Droit européen — EUR-Lex

Avis du Comité des régions sur «Les travailleurs frontaliers – état des lieux vingt ans après l'instauration du marché intérieur: problèmes et perspectives»

Cet avis du Comité des régions dresse un bilan des difficultés persistantes rencontrées par les travailleurs frontaliers dans l'UE, vingt ans après la création du marché intérieur. Il identifie les obstacles juridiques et pratiques majeurs, notamment en matière de fiscalité, de sécurité sociale et de reconnaissance des qualifications, et formule des recommandations pour améliorer leur mobilité transfrontalière. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre une analyse des points de friction concrets affectant les travailleurs frontaliers, notamment avec les pays voisins, et éclaire les pistes d'évolution législative européenne en la matière.

3 juillet 2013

Avis du Comité des régions sur la «Stratégie en matière de cybersécurité»

Le Comité des régions souligne la nécessité d'une approche territoriale et multi-niveaux dans la mise en œuvre de la stratégie européenne de cybersécurité. Il insiste sur le rôle clé des collectivités locales et régionales dans la sensibilisation, la prévention et la gestion des incidents cyber, tout en appelant à un renforcement des capacités et des financements dédiés à ces échelons. L'avis met en garde contre une approche trop centralisée et réclame une meilleure coordination entre les niveaux local, national et européen.

3 juillet 2013

Décision de la Commission du 03/07/2013 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.6948 - TELENOR / GLOBUL / GERMANOS) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le rachat conjoint des sociétés bulgares Globul et Germanos par l'opérateur norvégien Telenor. L'analyse a conclu que l'opération de concentration, bien que modifiant la structure du marché bulgare des télécommunications, n'entraînait pas d'entrave significative à la concurrence effective sur le marché commun.

3 juillet 2013

Affaire T-209/11: Arrêt du Tribunal du 3 juillet 2013 — MB System/Commission ( «Aides d’État — Aide accordée par l’Allemagne au groupe Biria sous la forme d’une prise de participation tacite par une entreprise publique — Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché intérieur — Décision prise à la suite de l’annulation par le Tribunal de la décision antérieure concernant la même procédure — Avantage — Critère de l’investisseur privé — Notion d’entreprise en difficulté — Calcul de l’élément d’aide — Erreur manifeste d’appréciation» )

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de la Commission concernant une aide d'État allemande au groupe Biria, estimant que la Commission avait commis une erreur manifeste d'appréciation en appliquant le critère de l'investisseur privé. L'arrêt précise les conditions dans lesquelles une prise de participation par une entreprise publique peut être considérée comme une aide incompatible, notamment en ce qui concerne la qualification d'entreprise en difficulté et le calcul de l'élément d'aide. Cette décision rappelle l'importance d'une analyse rigoureuse du comportement d'un investisseur privé dans des circonstances économiques comparables.

3 juillet 2013

Arrêt du Tribunal (troisième chambre) du 3 juillet 2013.#MB System GmbH & Co. KG contre Commission européenne.#Aides d’État – Aide accordée par l’Allemagne au groupe Biria sous la forme d’une prise de participation tacite par une entreprise publique – Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché intérieur – Décision prise à la suite de l’annulation par le Tribunal de la décision antérieure concernant la même procédure – Avantage – Critère de l’investisseur privé – Notion d’entreprise en difficulté – Calcul de l’élément d’aide – Erreur manifeste d’appréciation.#Affaire T‑209/11.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de MB System contre la décision de la Commission qualifiant d'aide d'État incompatible une prise de participation tacite par une entreprise publique allemande au profit du groupe Biria. L'arrêt confirme l'application du critère de l'investisseur privé en économie de marché et précise les conditions de qualification d'une entreprise en difficulté, tout en validant la méthode de calcul de l'élément d'aide retenue par la Commission. Cette décision rappelle l'importance pour les États membres de démontrer, par des éléments objectifs et contemporains, qu'une intervention publique respecte le comportement d'un opérateur privé.

