Droit européen — EUR-Lex

Avis institutionnel — 52013AB0060

13 août 2013

Décision de la Commission du 12/08/2013 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.6998 - CARLYLE / CHESAPEAKE PAPERBOARD BUSINESS) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 12 août 2013, autorise le rachat de l'activité "paperboard" (carton plat) de Chesapeake par le fonds d'investissement Carlyle. La Commission a conclu que l'opération de concentration, notifiée sous le numéro M.6998, est compatible avec le marché intérieur conformément au règlement CE n° 139/2004 sur les concentrations, car elle n'entrave pas une concurrence effective. Cette décision, dont seul le texte anglais fait foi, permet ainsi la réalisation de l'acquisition sans imposer de conditions ou d'engagements particuliers.

12 août 2013

Directive 2013/40/UE du Parlement européen et du Conseil du 12 août 2013 relative aux attaques contre les systèmes d’information et remplaçant la décision-cadre 2005/222/JAI du Conseil

Cette directive harmonise les incriminations pénales et les sanctions pour les infractions contre les systèmes d'information, telles que l'accès illégal, l'entrave au fonctionnement ou l'interception de données. Elle impose aux États membres de fixer des peines minimales, notamment pour les attaques commises en bande organisée ou via des outils de grande ampleur. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base de l'incrimination des cyberattaques et influence directement les articles 323-1 et suivants du Code pénal.

12 août 2013

Directive 2013/39/UE du Parlement européen et du Conseil du 12 août 2013 modifiant les directives 2000/60/CE et 2008/105/CE en ce qui concerne les substances prioritaires pour la politique dans le domaine de l’eau Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette directive met à jour la liste des substances prioritaires dans le domaine de l'eau, en y ajoutant 12 nouvelles substances (dont des pesticides et des produits pharmaceutiques) et en révisant les normes de qualité environnementale (NQE) pour les eaux de surface. Elle impose aux États membres de surveiller ces substances et de mettre en œuvre des mesures pour réduire progressivement les rejets, émissions et pertes, avec pour objectif d'atteindre un bon état chimique des masses d'eau.

12 août 2013

Directive 2013/38/UE du Parlement européen et du Conseil du 12 août 2013 portant modification de la directive 2009/16/CE relative au contrôle par l’État du port Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette directive modifie la directive 2009/16/CE relative au contrôle par l'État du port, afin d'harmoniser et de renforcer les inspections des navires dans les ports de l'Union européenne. Elle vise à améliorer la sécurité maritime et la protection de l'environnement en actualisant les critères de sélection des navires à inspecter et en renforçant les sanctions contre les navires présentant des risques. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une mise à jour des procédures nationales de contrôle portuaire et une adaptation aux nouvelles règles communautaires en matière de sécurité maritime.

12 août 2013

Avis de la Banque centrale européenne du 12 août 2013 sur les produits dérivés de gré à gré, les contreparties centrales et les référentiels centraux (CON/2013/59)

Cet avis de la Banque centrale européenne (BCE) évalue un projet de règlement européen visant à encadrer les produits dérivés de gré à gré (OTC), les contreparties centrales (CCP) et les référentiels centraux. La BCE y formule des observations sur les dispositions relatives à la surveillance prudentielle des CCP et à l'accès aux données des référentiels centraux, notamment pour les besoins de la politique monétaire et de la stabilité financière. Pour un professionnel du droit français, cet avis éclaire les enjeux de la supervision des infrastructures de marché post-négociation dans le cadre du règlement EMIR.

12 août 2013

Règlement (UE) n ° 777/2013 de la Commission du 12 août 2013 modifiant les annexes II, III et V du règlement (CE) n ° 396/2005 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les limites maximales de résidus de clodinafop, de clomazone, de diuron, d’éthalfluraline, d’ioxynil, d’iprovalicarbe, d’hydrazide maléique, de mépanipyrim, de metconazole, de prosulfocarbe et de tépraloxydim dans ou sur certains produits Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Ce règlement modifie les limites maximales de résidus (LMR) de onze substances actives (clodinafop, clomazone, diuron, etc.) dans ou sur certains produits alimentaires et aliments pour animaux. Il abaisse ou fixe des LMR pour ces substances, souvent en les ramenant à la limite de détermination, suite à la non-approbation ou au retrait de leur autorisation au niveau européen. Pour le professionnel du droit français, ce texte impose une mise en conformité des contrôles et des analyses pour garantir que les denrées mises sur le marché respectent ces nouvelles tolérances, plus strictes.

