Droit européen — EUR-Lex

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Investir dans le domaine social en faveur de la croissance et de la cohésion, notamment par l'intermédiaire du Fonds social européen, au cours de la période 2014-2020» COM(2013) 83 final

Cet avis du Comité économique et social européen approuve la communication de la Commission visant à utiliser le Fonds social européen (FSE) comme levier principal pour investir dans le capital humain et l'inclusion sociale durant la période 2014-2020. Il souligne la nécessité de simplifier les procédures d'accès au FSE et de renforcer la coordination avec les autres fonds structurels pour maximiser l'impact sur l'emploi, l'éducation et la lutte contre la pauvreté. Pour le praticien français, ce texte confirme l'orientation stratégique du FSE vers des objectifs de croissance inclusive, ce qui conditionne la programmation des fonds européens au niveau national et régional.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à l'accessibilité des sites web d'organismes du secteur public» COM(2012) 721 final – 2012/0340 (COD)

Le Comité économique et social européen approuve la proposition de directive visant à rendre les sites web des organismes du secteur public accessibles aux personnes handicapées. Il souligne l'importance d'harmoniser les normes d'accessibilité au niveau européen pour éviter la fragmentation du marché intérieur. L'avis insiste sur la nécessité d'une mise en œuvre progressive et d'un suivi efficace par les États membres.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil et au Comité économique et social européen — Nouvelle approche européenne en matière de défaillances et d’insolvabilité des entreprises» COM(2012) 742 final et sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n ° 1346/2000 du Conseil relatif aux procédures d’insolvabilité» COM(2012) 744 final – 2012/0360 (COD)

Cet avis du Comité économique et social européen soutient la proposition de la Commission visant à moderniser le règlement (CE) n° 1346/2000 sur les procédures d'insolvabilité. Il approuve l'extension du champ d'application aux procédures pré-insolvabilité et la coordination des actions contre les biens du débiteur, tout en insistant sur la nécessité de préserver les droits des créanciers et de clarifier les règles de compétence. Pour le praticien français, ce texte préfigure une harmonisation accrue des procédures collectives transfrontalières, notamment en matière de "second chance" pour les entrepreneurs et de traitement des groupes de sociétés.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Dix ans après, où va l’euro? L’avenir économique et politique de l’UE et le nouveau traité» (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du CESE dresse un bilan critique de la première décennie de l'euro et propose des pistes de réforme pour renforcer la gouvernance économique de l'UE. Il préconise notamment un approfondissement de l'Union économique et monétaire, incluant une meilleure coordination des politiques budgétaires et une dimension sociale plus marquée, tout en s'interrogeant sur l'adéquation du cadre juridique existant, dont le nouveau traité, pour relever ces défis.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social et au Comité des régions — Vers un cadre européen global pour les jeux de hasard en ligne» COM(2012) 596 final

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) évalue la communication de la Commission européenne visant à établir un cadre cohérent pour les jeux de hasard en ligne au sein de l'UE. Le CESE soutient l'approche de la Commission, qui privilégie la coopération entre États membres et la protection des consommateurs, tout en soulignant la nécessité de respecter les compétences nationales en matière de réglementation des jeux. Il insiste sur l'importance de lutter contre la fraude, le blanchiment d'argent et les risques d'addiction, sans pour autant proposer une harmonisation législative contraignante.

22 mai 2013

Avis institutionnel — 52013AB0033

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission — Projet détaillé pour une Union économique et monétaire véritable et approfondie: lancer un débat européen» COM(2012) 777/2 final

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) apporte une contribution institutionnelle au débat sur le renforcement de l'Union économique et monétaire (UEM) initié par la Commission européenne. Il soutient l'approfondissement de l'intégration, notamment via une coordination budgétaire renforcée et une dimension sociale plus marquée, tout en insistant sur la nécessité d'associer la société civile organisée à ce processus. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une position consultative non contraignante, mais qui éclaire les orientations politiques et les possibles évolutions normatives de l'UEM.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Énergie propre et transports: la stratégie européenne en matière de carburants de substitution» COM(2013) 17 final et la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil sur le déploiement d’une infrastructure pour carburants de substitution» COM(2013) 18 final – 2013/12 (COD)

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la stratégie de la Commission visant à réduire la dépendance de l'Europe au pétrole dans les transports en promouvant des carburants alternatifs (électricité, hydrogène, gaz naturel). Il approuve la proposition de directive établissant des normes minimales pour le déploiement d'infrastructures de recharge et de ravitaillement, tout en insistant sur la nécessité d'une approche technologiquement neutre et d'un financement adéquat. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une position consultative clé qui a influencé l'élaboration de la directive 2014/94/UE, transposée en droit français, et qui encadre désormais le développement des bornes de recharge et stations GNL/GLP sur le territoire.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Plan d'action pour la santé en ligne 2012-2020 — Des soins de santé innovants pour le XXI e siècle» COM (2012) 736 final

