Avis (UE) 2022/311

(1)

Le conseil des gouverneurs a décidé de soumettre la rémunération des dépôts des administrations publiques à certains plafonds qui sont précisés dans l’orientation (UE) 2019/671 de la Banque centrale européenne (BCE/2019/7) (1).

(2)

Les limites applicables à la rémunération des dépôts des administrations publiques détenus par les banques centrales nationales (BCN) en leur qualité d’agents fiscaux en vertu de l’article 21.2 des statuts du Système européen de banques centrales et de la Banque centrale européenne doivent être précisées pour réaliser la politique monétaire unique, afin notamment d’encourager l’investissement des dépôts des administrations publiques sur le marché, de manière à faciliter la gestion de la liquidité de l’Eurosystème et la mise en œuvre de la politique monétaire. De plus, l’introduction d’un plafond de rémunération des dépôts des administrations publiques sur la base des taux du marché monétaire clarifie les critères et facilite le contrôle du respect par les BCN de l’interdiction du financement monétaire, qui est effectué par la BCE en vertu de l’article 271, point d), du traité.

(3)

L’orientation 2013/47/UE de la Banque centrale européenne (BCE/2012/27) (2) contient des dispositions relatives à la rémunération des comptes détenus dans le module de paiement, de leurs sous-comptes et des comptes espèces dédiés TIPS (TIPS Dedicated Cash Accounts). Les administrations publiques, telles que définies à l’article 2 de l’orientation (UE) 2019/671 (BCE/2019/7), peuvent participer à TARGET2, comme prévu à l’article 4, paragraphe 2, point a) ou b), de l’annexe II et à l’article 5, paragraphe 2, point a) ou b), de l’annexe II ter de l’orientation BCE/2012/27, et peuvent détenir des soldes au jour le jour sur ces comptes. Par conséquent, les dispositions de l’orientation BCE/2012/27 concernant la rémunération de ces comptes sont susceptibles d’interférer avec les principes généraux applicables à la rémunération des dépôts des administrations publiques tels qu’approuvés par le conseil des gouverneurs, en vertu desquels, après l’abandon du taux moyen au jour le jour de l’euro (EONIA) à compter de janvier 2022, le plafond de la rémunération applicable à ces comptes et sous-comptes devrait être le taux à court terme en euros (EURSTER).

(4)

Afin de garantir l’application cohérente et efficace des principes généraux applicables à la rémunération des dépôts des administrations publiques, il est nécessaire de clarifier et de mettre à jour les dispositions de l’orientation 2013/47/UE (BCE/2012/27).

(5)

Aux fins de la limitation applicable à la rémunération des dépôts des administrations publiques, il convient que l’orientation (UE) 2019/671 (BCE/2019/7) s’applique.

(6)

Il convient donc de modifier l’orientation 2013/47/UE (BCE/2012/27) en conséquence,