3 juillet 2013

Décision 2013/351/PESC du Conseil du 2 juillet 2013 modifiant la décision 2011/426/PESC portant nomination du représentant spécial de l'Union européenne en Bosnie-Herzégovine

Cette décision du Conseil de l'Union européenne modifie la nomination du Représentant spécial de l'UE (RSUE) en Bosnie-Herzégovine. Elle ajuste le mandat et les fonctions de ce représentant, qui est chargé de promouvoir la coordination de l'action de l'UE et de soutenir le processus de stabilisation et d'association du pays. Pour un professionnel du droit français, ce texte s'inscrit dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) et n'a pas d'effet direct en droit interne.

2 juillet 2013

Avis institutionnel — 52013AB0047

2 juillet 2013

P7_TA(2013)0287 Statut des fonctionnaires et régime applicable aux autres agents de l'Union européenne ***I Résolution législative du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le statut des fonctionnaires et le régime applicable aux autres agents de l'Union européenne (COM(2011)0890 — C7-0507/2011 — 2011/0455(COD)) P7_TC1-COD(2011)0455 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 2 juillet 2013 en vue de l’adoption du règlement (UE, Euratom) n° …/2013 du Parlement européen et du Conseil modifiant le statut des fonctionnaires de l'Union européenne et le régime applicable aux autres agents de l'Union européenne

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 2 juillet 2013, une position sur la proposition de réforme du statut des fonctionnaires de l'UE, visant à modifier les conditions d'emploi et les droits des agents européens. Ce texte, qui a abouti au règlement (UE, Euratom) n° .../2013, introduit notamment des mesures d'austérité, une augmentation du temps de travail, une réforme des pensions et une nouvelle procédure disciplinaire. Pour un professionnel du droit français, cette résolution législative constitue l'étape clé de la procédure de codécision ayant conduit à la révision majeure du cadre statutaire de la fonction publique européenne.

2 juillet 2013

Amendements du Parlement européen, adoptés le 2 juillet 2013, sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au contrôle technique routier des véhicules utilitaires circulant dans l'Union, et abrogeant la directive 2000/30/CE (COM(2012)0382 — C7-0188/2012 — 2012/0186(COD))

Le Parlement européen a adopté le 2 juillet 2013 des amendements à la proposition de règlement visant à renforcer et harmoniser les contrôles techniques routiers des véhicules utilitaires dans l'UE, en abrogeant la directive 2000/30/CE. Ces amendements élargissent le champ d'application aux véhicules immatriculés dans un État membre mais contrôlés sur le territoire d'un autre, et renforcent les exigences en matière d'équipements de contrôle et d'échange d'informations entre États membres. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure une harmonisation accrue des procédures de contrôle technique routier, avec des implications directes sur la transposition en droit national et la coopération administrative transfrontalière.

2 juillet 2013

Amendements du Parlement européen, adoptés le 2 juillet 2013, sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil portant modification de la directive 1999/37/CE du Conseil relative aux documents d'immatriculation des véhicules (COM(2012)0381 — C7-0187/2012 — 2012/0185(COD))

Le Parlement européen a adopté des amendements à la proposition de directive visant à modifier la directive 1999/37/CE relative aux documents d'immatriculation des véhicules. Ces amendements concernent principalement l'adaptation du certificat d'immatriculation pour intégrer les nouvelles technologies et améliorer l'échange d'informations entre États membres. La portée de ce texte est de moderniser les documents d'immatriculation afin de faciliter la libre circulation des véhicules et de renforcer la lutte contre la fraude.

2 juillet 2013

Amendements du Parlement européen, adoptés le 2 juillet 2013, sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au contrôle technique périodique des véhicules à moteur et de leurs remorques et abrogeant la directive 2009/40/CE (COM(2012)0380 — C7-0186/2012 — 2012/0184(COD))

Le Parlement européen a adopté des amendements à la proposition de règlement visant à réformer le contrôle technique périodique des véhicules à moteur et de leurs remorques, en remplacement de la directive 2009/40/CE. Ces amendements renforcent les exigences de contrôle, notamment en matière de sécurité routière et de protection de l'environnement, et étendent le champ d'application à certains véhicules légers et aux motocycles. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure une harmonisation accrue des règles de contrôle technique au sein de l'UE, avec des implications directes sur les obligations des propriétaires de véhicules et des centres de contrôle.