Cet avis du Comité économique et social européen approuve le Plan d'action pour la santé en ligne 2012-2020, tout en soulignant la nécessité de garantir l'interopérabilité des systèmes, la protection des données des patients et l'accès équitable aux soins numériques. Il insiste sur l'importance de former les professionnels de santé et d'associer les citoyens à cette transition, afin de ne pas créer de fracture numérique. Pour un praticien français, ce texte confirme l'orientation européenne vers une e-santé sécurisée et interopérable, qui impactera les obligations de télémédecine et de dossier médical partagé.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Une stratégie numérique pour l'Europe: faire du numérique un moteur de la croissance européenne» COM(2012) 784 final

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la stratégie numérique de la Commission visant à stimuler la croissance via le numérique, mais souligne la nécessité d'une approche inclusive et équilibrée. Il insiste sur l'importance de combler la fracture numérique, de protéger les droits des consommateurs et des travailleurs, et de garantir un marché unique numérique qui profite à tous les États membres, y compris via des investissements dans les infrastructures et la formation.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil et au Comité économique et social européen sur l'état de l'union douanière» COM(2012) 791 final

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) évalue la communication de la Commission sur l'état de l'union douanière de l'UE. Il souligne la nécessité d'une modernisation des procédures douanières pour renforcer la compétitivité et la sécurité, tout en appelant à une meilleure coopération entre les autorités nationales et à une harmonisation des contrôles pour réduire les charges pesant sur les opérateurs économiques. Le CESE insiste également sur l'importance d'une application uniforme du droit douanier pour garantir des conditions de concurrence équitables au sein du marché unique.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Protéger les entreprises contre les pratiques commerciales trompeuses et garantir l'application efficace des règles — Révision de la directive 2006/114/CE en matière de publicité trompeuse et de publicité comparative COM(2012) 702 final

Cet avis du CESE soutient la révision de la directive 2006/114/CE visant à mieux protéger les entreprises, notamment les PME, contre les pratiques commerciales trompeuses (ex. : annuaires frauduleux). Il préconise un renforcement des sanctions et une clarification du champ d'application pour garantir une application efficace des règles à l'échelle transfrontalière. Pour un professionnel du droit français, ce texte anticipe des évolutions législatives susceptibles d'affecter le contentieux de la concurrence déloyale et les obligations de conformité des annonceurs.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant des mesures destinées à assurer un niveau élevé commun de sécurité des réseaux et de l'information dans l'Union» COM(2013) 48 final – 2013/0027 (COD)

Cet avis du Comité économique et social européen soutient la proposition de directive visant à renforcer la cybersécurité dans l'UE (directive NIS). Il approuve l'objectif d'un niveau élevé commun de sécurité des réseaux et de l'information, tout en formulant des recommandations pour améliorer la coopération entre États membres et la gestion des incidents. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les obligations de notification des incidents et les exigences de sécurité qui seront imposées aux opérateurs de services essentiels et aux fournisseurs de services numériques.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant la sécurité des produits de consommation et abrogeant la directive 87/357/CEE du Conseil et la directive 2001/95/CE» COM(2013) 78 final – 2013/0049 (COD)

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de règlement visant à remplacer la directive 2001/95/CE relative à la sécurité générale des produits, en saluant l'objectif de renforcer la traçabilité et la surveillance du marché. L'avis souligne l'importance d'une approche harmonisée pour garantir un niveau élevé de protection des consommateurs, tout en insistant sur la nécessité de clarifier les obligations des opérateurs économiques et de mieux prendre en compte les risques émergents, notamment liés au commerce en ligne. Il appelle également à une coopération renforcée entre les autorités nationales et à une meilleure coordination avec les systèmes d'alerte rapide (RAPEX).

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil fixant un taux d'ajustement des paiements directs prévu par le règlement (CE) n ° 73/2009 du Conseil en ce qui concerne l'année civile 2013» COM(2013) 159 final – 2013/0087 COD

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) se prononce sur une proposition de règlement visant à fixer le taux d'ajustement (ou «discipline financière») des paiements directs aux agriculteurs pour l'année civile 2013, dans le cadre de la Politique agricole commune (PAC). Le CESE approuve la proposition de la Commission, qui prévoit un taux de réduction linéaire des aides directes supérieures à 5 000 euros, afin de respecter les plafonds budgétaires fixés pour la PAC. Pour le professionnel du droit français, cet avis confirme la mise en œuvre technique et budgétaire de la PAC pour 2013, sans introduire de modification de fond, et sert de référence procédurale pour comprendre l'application de la discipline financière aux exploitations agricoles françaises.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil — Vers une union économique et monétaire véritable et approfondie. Création d'un instrument de convergence et de compétitivité» COM(2013) 165 final et sur la «Communication de la Commission au Parlement européen et au Conseil — Vers une union économique et monétaire véritable et approfondie. Coordination préalable des projets de grandes réformes des politiques économiques» COM(2013) 166 final

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) approuve les propositions de la Commission visant à renforcer l'Union économique et monétaire, notamment par la création d'un instrument de convergence et de compétitivité. Il souligne la nécessité d'une coordination préalable des grandes réformes économiques nationales et insiste sur l'importance d'associer les partenaires sociaux et la société civile à ce processus. Pour un professionnel du droit français, ce texte éclaire la position consultative des acteurs socio-économiques sur les mécanismes de gouvernance économique européenne, sans force contraignante mais influençant le cadre des futures réformes.

