Droit européen — EUR-Lex

Résumé de l'avis du Contrôleur européen de la protection des données sur les propositions de décisions du Conseil relatives à la conclusion et à la signature de l’accord entre le Canada et l’Union européenne sur le transfert et le traitement de données des dossiers passagers

Cet avis du Contrôleur européen de la protection des données (CEPD) analyse les propositions de décisions du Conseil concernant l'accord UE-Canada sur les données des dossiers passagers (PNR). Le CEPD y émet des réserves sur plusieurs aspects, notamment l'absence de garanties suffisantes pour empêcher une utilisation excessive des données et la durée de conservation jugée trop longue. Il recommande des améliorations pour assurer la conformité de l'accord avec les principes de nécessité et de proportionnalité du droit européen de la protection des données.

30 septembre 2013

Accord de partenariat volontaire entre l'Union européenne et la République d'Indonésie sur l'application des réglementations forestières, la gouvernance et les échanges commerciaux de produits du bois vers l'Union européenne

Cet accord établit un cadre juridique contraignant pour garantir la légalité des produits du bois indonésiens exportés vers l'UE, via un système de vérification de la légalité (SVLK). Il met en place un système d'autorisations FLEGT pour certifier la conformité des bois importés, conditionnant leur accès au marché européen. Pour le professionnel du droit français, ce texte impose des obligations de diligence renforcée aux importateurs et opérateurs, qui doivent vérifier la validité des licences FLEGT délivrées par l'Indonésie.

30 septembre 2013

2013/484/UE: Décision du Conseil du 30 septembre 2013 portant nomination d’un membre espagnol du Comité des régions

Le Conseil a nommé un membre espagnol au Comité des régions pour la durée du mandat restant à courir, soit jusqu'au 25 janvier 2015. Cette décision vise à pourvoir un siège vacant au sein de cet organe consultatif de l'Union européenne, garantissant ainsi la représentation des collectivités régionales et locales espagnoles.

30 septembre 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 937/2013 de la Commission du 30 septembre 2013 fixant les coefficients d’attribution pour les années 2013 à 2018 pour la participation de l’Union au financement des aides visées à l’article 103 bis du règlement (CE) n ° 1234/2007 du Conseil en faveur des groupements de producteurs dans le secteur des fruits et légumes en ce qui concerne les plans de reconnaissance notifiés au 1 er juillet 2013

Ce règlement d'exécution fixe les coefficients d'attribution applicables pour la période 2013-2018, afin de déterminer le niveau de participation financière de l'Union européenne aux aides accordées aux groupements de producteurs dans le secteur des fruits et légumes. Il concerne spécifiquement les plans de reconnaissance notifiés au 1er juillet 2013, en application de l'article 103 bis du règlement (CE) n° 1234/2007. Pour le professionnel du droit français, ce texte précise le taux de cofinancement européen applicable à ces plans, permettant de calculer le montant exact des aides versées par l'Union.

30 septembre 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 939/2013 de la Commission du 30 septembre 2013 fixant les droits à l'importation dans le secteur des céréales applicables à partir du 1 er octobre 2013

Ce règlement d'exécution fixe les droits à l'importation applicables aux céréales dans l'Union européenne à compter du 1er octobre 2013. Il détermine les montants spécifiques pour les importations de blé, d'orge, de maïs et de seigle, en application du mécanisme de protection du marché céréalier européen. Pour le praticien du droit français, ce texte constitue la base juridique applicable pour le calcul des droits de douane lors d'opérations d'importation de céréales dans l'UE à cette période.

30 septembre 2013

Règlement délégué (UE) n ° 1271/2013 de la Commission du 30 septembre 2013 portant règlement financier-cadre des organismes visés à l’article 208 du règlement (UE, Euratom) n ° 966/2012 du Parlement européen et du Conseil

Ce règlement délégué établit le règlement financier-cadre applicable aux organismes créés par l'Union européenne, tels que les agences exécutives et les partenariats public-privé, conformément à l'article 208 du règlement financier général. Il fixe les règles communes en matière d'établissement et d'exécution du budget, de passation de marchés, de subventions et de contrôle financier pour ces entités. Pour un professionnel du droit français, ce texte harmonise les procédures budgétaires et comptables de ces organismes avec les principes du droit financier européen.

30 septembre 2013

Proposition conjointe de RÈGLEMENT DU CONSEIL modifiant le règlement (CE) n° 147/2003 concernant certaines mesures restrictives à l'égard de la Somalie

Cette proposition conjointe de règlement du Conseil vise à modifier le règlement (CE) n° 147/2003 afin d'actualiser et de renforcer les mesures restrictives (sanctions) de l'Union européenne à l'encontre de la Somalie. Elle a pour objet de mettre en œuvre les décisions du Conseil de sécurité des Nations unies, notamment en ce qui concerne l'embargo sur les armes et les restrictions financières ciblant des personnes et entités impliquées dans la déstabilisation du pays. Pour un professionnel du droit français, ce texte est un acte préparatoire qui, une fois adopté, imposera des obligations directement applicables aux opérateurs économiques et aux citoyens de l'UE, notamment en matière de contrôle des exportations et de gel des avoirs.

