Droit européen — EUR-Lex

Résolution législative du Parlement européen du 6 février 2013 sur la proposition de décision du Conseil relative aux lignes directrices pour les politiques de l'emploi des États membres (COM(2012)0709 — C7-0410/2012 — 2012/0335(NLE))

Cette résolution du Parlement européen approuve la proposition de décision du Conseil fixant les lignes directrices pour les politiques de l'emploi des États membres pour 2013. Elle constitue une étape procédurale dans le cadre du Semestre européen, visant à coordonner les politiques nationales de l'emploi avec les objectifs de la stratégie Europe 2020. Le texte confirme l'approbation parlementaire sans amendement, permettant ainsi l'adoption formelle par le Conseil.

6 février 2013

P7_TA(2013)0040 Politique commune de la pêche ***I Résolution législative du Parlement européen du 6 février 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la politique commune de la pêche (COM(2011)0425 — C7-0198/2011 — 2011/0195(COD)) P7_TC1-COD(2011)0195 POSITION DU PARLEMENT EUROPÉEN arrêtée en première lecture le 6 février 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil relatif à la politique commune de la pêche modifiant les règlements (CE) n° 1954/2003 et (CE) n° 768/2005 du Conseil et abrogeant les règlements (CE) n° 2371/2002 et (CE) n° 639/2004 du Conseil et la décision 2004/585/CE du Conseil

Cette résolution législative du Parlement européen adopte en première lecture la proposition de règlement refondant la politique commune de la pêche (PCP). Le texte vise à moderniser la gestion des ressources halieutiques en mettant l'accent sur la durabilité, la fin des rejets en mer et une approche régionalisée, tout en abrogeant les règlements antérieurs (CE n° 2371/2002 et autres). Pour le professionnel du droit français, ce texte constitue la base de la nouvelle PCP applicable à partir de 2014, modifiant profondément les règles de gestion des quotas et des possibilités de pêche.

6 février 2013

P7_TA(2013)0041 Niveau sonore des véhicules à moteur ***I Résolution législative du Parlement européen du 6 février 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant le niveau sonore des véhicules à moteur (COM(2011)0856 — C7-0487/2011 — 2011/0409(COD)) P7_TC1-COD(2011)0409 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 6 février 2013 en vue de l'adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil concernant le niveau sonore des véhicules à moteurTexte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 6 février 2013, sa position sur la proposition de règlement visant à réduire le niveau sonore des véhicules à moteur. Ce texte, qui présente un intérêt pour l'EEE, a pour objectif de moderniser les limites sonores applicables aux véhicules neufs et d'introduire une méthode de mesure plus représentative des conditions de conduite réelles. Pour le professionnel du droit français, cette résolution législative constitue l'étape préalable à l'adoption d'un règlement européen directement applicable, qui viendra harmoniser et renforcer les normes acoustiques pour les véhicules commercialisés dans l'Union.

6 février 2013

P7_TA(2013)0042 Fonds européen pour les réfugiés, Fonds européen pour le retour et Fonds européen d'intégration des ressortissants de pays tiers ***I Résolution législative du Parlement européen du 6 février 2013 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 573/2007/CE, la décision n° 575/2007/CE et la décision 2007/435/CE du Conseil afin d'augmenter le taux de cofinancement par le Fonds européen pour les réfugiés, par le Fonds européen pour le retour et par le Fonds européen d'intégration des ressortissants de pays tiers en ce qui concerne certaines dispositions ayant trait à la gestion financière pour certains États membres qui connaissent ou risquent de connaître de graves difficultés quant à leur stabilité financière (COM(2012)0526 — C7-0302/2012 — 2012/0252(COD)) P7_TC1-COD(2012)0252 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 6 février 2013 en vue de l'adoption de la décision n° …/2013/UE du Parlement européen et du Conseil modifiant les décisions du Parlement européen et du Conseil n° 573/2007/CE et n° 575/2007/CE et la décision 2007/435/CE du Conseil en vue d'augmenter le taux de cofinancement du Fonds européen pour les réfugiés, du Fonds européen pour le retour et du Fonds européen d'intégration des ressortissants de pays tiers en ce qui concerne certaines dispositions ayant trait à la gestion financière pour certains États membres qui connaissent ou risquent de connaître de graves difficultés quant à leur stabilité financière

