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AccueilDroit européen62026TN0025
Jurisprudence CJUE62026TN0025

Affaire T-25/26: Recours introduit le 15 janvier 2026 – Alfa Bank/Conseil

CELEX62026TN0025
TypeJurisprudence CJUE
Datejeudi 15 janvier 2026

Résumé IA

La Cour de justice de l'Union européenne est saisie d'un recours en annulation introduit par Alfa Bank contre des actes du Conseil imposant des mesures restrictives à son encontre. L'affaire T-25/26 porte sur la légalité de ces sanctions, probablement liées au conflit en Ukraine, et leur impact sur les droits fondamentaux de la banque russe. Cette décision est cruciale pour les professionnels du droit français car elle précisera les limites du pouvoir de sanction de l'UE et les voies de recours ouvertes aux entités ciblées.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série C


C/2026/1236

9.3.2026

Recours introduit le 15 janvier 2026 – Alfa Bank/Conseil

(Affaire T-25/26)

(C/2026/1236)

Langue de procédure: l’anglais

Parties

Partie requérante: Alfa Bank CJSC (Minsk, Biélorussie) (représentants: D. Fesler, F. Sciaudone et G. Lovaste, avocats)

Partie défenderesse: Conseil de l’Union européenne

Conclusions

La partie requérante conclut à ce qu’il plaise au Tribunal:

—

annuler la décision (PESC) 2025/2032 du Conseil, du 23 octobre 2025, modifiant la décision 2014/512/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (1), dans la mesure où elle concerne et ajoute la requérante, en vertu de son article 1er, point 2, et de son annexe 6), à l’annexe XVIII de la décision 2014/512/PESC du Conseil.

—

annuler le règlement (UE) 2025/2033 du Conseil, du 23 octobre 2025, modifiant le règlement (UE) no 833/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (2), dans la mesure où il concerne et ajoute la requérante, en vertu de son article 1er, points 7 et 34, et de son annexe XIII, à l’annexe XLIV du règlement no 833/2014.

—

condamner la partie défenderesse à l’intégralité des frais et dépens exposés par la requérante dans le cadre de la procédure.

Moyens et principaux arguments

À l’appui du recours, la partie requérante invoque trois moyens.

1.

Premier moyen, tiré de la violation par les actes attaqués de l’obligation de motivation incombant au Conseil, de l’article 296 TFUE, du droit de la requérante d’être informée des motifs d’une décision adoptée par l’administration, tel que protégé par l’article 41 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne (ci-après la «Charte»), et du principe de contrôle juridictionnel effectif, tel que protégé par l’article 47 de la Charte.

2.

Deuxième moyen, tiré d’erreurs d’appréciation et de la violation de l’obligation de motivation, de l’article 296 TFUE, ainsi que du droit de la requérante d’être informée des motifs d’une décision adoptée par l’administration, conformément à l’article 41 de la Charte.

—

Les actes attaqués ne démontrent pas si et de quelle manière la requérante serait liée aux systèmes russes de messagerie financière et de paiement en cause ni en quoi un tel lien, qui est contesté, justifierait qu’elle soit soumise à une interdiction de transactions, alors qu’un simple lien de ce type n’entraînerait pas l’imposition d’une interdiction similaire aux banques russes, ni l’imposition de restrictions aux banques établies dans l’Union mais opérant en Russie.

3.

Troisième moyen, tiré d’un détournement de pouvoir et d’une discrimination, en raison du fait que les critères d’inscription sur la liste sont disproportionnés et violent par conséquent les principes d’égalité et de non-discrimination ainsi que les articles 20 et 21 de la Charte et la liberté d’entreprise garantie par l’article 16 de la Charte.


(1) Décision (PESC) 2025/2032 du Conseil, du 23 octobre 2025, modifiant la décision 2014/512/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO L, 2025/2032).

(2) Règlement (UE) 2025/2033 du Conseil, du 23 octobre 2025, modifiant le règlement (UE) no 833/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO L, 2025/2033).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1236/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)


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