Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 5 mars 2026.#Asociación de Empresas de Servicios para la Dependencia (AESTE) contre Ayuntamiento de Ortuella.#Renvoi préjudiciel – Passation des marchés publics – Directive 2014/24/UE – Marché de services sociaux sans hébergement – Marché d’une valeur inférieure au seuil d’application de cette directive – Article 67 – Critères d’attribution de nature sociale – Offre économiquement la plus avantageuse – Augmentation des salaires du personnel exécutant le contrat au-delà du niveau des salaires prévus par la convention collective sectorielle – Lien avec l’objet du marché – Proportionnalité et non-discrimination – Article 28 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Droit à la négociation collective.#Affaire C-210/24.

Affaire C‑210/24

Asociación de Empresas de Servicios para la Dependencia (AESTE)

contre

Ayuntamiento de Ortuella

(demande de décision préjudicielle,
introduite par l’Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi)

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 5 mars 2026

« Renvoi préjudiciel – Passation des marchés publics – Directive 2014/24/UE – Marché de services sociaux sans hébergement – Marché d’une valeur inférieure au seuil d’application de cette directive – Article 67 – Critères d’attribution de nature sociale – Offre économiquement la plus avantageuse – Augmentation des salaires du personnel exécutant le contrat au-delà du niveau des salaires prévus par la convention collective sectorielle – Lien avec l’objet du marché – Proportionnalité et non-discrimination – Article 28 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Droit à la négociation collective »

1. Rapprochement des législations – Procédures de passation des marchés publics de travaux, de fournitures et de services – Directive 2014/24 – Attribution des marchés – Marché public de services sociaux sans hébergement – Critères d’attribution – Augmentation des salaires du personnel exécutant le contrat au-delà du niveau des salaires prévus par la convention collective sectorielle – Critère permettant au pouvoir adjudicateur d’identifier l’offre économiquement la plus avantageuse – Examen de l’éventuel effet discriminatoire créé par ce critère incombant à la juridiction nationale – Portée

(Directive du Parlement européen et du Conseil 2014/24, art. 67, § 1)

(voir points 36-39, 41, 42, 46-49, 51-56, disp. 1)

2. Droits fondamentaux – Droit de négociation collective – Procédures de passation des marchés publics de travaux, de fournitures et de services – Directive 2014/24 – Attribution des marchés – Marché public de services sociaux sans hébergement – Critères d’attribution – Augmentation des salaires du personnel exécutant le contrat au-delà du niveau des salaires prévus par la convention collective sectorielle – Soumissionnaire obligé de préciser, après une négociation collective, les éléments de la rémunération résultant de l’augmentation salariale et de s’efforcer de conclure une convention collective s’appliquant audit personnel – Admissibilité

(Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 28 ; directive du Parlement européen et du Conseil 2014/24)

(voir points 69-74, 76, disp. 2)

Voir le texte de la décision.