30 septembre 2013

Joint Proposal for a COUNCIL REGULATION amending Regulation (EU) No 267/2012 concerning restrictive measures against Iran

Cette proposition conjointe de règlement du Conseil vise à modifier le régime de mesures restrictives de l'UE contre l'Iran (Règlement 267/2012). Elle actualise et renforce les sanctions existantes, notamment en matière de non-prolifération nucléaire et de restrictions financières, pour un professionnel du droit français, cela implique une mise à jour des obligations de gel des avoirs et des interdictions d'exportation applicables aux opérateurs économiques.

30 septembre 2013

Affaire F-124/11: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (Deuxième chambre) du 30.9.2013 Possanzini/Frontex (Fonction publique — Personnel de Frontex — Agent temporaire — Rapport d’évaluation de carrière contenant des appréciations négatives du validateur non communiquées à l’intéressé — Non-renouvellement d’un contrat à durée déterminée — Décision basée sur l’avis du validateur — Droits de la défense — Violation — Litige à caractère pécuniaire — Compétence de pleine juridiction)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE du 30 septembre 2013 (affaire F-124/11, Possanzini/Frontex) précise que le non-renouvellement d'un contrat d'agent temporaire ne peut être valablement fondé sur un rapport d'évaluation contenant des appréciations négatives du validateur si ces dernières n'ont pas été préalablement communiquées à l'intéressé, ce qui constitue une violation des droits de la défense. Pour un professionnel du droit français, cette décision rappelle l'importance du contradictoire dans la procédure d'évaluation des agents des agences européennes et confirme la compétence de pleine juridiction du juge de l'UE pour connaître des litiges pécuniaires en découlant.

30 septembre 2013

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (deuxième chambre) 30 septembre 2013.#Daniele Possanzini contre Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l’Union européenne (Frontex).#Fonction publique – Personnel de Frontex – Agent temporaire – Rapport d’évaluation de carrière contenant des appréciations négatives du validateur non communiquées à l’intéressé – Non-renouvellement d’un contrat à durée déterminée – Décision basée sur l’avis du validateur – Droits de la défense – Violation – Litige à caractère pécuniaire – Compétence de pleine juridiction.#Affaire F‑124/11.

Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l’UE annule la décision de non-renouvellement du contrat d’un agent temporaire de Frontex, prise sur la base d’un rapport d’évaluation négatif dont les appréciations du validateur n’avaient pas été communiquées à l’intéressé. Il consacre la violation des droits de la défense lorsque l’agent n’a pas eu la possibilité de discuter les critiques fondant la décision administrative, et rappelle la compétence de pleine juridiction du juge pour les litiges pécuniaires.

30 septembre 2013

Décision (UE) 2013/395

28 septembre 2013

Décision 2010/573/PESC du Conseil du 27 septembre 2010 concernant des mesures restrictives à l'encontre des dirigeants de la région de Transnistrie (République de Moldavie)

Cette décision du Conseil de l'UE impose des mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de visa) à l'encontre des personnes responsables de l'obstruction à une résolution pacifique du conflit en Transnistrie. Elle vise à soutenir l'intégrité territoriale de la République de Moldavie en sanctionnant les dirigeants de la région séparatiste. Le texte consolidé intègre les modifications successives apportées jusqu'en 2013, notamment les listes de personnes visées.

28 septembre 2013

Information relative à l’application provisoire de la partie IV (questions commerciales) de l’accord établissant une association entre l’Union européenne et ses États membres, d’une part, et l’Amérique centrale, d’autre part (El Salvador)

Cet avis officialise l'application provisoire de la partie IV de l'accord d'association UE-Amérique centrale, spécifiquement pour le Salvador. Cela signifie que les dispositions commerciales de l'accord (libéralisation des échanges, droits de douane, etc.) entrent en vigueur de manière anticipée pour ce pays, avant la ratification complète de l'accord par tous les États membres. Pour un praticien français, cela implique que les règles commerciales préférentielles avec le Salvador sont désormais directement applicables et opposables.

