 854 956

106,70 %

116 424

/

/

/

116 424

116 424

/

/

UK

MAC

2CX14-

Maquereau commun

VI, VII, VIII a, VIII b, VIII d et VIII e; eaux de l'Union et eaux internationales de la zone V b; eaux internationales des zones II a, XII et XIV

237 677 000

222 116 471

224 288 943

100,98 %

2 172 472

/

A (9)

/

2 172 472

2 172 472

/

/

»

(1) Quotas disponibles pour un État membre conformément aux règlements applicables établissant les possibilités de pêche après la prise en compte des échanges de possibilités de pêche conformément à l'article 16, paragraphe 8, du règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil (JO L 354 du 28.12.2013, p. 22), des reports de quotas de 2016 sur 2017 conformément à l'article 4, paragraphe 2, du règlement (CE) no 847/96 du Conseil (JO L 115 du 9.5.1996, p. 3) et à l'article 15, paragraphe 9, du règlement (UE) no 1380/2013 ou de la réattribution et de la déduction des possibilités de pêche conformément aux articles 37 et 105 du règlement (CE) no 1224/2009.

(2) Comme prévu à l'article 105, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1224/2009. Une déduction équivalente au volume de la surpêche * 1,00 s'applique dans tous les cas de surpêche dont le volume est inférieur ou égal à 100 tonnes.

(3) Comme prévu à l'article 105, paragraphe 3, du règlement (CE) no 1224/2009 et pour autant que le dépassement excède 10 %.

(4) La lettre “A” indique qu'un coefficient multiplicateur additionnel de 1,5 a été appliqué à la suite d'une surpêche consécutive au cours des années 2015, 2016 et 2017. La lettre “C” indique qu'un coefficient multiplicateur additionnel de 1,5 a été appliqué, étant donné que le stock fait l'objet d'un plan pluriannuel.

(5) Reliquat de l'année précédente ou des années précédentes.

(6) Déductions à opérer en 2018

(7) Déductions à opérer en 2018 susceptibles d'être effectivement appliquées compte tenu du quota disponible au 20 décembre 2018.

(8) Règlement d'exécution (UE) 2019/479 de la Commission du 22 mars 2019 procédant à des déductions sur les quotas de pêche disponibles pour certains stocks en 2018 en raison de la surpêche d'autres stocks au cours des années précédentes et modifiant le règlement d'exécution (UE) 2018/1969 (JO L 82 du 25.3.2019, p. 6).

(9) Coefficient multiplicateur additionnel sans objet car la surpêche ne dépasse pas 10 % des débarquements autorisés.

(10) La déduction ne peut être réduite de cette quantité non utilisée car l'article 4 du règlement (CE) no 847/96 n'est pas applicable au stock ALB/AN05N.

(11) À la demande de l'Espagne, la déduction de 2 269 354 kg prévue pour 2017 a été répartie en parts égales sur deux années (2017 et 2018) par le règlement d'exécution (UE) 2017/2309. Étant donné que le quota initial de 2018 fixé pour l'Espagne par le règlement (UE) 2018/120 correspond déjà à une déduction de 945 560 kg, le reliquat à déduire s'élève à 189 117 kg.

(12) Bien qu'il ne dispose pas d'un quota initial pour ce stock ayant fait l'objet d'un dépassement, le Danemark a conclu des échanges de possibilités de pêche conformément à l'article 16, paragraphe 8, du règlement (UE) no 1380/2013 permettant des déductions sur le même stock.


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