22 mai 2013

Avis du Comité économique et social européen sur la sur la «Proposition modifiée règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche [abrogeant le règlement (CE) n ° 1198/2006 du Conseil, le règlement (CE) n ° 861/2006 du Conseil et le règlement (CE) n ° XXX/2011 du Conseil sur la politique maritime intégrée]» COM(2013)245 final – 2011/0380 COD et la «Proposition modifiée du règlement du Parlement européen et du Conseil portant dispositions communes relatives au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen, au Fonds de cohésion, au Fonds européen agricole pour le développement rural et au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche relevant du cadre stratégique commun, portant dispositions générales applicables au Fonds européen de développement régional, au Fonds social européen et au Fonds de cohésion, et abrogeant le règlement (CE) n ° 1083/2006 du Conseil» COM(2013)246 final – 2011/0276 COD

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient les propositions modifiées relatives au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) pour la période 2014-2020, ainsi que le règlement portant dispositions communes aux Fonds structurels et d'investissement européens. Le CESE approuve l'intégration du FEAMP dans le cadre stratégique commun, mais insiste sur la nécessité de simplifier les procédures administratives et de garantir une flexibilité suffisante pour les États membres, notamment en ce qui concerne la gestion des aides et la conditionnalité ex-ante. Il souligne également l'importance de maintenir un soutien adéquat à la petite pêche côtière et à l'aquaculture durable.

22 mai 2013

P7_TA(2013)0210 Reconnaissance mutuelle des mesures de protection en matière civile ***I Résolution législative du Parlement européen du 22 mai 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la reconnaissance mutuelle des mesures de protection en matière civile (COM(2011)0276 — C7-0128/2011 — 2011/0130(COD)) P7_TC1-COD(2011)0130 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 22 mai 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil relatif à la reconnaissance mutuelle des mesures de protection en matière civile

Ce texte correspond à la position du Parlement européen en première lecture sur la proposition de règlement visant à faciliter la reconnaissance mutuelle des mesures de protection en matière civile entre États membres. Il a pour objectif de garantir qu'une ordonnance de protection (ex: contre les violences domestiques) prononcée dans un État membre soit automatiquement reconnue et exécutoire dans un autre État membre sans procédure intermédiaire. Pour un professionnel du droit français, ce texte simplifie la circulation des décisions civiles de protection, renforçant ainsi la sécurité juridique des victimes au sein de l'UE.

22 mai 2013

Résolution législative du Parlement européen du 22 mai 2013 sur la projet de décision du Conseil relative à la conclusion de l’accord de coopération douanière entre l'Union européenne et le Canada en ce qui concerne les questions liées à la sécurité de la chaîne d'approvisionnement (11362/2012 — C7-0078/2013 — 2012/0073(NLE))

Le Parlement européen approuve, par cette résolution du 22 mai 2013, la conclusion de l'accord de coopération douanière entre l'UE et le Canada, spécifiquement axé sur la sécurité de la chaîne d'approvisionnement. Ce texte autorise la mise en œuvre de mesures visant à renforcer la sécurité des échanges commerciaux transatlantiques tout en facilitant les procédures douanières légitimes. Pour un professionnel du droit français, cet avis constitue l'étape finale de la procédure d'approbation parlementaire, rendant l'accord applicable dans l'ordre juridique de l'Union.

22 mai 2013

Amendements du Parlement européen, adoptés le 22 mai 2013, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1093/2010 instituant une Autorité européenne de surveillance (Autorité bancaire européenne) en ce qui concerne son interaction avec le règlement (UE) n° …/… du Conseil confiant à la Banque centrale européenne des missions spécifiques ayant trait aux politiques en matière de contrôle prudentiel des établissements de crédit (COM(2012)0512 — C7-0289/2012 — 2012/0244(COD))

Le Parlement européen a adopté des amendements visant à adapter le règlement fondateur de l'Autorité bancaire européenne (ABE) pour assurer sa bonne articulation avec le futur mécanisme de surveillance unique (MSU) confié à la BCE. Ces modifications précisent les relations de l'ABE avec la BCE dans ses nouvelles fonctions de superviseur prudentiel, notamment en matière de vote au sein du conseil des superviseurs et de partage d'informations. Pour le professionnel du droit français, ce texte prépare le cadre juridique de la transition vers l'union bancaire, en définissant l'équilibre entre les pouvoirs de l'ABE et ceux de la BCE pour les établissements de crédit de la zone euro.

22 mai 2013