12 août 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 775/2013 de la Commission du 12 août 2013 concernant l’autorisation d’une préparation d’ Enterococcus faecium DSM 7134 en tant qu’additif dans l’alimentation des poulettes élevées pour la ponte et des espèces aviaires mineures autres que celles destinées à la ponte (titulaire de l’autorisation: Lactosan GmbH & Co KG) Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Ce règlement d'exécution autorise la mise sur le marché et l'utilisation d'une préparation à base d'*Enterococcus faecium* DSM 7134 en tant qu'additif zootechnique (stabilisateur de la flore intestinale) dans l'alimentation des poulettes élevées pour la ponte et des espèces aviaires mineures non destinées à la ponte. Il fixe les conditions spécifiques d'autorisation, notamment la teneur maximale en additif, et désigne la société Lactosan GmbH & Co KG comme titulaire de l'autorisation. Ce texte, pertinent pour l'EEE, permet aux opérateurs français du secteur de l'alimentation animale d'intégrer cet additif dans leurs produits pour les catégories d'oiseaux concernées.

12 août 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 773/2013 de la Commission du 12 août 2013 portant dérogation au règlement (CE) n ° 1967/2006 du Conseil en ce qui concerne la distance de la côte et la profondeur minimales pour les sennes de bateau pêchant le gobie transparent ( Aphia minuta ) dans certaines eaux territoriales de l’Espagne (Murcie)

Ce règlement d'exécution déroge temporairement aux obligations de distance minimale de la côte (0,3 mille nautique) et de profondeur minimale (20 mètres) prévues par le règlement (CE) n° 1967/2006 pour la pêche au gobie transparent (Aphia minuta) à l'aide de sennes de bateau dans les eaux territoriales espagnoles de la région de Murcie. Il autorise cette pratique dérogatoire sous conditions strictes, notamment un encadrement par un plan de gestion national et un suivi scientifique, afin de concilier la préservation des ressources halieutiques avec les spécificités locales de cette pêcherie artisanale.

12 août 2013

2013/431/UE: Décision d’exécution de la Commission du 12 août 2013 autorisant les États membres à prolonger les autorisations provisoires octroyées pour les substances actives bénalaxyl-M et valiphénalate [notifiée sous le numéro C(2013) 5184] Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette décision d'exécution de la Commission autorise les États membres à prolonger les autorisations provisoires des substances actives bénalaxyl-M et valiphénalate, utilisées dans des produits phytopharmaceutiques, jusqu'à leur évaluation complète au niveau européen. Elle vise à maintenir la disponibilité de ces substances sur le marché tout en respectant les exigences réglementaires de l'UE en matière de sécurité et d'efficacité. Pour un professionnel du droit français, ce texte permet de continuer à délivrer des autorisations nationales provisoires pour ces substances, dans l'attente d'une décision définitive au niveau communautaire.

12 août 2013

2013/430/UE: Décision d’exécution de la Commission du 12 août 2013 concernant les montants transférés, pour l’exercice 2014, des programmes d’aide nationaux dans le secteur vitivinicole vers le régime de paiement unique conformément au règlement (CE) n ° 1234/2007 du Conseil [notifiée sous le numéro C(2013) 5180]

Cette décision d'exécution de la Commission fixe, pour l'exercice 2014, les montants que les États membres peuvent transférer de leurs enveloppes nationales dédiées aux programmes d'aide dans le secteur vitivinicole vers le régime de paiement unique (RPU). Elle détermine ainsi les ressources financières qui, au lieu d'être affectées à des mesures spécifiques du secteur viticole, peuvent être réorientées vers le soutien direct aux revenus des agriculteurs dans le cadre de la politique agricole commune.

12 août 2013

2013/638/UE: Décision de la Commission du 12 août 2013 concernant les exigences essentielles relatives aux équipements hertziens marins destinés à être utilisés à bord des navires non soumis à la convention SOLAS en vue de participer au système mondial de détresse et de sécurité en mer (SMDSM) [notifiée sous le numéro C(2013) 5185]

Cette décision de la Commission européenne établit les exigences essentielles applicables aux équipements hertziens marins destinés aux navires non soumis à la convention SOLAS, afin qu'ils puissent participer au Système Mondial de Détresse et de Sécurité en Mer (SMDSM). Elle harmonise les spécifications techniques pour ces équipements, permettant leur libre circulation sur le marché européen tout en garantissant leur fiabilité et leur interopérabilité dans le cadre des communications de sécurité maritime.

12 août 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 774/2013 de la Commission du 12 août 2013 concernant l’autorisation d’une préparation de Lactobacillus kefiri DSM 19455 en tant qu’additif pour l’alimentation de toutes les espèces animales Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Ce règlement d’exécution autorise la mise sur le marché d’une préparation de *Lactobacillus kefiri* DSM 19455 en tant qu’additif zootechnique (stabilisateur de la flore intestinale) pour toutes les espèces animales. Il fixe les conditions spécifiques de son utilisation, notamment la teneur minimale et maximale dans l’aliment complet, et impose des obligations de traçabilité et d’étiquetage aux exploitants du secteur de l’alimentation animale. Ce texte, pertinent pour l’EEE, harmonise ainsi les conditions d’emploi de cet additif au sein du marché intérieur.