28 septembre 2013

Règlement d’exécution (UE) n o 909/2013 de la Commission du 10 septembre 2013 relatif aux spécifications techniques applicables au système de visualisation des cartes électroniques et d’informations pour la navigation intérieure (ECDIS intérieur) visé dans la directive 2005/44/CE du Parlement européen et du Conseil

Ce règlement d'exécution fixe les spécifications techniques détaillées pour le système ECDIS intérieur, un outil de navigation numérique obligatoire pour la navigation intérieure. Il définit les normes de performance, les formats de données et les exigences d'affichage cartographique pour garantir l'interopérabilité et la sécurité de la navigation sur les voies navigables européennes. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour vérifier la conformité technique des équipements de navigation des bateaux de transport fluvial.

28 septembre 2013

Information relative à l’application provisoire de la partie IV (questions commerciales) de l’accord établissant une association entre l’Union européenne et ses États membres, d’une part, et l’Amérique centrale, d’autre part (Costa Rica)

L'accord d'association entre l'UE et l'Amérique centrale prévoit l'application provisoire de sa partie IV, relative aux questions commerciales, pour le Costa Rica. Cette application provisoire permet la mise en œuvre anticipée des dispositions commerciales (libéralisation des échanges, droits de douane, etc.) avant l'entrée en vigueur définitive de l'accord. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que les règles commerciales préférentielles avec le Costa Rica sont déjà en vigueur et opposables.

28 septembre 2013

Rectificatif à la publication d'une demande de modification au sens de l'article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n ° 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires ( JO C 179 du 25.6.2013 )

Ce rectificatif corrige une erreur matérielle dans la publication initiale d'une demande de modification du cahier des charges d'une appellation d'origine protégée (AOP) ou d'une indication géographique protégée (IGP). Il vise à assurer la sécurité juridique et la transparence de la procédure de modification des spécifications de produit, conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Pour un professionnel du droit français, ce document confirme que toute publication officielle doit être rigoureusement exacte pour garantir les droits des opérateurs et la validité des procédures d'enregistrement.

28 septembre 2013

Aides d’État — Danemark/Suède — Aide d’État SA.29785 (13/C) (ex 13/NN) (ex CP 361/09) — Danemark/Suède — «Core SAS» — Émission de droits pour SAS, SA.36327 (13/C) (ex 13/NN) (ex 13/CP) — Danemark/Suède — Aide présumée à SAS, SA.35668 (13/C) (ex 13/NN) (ex 12/CP) — Danemark/Suède — Nouvelle ligne de crédit renouvelable en faveur de SAS — Invitation à présenter des observations en application de l'article 108, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne ouvre une procédure formelle d'examen concernant trois mesures d'aide présumées accordées par le Danemark et la Suède à la compagnie aérienne SAS : une émission de droits, une aide présumée supplémentaire et une nouvelle ligne de crédit renouvelable. La Commission invite les tiers intéressés à présenter leurs observations sur la compatibilité de ces mesures avec le marché intérieur, conformément à l'article 108, paragraphe 2, du TFUE. Pour un professionnel du droit français, ce texte signale un risque de récupération des aides si elles sont jugées incompatibles, et constitue une étape clé dans la procédure de contrôle des aides d'État.

28 septembre 2013

État des recettes et des dépenses de la Fondation européenne pour la formation pour l’exercice 2013 — Budget rectificatif n ° 1

Ce budget rectificatif n°1 pour l'exercice 2013 ajuste les prévisions de recettes et de dépenses de la Fondation européenne pour la formation (ETF). Il modifie le budget initial pour refléter des changements dans les besoins opérationnels ou les ressources disponibles de l'agence. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue l'acte juridique officiel autorisant l'exécution financière révisée de l'ETF pour cette année-là.

27 septembre 2013

État des recettes et des dépenses de l'Agence européenne pour l'environnement pour l'exercice 2013 — Budget rectificatif n ° 2

Ce budget rectificatif n° 2 pour l'exercice 2013 ajuste les prévisions de recettes et de dépenses de l'Agence européenne pour l'environnement. Il intègre notamment les contributions des pays participants et les crédits nécessaires au fonctionnement de l'agence, en tenant compte des reports de l'exercice précédent. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base légale de l'exécution financière de l'agence pour l'année 2013.

27 septembre 2013

État des recettes et des dépenses de l’Institut européen d’innovation et de technologie pour l’exercice 2013 — Budget rectificatif n ° 3

Ce budget rectificatif n° 3 pour l'exercice 2013 ajuste les prévisions de recettes et de dépenses de l'Institut européen d'innovation et de technologie (EIT). Il vise à adapter les ressources financières de l'Institut pour tenir compte de l'évolution de ses besoins opérationnels et de ses engagements, notamment dans le cadre de ses activités de soutien à l'innovation. Pour un professionnel du droit français, ce texte formalise la modification du budget initial de l'EIT, une agence de l'UE, et précise les nouvelles affectations de crédits pour l'année concernée.

27 septembre 2013