Ce texte législatif modifie les règles de gestion financière de trois fonds européens (Fonds européen pour les réfugiés, Fonds européen pour le retour et Fonds européen d'intégration) pour permettre une augmentation temporaire du taux de cofinancement de l'Union en faveur des États membres confrontés à de graves difficultés financières ou menacés de l'être. L'objectif est d'alléger la charge budgétaire nationale de ces États tout en maintenant le financement des politiques d'asile, de retour et d'intégration.

6 février 2013

P7_TA(2013)0043 Fonds pour les frontières extérieures ***I Résolution législative du Parlement européen du 6 février 2013 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 574/2007/CE afin d'augmenter le taux de cofinancement par le Fonds pour les frontières extérieures pour certains États membres qui connaissent ou risquent de connaître de graves difficultés quant à leur stabilité financière (COM(2012)0527 — C7-0301/2012 — 2012/0253(COD)) P7_TC1-COD(2012)0253 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 6 février 2013 en vue de l'adoption de la décision n° …/2013/UE du Parlement européen et du Conseil modifiant la décision n° 574/2007/CE en vue d'augmenter le taux de cofinancement du Fonds pour les frontières extérieures pour certains États membres qui connaissent ou risquent de connaître de graves difficultés quant à leur stabilité financière

Le Parlement européen a adopté en première lecture une modification de la décision n° 574/2007/CE afin d'augmenter temporairement le taux de cofinancement du Fonds pour les frontières extérieures pour les États membres confrontés à de graves difficultés financières. Cette mesure vise à alléger la charge budgétaire de ces États en leur permettant de bénéficier d'un remboursement accru de leurs dépenses éligibles dans le cadre de la gestion des frontières extérieures de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une adaptation des procédures de demande et de justification des fonds pour les projets concernés, avec un impact direct sur la gestion des crédits alloués à la sécurité des frontières.

6 février 2013

P7_TA(2013)0044 Conservation des ressources de pêche ***I Résolution législative du Parlement européen du 6 février 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 850/98 du Conseil visant à la conservation des ressources de pêche par le biais de mesures techniques de protection des juvéniles d'organismes marins et abrogeant le règlement (CE) n° 1288/2009 du Conseil (COM(2012)0298 — C7-0156/2012 — 2012/0158(COD)) P7_TC1-COD(2012)0158 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 6 février 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 850/98 du Conseil visant à la conservation des ressources de pêche par le biais de mesures techniques de protection des juvéniles d'organismes marins et le règlement (CE) n° 1434/98 du Conseil spécifiant les conditions dans lesquelles le hareng peut être débarqué à des fins industrielles autres que la consommation humaine directe

Le Parlement européen a adopté en première lecture une position modifiant le règlement (CE) n° 850/98, afin d’actualiser les mesures techniques de conservation des ressources halieutiques, notamment en renforçant la protection des juvéniles d’organismes marins. Ce texte vise également à abroger le règlement (CE) n° 1288/2009 et à préciser les conditions de débarquement du hareng à des fins industrielles, conformément au règlement (CE) n° 1434/98. Pour un professionnel du droit français, cette résolution législative prépare l’adoption d’un règlement européen qui harmonise et modernise les obligations techniques applicables aux pêcheurs dans l’UE.