12 août 2013

Règlement d'exécution (UE) n ° 776/2013 de la Commission du 12 août 2013 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation utilisées pour déterminer le prix d'entrée de certains fruits et légumes sur le marché de l'Union européenne. Il s'agit d'un instrument technique de la politique agricole commune (PAC) visant à protéger le marché européen en calculant les droits de douane applicables aux produits importés. Pour un praticien du droit français, ce texte est essentiel pour le calcul précis des taxes à l'importation de ces produits.

12 août 2013

Proposition de DÉCISION D’EXÉCUTION DU CONSEIL autorisant la République de Roumanie à continuer à appliquer une mesure particulière dérogeant à l'article 193 de la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée

Cette proposition de décision d'exécution du Conseil autorise la Roumanie à maintenir une dérogation à l'article 193 de la directive TVA, qui désigne normalement l'assujetti effectuant la livraison de biens ou la prestation de services comme redevable de la taxe. Concrètement, elle permet à la Roumanie de continuer à désigner le destinataire des opérations comme redevable de la TVA (autoliquidation) pour certaines livraisons de bois et de matériaux de construction, afin de lutter contre la fraude fiscale dans ces secteurs.

12 août 2013

Décision n ° 778/2013/UE du Parlement européen et du Conseil du 12 août 2013 accordant une assistance macrofinancière supplémentaire à la Géorgie

Cette décision autorise l'octroi d'une assistance macrofinancière de l'Union européenne à la Géorgie, sous forme de prêts et de subventions, pour un montant maximal de 46 millions d'euros. L'objectif est de soutenir le programme de réformes économiques du pays et de l'aider à faire face à ses besoins de financement extérieur. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme d'aide financière exceptionnelle de l'UE envers un pays tiers, soumis à des conditions strictes de politique économique et de respect des droits de l'homme.

12 août 2013

Autorisation des aides d'État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du TFUE — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objection Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État autorisées sans objection, conformément aux articles 107 et 108 du TFUE, car elles sont jugées compatibles avec le marché intérieur. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence pour identifier les régimes d'aides notifiés et validés, notamment ceux présentant un intérêt pour l'Espace économique européen (EEE), sans qu'une procédure d'enquête approfondie n'ait été nécessaire.

10 août 2013

Règlement (UE) n o 750/2013 de la Commission du 29 juillet 2013 modifiant le règlement (CE) n o 338/97 du Conseil relatif à la protection des espèces de faune et de flore sauvages par le contrôle de leur commerce

Ce règlement modifie les annexes du règlement (CE) n° 338/97 afin de mettre à jour la liste des espèces de faune et de flore sauvages protégées, en conformité avec les décisions de la Conférence des Parties à la CITES. Il impose des conditions plus strictes pour l'importation et le commerce de certaines espèces, notamment en ce qui concerne les permis et certificats requis. Pour un professionnel du droit français, ce texte actualise les obligations de contrôle et de documentation applicables aux opérateurs commerciaux, renforçant ainsi la traçabilité et la protection des espèces menacées.

10 août 2013

Règlement (CE) n o 338/97 du Conseil du 9 décembre 1996 relatif à la protection des espèces de faune et de flore sauvages par le contrôle de leur commerce

Ce règlement met en œuvre la Convention CITES dans l'Union européenne, établissant un système de permis et certificats pour contrôler le commerce des espèces menacées. Il définit quatre annexes classant les espèces selon le degré de protection nécessaire, allant de l'interdiction quasi totale du commerce à un simple suivi. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose des obligations strictes en matière de délivrance de documents, de contrôles douaniers et de sanctions pénales en cas d'infraction.

10 août 2013

Règlement d’exécution (UE) n o 768/2013 de la Commission du 9 août 2013 modifiant le règlement (CE) n o 917/2004 portant modalités d’application du règlement (CE) n o 797/2004 du Conseil relatif aux actions visant à améliorer les conditions de la production et de la commercialisation des produits de l’apiculture

Ce règlement d'exécution actualise les modalités de mise en œuvre des programmes apicoles nationaux, en modifiant le règlement (CE) n° 917/2004. Il précise les conditions de financement et de contrôle des actions visant à améliorer la production et la commercialisation des produits de l'apiculture, notamment en matière de lutte contre le varroa et de rationalisation de la transhumance. Pour le professionnel français, ce texte encadre les obligations déclaratives et les critères d'éligibilité des aides aux apiculteurs.

10 août 2013