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AccueilDroit européen62026CN0091
Jurisprudence CJUE62026CN0091

Affaire C-91/26 P: Pourvoi formé le 12 février 2026 par UC contre l’arrêt du Tribunal (quatrième chambre) rendu le 3 décembre 2025 dans l’affaire T-72/24, UC/Conseil

CELEX62026CN0091
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 12 février 2026

Résumé IA

La Cour de justice est saisie d'un pourvoi contre un arrêt du Tribunal de l'Union européenne ayant statué sur un recours en annulation introduit par UC à l'encontre d'un acte du Conseil. Ce pourvoi, formé le 12 février 2026, invite la Cour à se prononcer sur la légalité de l'acte attaqué et sur l'interprétation du droit de l'Union applicable, notamment au regard des droits fondamentaux. L'issue de cette affaire pourrait préciser les conditions de recevabilité et le contrôle juridictionnel des actes du Conseil en matière de mesures restrictives.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série C


C/2026/1865

7.4.2026

Pourvoi formé le 12 février 2026 par UC contre l’arrêt du Tribunal (quatrième chambre) rendu le 3 décembre 2025 dans l’affaire T-72/24, UC/Conseil

(Affaire C-91/26 P)

(C/2026/1865)

Langue de procédure: le néerlandais

Parties

Requérant au pourvoi: UC (représentants: B. Luyten, G. Hendrikx, avocats)

Autre partie à la procédure: Conseil de l’Union européenne

Conclusions

Le requérant conclut à ce qu’il plaise à la Cour:

—

d’annuler l’arrêt attaqué rendu par le Tribunal dans l’affaire T-72/24 et, subséquemment,

1°

à titre principal, statuant à nouveau, d’annuler la décision d’exécution (PESC) 2023/2768 attaquée (1) et le règlement d’exécution (UE) 2023/2771 attaqué (2) adoptés par le Conseil, dans la mesure où ceux-ci concernent le requérant;

2°

à titre subsidiaire, renvoyer l’affaire devant le Tribunal pour que celui-ci y statue à nouveau.

Moyens et principaux arguments

À l’appui de son pourvoi, le requérant invoque les moyens suivants, sous forme de griefs:

1.

Premier grief

Le Tribunal a commis une erreur de droit en ce qu’il a conclu que les mesures attaquées ne violent pas la disposition de l’article 31, paragraphe 1, TUE qui interdit au Conseil d’exercer une fonction législative.

2.

Deuxième grief

Le Tribunal a commis une erreur de droit en ce qu’il a conclu que les mesures attaquées ne méconnaissent pas la portée de l’article 29 TUE.

3.

Troisième grief

Le Tribunal a commis une erreur de droit en ce qu’il a conclu que les restrictions imposées au Conseil en matière de gel des avoirs, telles que prévues à l’article 75 TFUE, ne s’appliquent pas aux sanctions à l’encontre du requérant. En outre, l’interprétation selon laquelle les mesures de gel des avoirs du requérant ne sont pas soumises aux conditions et limites prévues à l’article 75 TFUE viole le principe d’égalité.

4.

Quatrième grief

Le requérant avait demandé au Tribunal d’inviter le Conseil à produire les actes de procédure et les procès-verbaux de vote à l’origine des mesures attaquées. Il s’agissait de vérifier si les règles substantielles de forme et de vote avaient été respectées. Cette demande est pertinente dans le cadre du principe de légalité et de l’exception d’illégalité. C’est à tort que le Tribunal a refusé d’y faire droit et qu’il s’est aussi référé aux exceptions prévues par le règlement no 1049/2001 (3) et par le règlement du Conseil (4), et cela, en dépit du fait le Conseil n’avait pas invoqué ces dispositions dérogatoires dans son mémoire en défense et que ces exceptions ne sont même pas applicables dans la présente affaire.

5.

Cinquième grief

Le Tribunal a commis une erreur de droit en ce qui concerne l’obligation de motivation et la charge de la preuve, et a mal interprété les faits soumis à son appréciation.

6.

Sixième grief

Le requérant est un citoyen de l’Union européenne. L’arrêt attaqué du Tribunal méconnaît la liberté de circulation ainsi que le droit de séjour et d’établissement, lesquels constituent des droits fondamentaux. En outre, les mesures attaquées ne satisfont pas aux principes de proportionnalité et d’effectivité.


(1) Décision (PESC) 2023/2768 du Conseil, du 8 décembre 2023, modifiant la décision 2010/788/PESC concernant des mesures restrictives en raison de la situation en République démocratique du Congo (JO L, 2023/2768).

(2) Règlement d’exécution (UE) 2023/2771 du Conseil, du 8 décembre 2023, mettant en œuvre l’article 9 du règlement (CE) no 1183/2005 concernant des mesures restrictives en raison de la situation en République démocratique du Congo (JO L, 2023/2771).

(3) Règlement (CE) no 1049/2001 du Parlement européen et du Conseil, du 30 mai 2001, relatif à l'accès du public aux documents du Parlement européen, du Conseil et de la Commission (JO 2001, L 145, p. 43).

(4) Règlement intérieur du Conseil


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1865/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)


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06/08/2026

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