6 février 2013

Résolution du Parlement européen du 6 février 2013 sur les orientations relatives à la procédure budgétaire 2014, section I — Parlement européen, section II — Conseil, section IV — Cour de justice, section V — Cour des comptes, section VI — Comité économique et social européen, section VII — Comité des régions, section VIII — Médiateur européen, section IX — Contrôleur européen de la protection des données, section X — Service européen pour l'action extérieure (2013/2003(BUD))

Cette résolution du Parlement européen fixe les orientations pour l'élaboration du budget 2014 de l'Union européenne, en se concentrant spécifiquement sur les dépenses administratives de neuf institutions et organes (dont le Parlement, le Conseil, la Cour de justice et le SEAE). Elle vise à encadrer la procédure budgétaire en privilégiant la rigueur, l'efficacité et la transparence, tout en appelant à des économies sans compromettre le bon fonctionnement des institutions. Pour un professionnel du droit français, ce texte est pertinent car il détermine le cadre financier qui conditionne les moyens alloués aux institutions européennes, y compris celles dont les décisions ont un impact direct sur l'ordre juridique français.

6 février 2013

Communication de la Commission relatif à la quantité non demandée à ajouter à la quantité fixée pour la sous-période du 1 er avril 2013 au 30 juin 2013 dans le cadre de certains contingents ouverts par l'Union pour des produits dans le secteur de la viande porcine

Cette communication de la Commission européenne détermine le volume de viande porcine non utilisé lors d'une précédente sous-période contingentaire, qui sera reporté et ajouté au quota disponible pour la sous-période allant du 1er avril au 30 juin 2013. Elle vise à optimiser l'utilisation des contingents tarifaires ouverts par l'Union européenne dans ce secteur.

5 février 2013

Résolution du Parlement européen du 5 février 2013 sur l'amélioration de l'accès des PME au financement (2012/2134(INI))

Le Parlement européen, dans cette résolution, identifie les obstacles persistants rencontrés par les PME pour accéder aux financements, notamment bancaires, et appelle à diversifier leurs sources de financement (capital-investissement, marchés obligataires). Il préconise une simplification réglementaire et un soutien accru aux instruments financiers de l'UE, comme le programme COSME, pour améliorer leur compétitivité et leur croissance. Ce texte, bien que non contraignant, oriente les futures propositions législatives de la Commission européenne sur le sujet.

5 février 2013

Publication d’une demande de modification en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n ° 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie une demande de modification du cahier des charges d'une appellation d'origine protégée (AOP) ou d'une indication géographique protégée (IGP), conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant aux États membres et aux tiers intéressés de contester la modification proposée. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue un avis officiel de la Commission européenne, déclenchant les procédures de contrôle et de recours prévues par le droit de l'Union en matière de protection des indications géographiques.

5 février 2013

Communication de la Commission relative à l'autorité habilitée à délivrer des certificats d'origine dans le cadre du règlement (CE) n ° 891/2009

Cette communication de la Commission européenne identifie les autorités nationales compétentes pour délivrer les certificats d'origine dans le cadre du régime d'importation de bananes prévu par le règlement (CE) n° 891/2009. Elle clarifie ainsi, pour les opérateurs économiques et les autorités douanières, quelles entités sont habilitées à attester de l'origine des produits afin de bénéficier des contingents tarifaires applicables.

5 février 2013

Acte préparatoire — 52013SC0019

5 février 2013

AVIS DE LA COMMISSION conformément à l’article 294, paragraphe 7, point c), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, sur l’amendement du Parlement européen à la position du Conseil concernant la proposition de DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL accordant une assistance macrofinancière (AMF) supplémentaire à la Géorgie

La Commission émet un avis favorable sur l'amendement du Parlement européen visant à accorder une assistance macrofinancière supplémentaire à la Géorgie. Cette aide vise à soutenir la stabilité économique et les réformes structurelles du pays face à ses difficultés de financement extérieur. Le texte confirme l'engagement de l'UE envers la Géorgie dans le cadre de la politique européenne de voisinage.

5 février 2013

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS conformément à l’article 117, paragraphe 4, du règlement REACH et à l’article 46, paragraphe 2, du règlement CLP, ainsi que réexamen de certains éléments du règlement REACH conformément à son article 75, paragraphe 2, et à son article 138, paragraphes 2, 3 et 6

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre des règlements REACH (enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques) et CLP (classification, étiquetage et emballage), conformément à leurs clauses de réexamen. Il examine notamment l'efficacité de l'enregistrement des substances à faible tonnage, le fonctionnement de l'autorisation et des restrictions, ainsi que l'impact sur les chaînes d'approvisionnement et la protection de la santé humaine et de l'environnement. Ce document préparatoire sert de base à d'éventuelles propositions législatives futures pour améliorer ces deux cadres réglementaires essentiels pour les professionnels du droit français.

