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AccueilDroit européen62024CA0718
Jurisprudence CJUE62024CA0718

Affaire C-718/24, Aleb: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 5 février 2026 (demande de décision préjudicielle de l’Administrativen sad Sofia-grad – Bulgarie) – NP / Predsedatel na Darzhavna agentsia za bezhantsite (Renvoi préjudiciel – Espace de liberté, de sécurité et de justice – Politique d’asile – Directive 2013/32/UE – Procédures communes pour l’octroi et le retrait de la protection internationale – Article 33 – Motifs d’irrecevabilité – Article 38 – Concept de pays tiers sûr – Conditions de mise en œuvre – Lien de connexion entre le demandeur et le pays tiers concerné – Critères – Méthodes d’appréciation – Article 46 – Droit à un recours effectif – Article 47 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne)

CELEX62024CA0718
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 5 février 2026

Résumé IA

L'arrêt C-718/24 (Aleb) précise les conditions d'application du concept de "pays tiers sûr" comme motif d'irrecevabilité d'une demande de protection internationale (article 33 et 38 de la directive 2013/32/UE). La Cour établit les critères permettant d'apprécier l'existence d'un "lien de connexion" suffisant entre le demandeur et le pays tiers concerné, et encadre les méthodes d'évaluation de ce lien. Enfin, elle rappelle que le refus d'examen au fond doit être assorti d'un recours effectif respectant l'article 47 de la Charte.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série C


C/2026/1759

30.3.2026

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 5 février 2026 (demande de décision préjudicielle de l’Administrativen sad Sofia-grad – Bulgarie) – NP / Predsedatel na Darzhavna agentsia za bezhantsite

(Affaire C-718/24 (1) , Aleb (2) )

(Renvoi préjudiciel - Espace de liberté, de sécurité et de justice - Politique d’asile - Directive 2013/32/UE - Procédures communes pour l’octroi et le retrait de la protection internationale - Article 33 - Motifs d’irrecevabilité - Article 38 - Concept de «pays tiers sûr» - Conditions de mise en œuvre - Lien de connexion entre le demandeur et le pays tiers concerné - Critères - Méthodes d’appréciation - Article 46 - Droit à un recours effectif - Article 47 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne)

(C/2026/1759)

Langue de procédure: le bulgare

Juridiction de renvoi

Administrativen sad Sofia-grad

Parties à la procédure au principal

Partie requérante: NP

Partie défenderesse: Predsedatel na Darzhavna agentsia za bezhantsite

Dispositif

1)

L’article 33, paragraphe 2, sous c), et l’article 38 de la directive 2013/32/UE du Parlement européen et du Conseil, du 26 juin 2013, relative à des procédures communes pour l’octroi et le retrait de la protection internationale,

doivent être interprétés en ce sens que:

—

le motif d’irrecevabilité énoncé à l’article 33, paragraphe 2, sous c), de cette directive ne doit pas nécessairement être appliqué lors de l’examen au fond d’une demande de protection internationale;

—

une demande examinée au fond peut être rejetée comme étant irrecevable au motif qu’un pays tiers est considéré comme un pays tiers sûr pour le demandeur, même lorsque l’autorité compétente a constaté que ce demandeur remplissait les conditions pour l’octroi d’une protection internationale prévues par la directive 2011/95/UE du Parlement européen et du Conseil, du 13 décembre 2011, concernant les normes relatives aux conditions que doivent remplir les ressortissants des pays tiers ou les apatrides pour pouvoir bénéficier d’une protection internationale, à un statut uniforme pour les réfugiés ou les personnes pouvant bénéficier de la protection subsidiaire, et au contenu de cette protection. En revanche, une telle demande ne peut être rejetée comme étant infondée, voire manifestement infondée, que dans les conditions énoncées à l’article 32 de la directive 2013/32 et ne saurait, en toute hypothèse, être rejetée comme étant infondée au titre du motif d’irrecevabilité prévu à l’article 33, paragraphe 2, sous c), de cette dernière directive.

2)

L’article 38, paragraphe 2, sous a), de la directive 2013/32

doit être interprété en ce sens que:

les États membres doivent prévoir, dans leur droit national, des critères permettant de considérer qu’il existe un lien de connexion entre le demandeur de protection internationale et le pays tiers concerné, étant précisé que ce lien doit être suffisant pour rendre raisonnable le déplacement de ce demandeur vers ce pays.

3)

L’article 38, paragraphe 2, sous b) et c), de la directive 2013/32

doit être interprété en ce sens que:

l’autorité responsable de la détermination peut appliquer le concept de «pays tiers sûr» sur la base d’informations provenant de sources accessibles au public et d’une décision émanant du pouvoir exécutif qui établit une liste des pays tiers sûrs, à condition que le droit national définisse également les méthodes applicables pour apprécier, au cas par cas, en fonction des circonstances particulières du demandeur de protection internationale, si le pays tiers concerné remplit les conditions pour être considéré sûr pour ce demandeur, ainsi que la possibilité pour ledit demandeur de contester l’existence d’un lien de connexion, au sens de l’article 38, paragraphe 2, sous a), de cette directive.

4)

L’article 38, paragraphe 2, sous c), ainsi que l’article 46, paragraphes 1 et 3, de la directive 2013/32, lus à la lumière de l’article 47 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne,

doivent être interprétés en ce sens que:

la juridiction nationale saisie d’un recours contre une décision rejetant une demande de protection internationale au titre du motif d’irrecevabilité relatif au pays tiers sûr, visé à l’article 33, paragraphe 2, sous c), de cette directive, doit vérifier l’existence d’un lien de connexion, au sens de l’article 38, paragraphe 2, sous a), de ladite directive, entre le demandeur et le pays tiers concerné, et cela même si son droit national ne lui accorde pas un tel pouvoir.


(1) JO C, C/2025/381.

(2) Le nom de la présente affaire est un nom fictif. Il ne correspond au nom réel d’aucune partie à la procédure.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1759/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)


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