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AccueilDroit européen62024CJ0494_INF
Jurisprudence CJUE62024CJ0494_INF

Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 15 janvier 2026.#Issam Anbouba contre Conseil de l'Union européenne.#Pourvoi – Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives en raison de la situation en Syrie – Liste des personnes auxquelles s’applique le gel de fonds et de ressources économiques – Liste des personnes faisant l’objet de restrictions d’entrée et de passage en transit sur le territoire de l’Union européenne – Maintien du nom du requérant sur la liste concernée.#Affaire C-494/24 P.

CELEX62024CJ0494_INF
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 15 janvier 2026

Résumé IA

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi d'Issam Anbouba, confirmant le maintien de son nom sur les listes de mesures restrictives ciblées en raison de la situation en Syrie. L'arrêt valide le gel de ses fonds et ressources économiques ainsi que les restrictions d'entrée sur le territoire de l'UE, en se fondant sur des critères de soutien au régime syrien. Cette décision précise les conditions de réévaluation périodique des inscriptions par le Conseil et le contrôle juridictionnel de la motivation des actes restrictifs.

Texte intégral

Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 15 janvier 2026 –
Anbouba/Conseil

(affaire C‑494/24 P)

« Pourvoi – Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives en raison de la situation en Syrie – Liste des personnes auxquelles s’applique le gel de fonds et de ressources économiques – Liste des personnes faisant l’objet de restrictions d’entrée et de passage en transit sur le territoire de l’Union européenne – Maintien du nom du requérant sur la liste concernée »

1.

Pourvoi – Moyens – Moyen présenté pour la première fois dans le cadre du pourvoi – Irrecevabilité – Moyen visant uniquement à contester le bien-fondé de l’arrêt attaqué – Moyen né de l’arrêt attaqué lui-même – Recevabilité

[Art. 256 TFUE ; statut de la Cour de justice, art. 58, 1er al. ; règlement de procédure de la Cour, art. 168, § 1, d), et 169, § 2]

(voir point 35)

2.

Procédure juridictionnelle – Preuve – Valeur probante – Pouvoir d’appréciation du Tribunal

(voir points 55)

3.

Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives à l’encontre de la Syrie – Gel des fonds et des ressources économiques – Recours en annulation d’un homme d’affaires influent exerçant ses activités en Syrie visé par une décision de gel des fonds – Répartition de la charge de la preuve – Décision fondée sur un faisceau d’indices – Valeur probante – Portée – Erreur d’appréciation – Absence

[Décision du Conseil 2013/255/PESC, telle que modifiée par les décisions (PESC) 2015/1836 et (PESC) 2023/1035, art. 27, § 2, a), et 3, et 28, § 2, a), et 3, et annexes ; règlements du Conseil no 36/2012, art. 15, § 1 bis, a), et 1 ter, et annexe, et 2023/1027, annexe]

(voir points 72-74)

4.

Droit de l’Union européenne – Principes – Droits fondamentaux – Respect assuré par le juge de l’Union – Droit de toute personne à un procès équitable – Exigence d’impartialité

(Art. 6, § 1, TUE ; charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 47, 1er et 2e al. ; statut de la Cour de justice, art. 18, 1er et 2e al.)

(voir points 95-97)

Dispositif

1)

Le pourvoi est rejeté.

2)

M. Issam Anbouba est condamné à supporter, outre ses propres dépens, ceux exposés par le Conseil de l’Union européenne.

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06/08/2026