5 février 2013

P7_TA(2013)0035 Mesures spécifiques dans le domaine de l’agriculture en faveur des régions ultrapériphériques de l’Union ***I Résolution législative du Parlement européen du 5 février 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant mesures spécifiques dans le domaine de l’agriculture en faveur des régions ultrapériphériques de l’Union (COM(2010)0498 — C7-0284/2010 — 2010/0256(COD)) P7_TC1-COD(2010)0256 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 5 février 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil portant mesures spécifiques dans le domaine de l’agriculture en faveur des régions ultrapériphériques de l’Union et abrogeant le règlement (CE) n° 247/2006 du Conseil

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 5 février 2013, sa position sur le règlement visant à maintenir et à adapter le régime POSEI (Programme d'Options Spécifiques à l'Éloignement et à l'Insularité) pour les régions ultrapériphériques (RUP). Ce texte, qui abroge le règlement (CE) n° 247/2006, confirme le cadre juridique permettant de soutenir les filières agricoles locales et de compenser les surcoûts liés à l'éloignement, à l'insularité et à la faible superficie de ces territoires. Pour le praticien français, ce règlement est essentiel car il régit les aides directes et les programmes de soutien spécifiques aux départements et régions d'outre-mer (DROM), comme la Martinique, la Guadeloupe, la Guyane, La Réunion et Mayotte.

5 février 2013

Acte préparatoire — 52013SC0021

5 février 2013

Acte préparatoire — 52013SC0025

5 février 2013

P7_TA(2013)0034 Mesures spécifiques dans le domaine de l’agriculture en faveur des îles mineures de la mer Égée ***I Résolution législative du Parlement européen du 5 février 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant mesures spécifiques dans le domaine de l'agriculture en faveur des îles mineures de la mer Égée (COM(2010)0767 — C7-0003/2011 — 2010/0370(COD)) P7_TC1-COD(2010)0370 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 5 février 2013 en vue de l'adoption du règlement (UE) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil portant mesures spécifiques dans le domaine de l’agriculture en faveur des îles mineures de la mer Égée et abrogeant le règlement (CE) n° 1405/2006 du Conseil

Le Parlement européen a adopté en première lecture une proposition de règlement visant à maintenir et adapter un régime de mesures agricoles spécifiques pour les îles mineures de la mer Égée, en abrogeant le règlement (CE) n° 1405/2006. Ce texte établit des dérogations et des aides pour soutenir les productions locales, l'approvisionnement et les conditions de vie dans ces territoires insulaires confrontés à des handicaps naturels permanents. Pour un professionnel du droit français, il s'agit d'un acte législatif de l'UE modifiant le cadre applicable à une région ultrapériphérique spécifique, sans incidence directe sur le droit national français.

5 février 2013

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la prévention de l'utilisation du système financier aux fins du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme et Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur les informations accompagnant les virements de fonds

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact ayant conduit aux propositions de 2013 visant à renforcer la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme. Il expose les options stratégiques retenues pour améliorer la transparence des bénéficiaires effectifs, renforcer les obligations de vigilance des professionnels assujettis et harmoniser les sanctions. Pour un professionnel du droit français, ce texte éclaire la genèse des obligations issues de la 4e directive anti-blanchiment, transposée en droit français, et permet d'en comprendre les objectifs sous-jacents.

5 février 2013

Publication d’une demande en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n ° 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie une demande d'enregistrement en tant qu'indication géographique protégée (IGP) pour un produit agricole ou une denrée alimentaire, conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant à tout État membre ou personne physique/morale légitimement intéressée de déposer une opposition motivée auprès de la Commission européenne. Ce document constitue donc une étape procédurale essentielle dans le processus de reconnaissance d'une appellation au niveau européen.

5 février 2013