Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 22 janvier 2026.#Commission européenne contre Hongrie.#Manquement d’État – Liberté d’établissement – Réglementation nationale établissant, pour certains matériaux de base destinés à la construction, des prix de référence inférieurs aux prix du marché – Obligation de paiement d’une “redevance minière supplémentaire” correspondant à 90 % de la différence entre le prix de référence et le prix de vente – Mesure affectant majoritairement des entreprises détenues par des sociétés établies dans d’autres États membres – Absence de justification – Procédure d’information dans le domaine des normes et réglementations techniques et des règles relatives aux services de la société de l’information – Directive (UE) 2015/1535 – Article 1er, paragraphe 1, sous d) – Notion d’“autre exigence”.#Affaire C-144/24.

Affaire C‑144/24

Commission européenne

contre

Hongrie

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 22 janvier 2026

« Manquement d’État – Liberté d’établissement – Réglementation nationale établissant, pour certains matériaux de base destinés à la construction, des prix de référence inférieurs aux prix du marché – Obligation de paiement d’une “redevance minière supplémentaire” correspondant à 90 % de la différence entre le prix de référence et le prix de vente – Mesure affectant majoritairement des entreprises détenues par des sociétés établies dans d’autres États membres – Absence de justification – Procédure d’information dans le domaine des normes et réglementations techniques et des règles relatives aux services de la société de l’information – Directive (UE) 2015/1535 – Article 1er, paragraphe 1, sous d) – Notion d’“autre exigence” »

1. Liberté d’établissement – Restrictions – Exploitation minière – Réglementation nationale imposant le paiement d’une redevance minière supplémentaire correspondant à 90 % de la différence entre un prix de référence et le prix de marché – Mesure affectant majoritairement des entreprises détenues par des sociétés établies dans d’autres États membres – Inadmissibilité – Justification – Absence

(Art. 49 TFUE)

(voir points 50, 51, 66-78, 116-137)

2. Recours en manquement – Preuve du manquement – Charge incombant à la Commission – Présentation d’éléments faisant apparaître le manquement – Présomptions – Inadmissibilité – Réglementation nationale imposant une obligation d’extraction minière minimale – Recours fondé sur des présomptions – Absence de preuve – Rejet du recours

(Art. 258 TFUE)

(voir points 53, 54, 81-86)

3. Liberté d’établissement – Restrictions – Exploitation minière – Réglementation nationale prévoyant la mise en œuvre par voie de décrets d’une obligation d’extraction minimale et de paiement d’une redevance minière supplémentaire – Absence de mise en œuvre de cette réglementation en l’absence de prise de décrets – Restriction – Absence

(Art. 49 TFUE)

(voir points 87-98)

4. Rapprochement des législations – Procédure d’information dans le domaine des normes et réglementations techniques et des règles relatives aux services de la société d’information – Directive 2015/1535 – Autre exigence – Réglementation nationale relevant de cette notion – Preuve par la Commission

[Directive du Parlement européen et du Conseil 2015/1535, art. 1^er, § 1, d) et g), et 5, § 1, 1^er al.]

(voir points 149-151)

Voir le texte de la décision.