Jurisprudence CJUE62011CA0526

Affaire C-526/11: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 12 septembre 2013 (demande de décision préjudicielle du Oberlandesgericht Düsseldorf — Allemagne) — IVD GmbH & Co. KG/Ärztekammer Westfalen-Lippe (Marchés publics — Directive 2004/18/CE — Article 1 er , paragraphe 9, deuxième alinéa, sous c) — Notion d’ «organisme de droit public» — Condition portant soit sur le financement de l’activité, soit sur le contrôle de la gestion, soit sur le contrôle de l’activité par l’État, par des collectivités territoriales ou par d’autres organismes de droit public — Ordre professionnel de médecins — Financement prévu par la loi au moyen de cotisations payées par les membres de cet ordre — Montant des cotisations fixé par l’assemblée dudit ordre — Autonomie du même ordre quant à la détermination de l’étendue et des modalités d’exécution de ses missions légales)

CELEX62011CA0526
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 12 septembre 2013

Résumé IA

Dans l'arrêt IVD GmbH & Co. KG/Ärztekammer Westfalen-Lippe (C-526/11), la Cour de justice de l'Union européenne précise la notion d'« organisme de droit public » au sens de la directive 2004/18/CE relative aux marchés publics. Elle juge qu'un ordre professionnel de médecins, bien que financé par des cotisations obligatoires fixées par ses propres organes et jouissant d'une autonomie dans l'exécution de ses missions légales, peut être qualifié d'organisme de droit public si son activité est majoritairement financée par l'État ou d'autres organismes de droit public. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt clarifie que le simple fait qu'un organisme professionnel dispose d'une autonomie de gestion et de fixation de ses ressources ne l'exclut pas automatiquement du champ des règles de la commande publique, dès lors que son financement provient, en substance, de prélèvements obligatoires assimilables à un financement public.

Texte intégral

9.11.2013

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 325/4


Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 12 septembre 2013 (demande de décision préjudicielle du Oberlandesgericht Düsseldorf — Allemagne) — IVD GmbH & Co. KG/Ärztekammer Westfalen-Lippe

(Affaire C-526/11) (1)

(Marchés publics - Directive 2004/18/CE - Article 1er, paragraphe 9, deuxième alinéa, sous c) - Notion d’«organisme de droit public» - Condition portant soit sur le financement de l’activité, soit sur le contrôle de la gestion, soit sur le contrôle de l’activité par l’État, par des collectivités territoriales ou par d’autres organismes de droit public - Ordre professionnel de médecins - Financement prévu par la loi au moyen de cotisations payées par les membres de cet ordre - Montant des cotisations fixé par l’assemblée dudit ordre - Autonomie du même ordre quant à la détermination de l’étendue et des modalités d’exécution de ses missions légales)

2013/C 325/05

Langue de procédure: l’allemand

Juridiction de renvoi

Oberlandesgericht Düsseldorf

Parties dans la procédure au principal

Partie requérante: IVD GmbH & Co. KG

Partie défenderesse: Ärztekammer Westfalen-Lippe

en présence de: WWF Druck + Medien GmbH

Objet

Demande de décision préjudicielle — Oberlandesgericht Düsseldorf — Interprétation de l'art. 1, par. 9, deuxième al., sous c), de la directive 2004/18/CE du Parlement européen et du Conseil, du 31 mars 2004, relative à la coordination des procédures de passation des marchés publics de travaux, de fournitures et de services (JO L 134, p. 114) — Notion d'«organisme de droit public» — Conditions du financement majoritaire et du contrôle de la gestion par l'État — Chambre professionnelle autorisée par la loi à percevoir des cotisations auprès de ses membres, le montant et l'affectation de ces cotisations devant être fixés par un règlement nécessitant l'approbation étatique

Dispositif

L’article 1er, paragraphe 9, deuxième alinéa, sous c), de la directive 2004/18/CE du Parlement européen et du Conseil, du 31 mars 2004, relative à la coordination des procédures de passation des marchés publics de travaux, de fournitures et de services, doit être interprété en ce sens qu’un organisme, tel un ordre professionnel de droit public, ne remplit ni le critère relatif au financement majoritaire par les pouvoirs publics lorsque cet organisme est financé majoritairement par les cotisations payées par ses membres, dont la loi l’habilite à fixer et à percevoir le montant, dans le cas où cette loi ne détermine pas l’étendue et les modalités des actions que ledit organisme entreprend dans le cadre de l’accomplissement de ses missions légales, que ces cotisations sont destinées à financer, ni le critère relatif au contrôle de la gestion par les pouvoirs publics du seul fait que la décision par laquelle le même organisme fixe le montant desdites cotisations doit être approuvée par une autorité de tutelle.


(1) JO C 25 du 28.01.2012


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