2 juillet 2013

Résolution législative du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 994/98 du Conseil du 7 mai 1998 sur l'application des articles 92 et 93 du traité instituant la Communauté européenne à certaines catégories d'aides d'État horizontales et le règlement (CE) n° 1370/2007 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2007 relatif aux services publics de transport de voyageurs par chemin de fer et par route (COM(2012)0730 — C7-0005/2013 — 2012/0344(NLE))

Le Parlement européen a adopté une résolution législative approuvant la proposition de règlement du Conseil visant à modifier les règles relatives aux aides d'État, notamment en élargissant le champ d'application du règlement d'exemption par catégorie (RGEC) à de nouveaux domaines comme les aides sociales et culturelles. Ce texte modifie également le règlement sur les services publics de transport de voyageurs, en précisant les conditions de compensation des obligations de service public. Pour un professionnel du droit français, cette résolution préfigure une simplification des procédures notifiées à la Commission européenne pour certaines aides locales et une clarification des règles applicables aux contrats de transport public.

2 juillet 2013

Résolution du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur le premier rapport annuel de la Commission au Parlement européen sur les activités des organismes de crédit à l'exportation des États membres (2012/2320(INI))

Le Parlement européen, dans cette résolution, évalue le premier rapport annuel de la Commission sur les activités des organismes de crédit à l'exportation des États membres. Il souligne la nécessité d'une plus grande transparence et d'une coordination accrue entre ces organismes pour garantir une concurrence loyale et la cohérence avec les politiques extérieures de l'UE, notamment en matière de droits de l'homme et de développement durable. Ce texte invite la Commission à renforcer le contrôle et à harmoniser les pratiques pour éviter les distorsions de concurrence entre les États membres.

2 juillet 2013

Règlement (UE) 2013/636 (version consolidée)

2 juillet 2013

Règlement d'exécution (UE) n ° 639/2013 de la Commission du 2 juillet 2013 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe les valeurs forfaitaires d'importation pour le calcul du prix d'entrée de certains fruits et légumes dans l'Union européenne. Il vise à protéger le marché européen en établissant des valeurs de référence pour l'application des droits de douane à l'importation. Pour un praticien du droit français, ce texte est essentiel pour déterminer le montant des droits applicables aux importations de ces produits.

2 juillet 2013

Résolution législative du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 659/1999 du Conseil portant modalités d'application de l'article 93 du traité CE (COM(2012)0725 — C7-0004/2013 — 2012/0342(NLE))

Cette résolution du Parlement européen approuve, sous réserve d'amendements, la proposition de règlement du Conseil visant à modifier le règlement (CE) n° 659/1999, qui fixe les modalités d'application de l'article 93 du traité CE (devenu article 108 TFUE) en matière d'aides d'État. Le texte a pour objectif de renforcer l'efficacité et la transparence des procédures de contrôle des aides d'État, notamment en clarifiant les règles applicables aux plaintes et aux enquêtes. Pour un professionnel du droit français, cette résolution préfigure une modernisation des règles procédurales du contrôle des aides d'État au niveau européen, avec des implications directes sur les pratiques contentieuses et consultatives en droit de la concurrence.

2 juillet 2013

P7_TA(2013)0294 Contrôle par l'État du port ***I Résolution législative du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil portant modification de la directive 2009/16/CE relative au contrôle par l'État du port (COM(2012)0129 — C7-0081/2012 — 2012/0062(COD)) P7_TC1-COD(2012)0062 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 2 juillet 2013 en vue de l’adoption de la directive 2013/…/UE du Parlement européen et du Conseil portant modification de la directive 2009/16/CE relative au contrôle par l'État du port

Le Parlement européen a adopté en première lecture, le 2 juillet 2013, une position en vue de modifier la directive 2009/16/CE relative au contrôle par l'État du port. Ce texte vise à renforcer le régime d'inspection des navires faisant escale dans les ports de l'Union, en actualisant les critères de ciblage et en améliorant le système d'information pour accroître la sécurité maritime et la protection de l'environnement. Pour un professionnel du droit français, cette résolution législative constitue l'étape préalable à l'adoption d'une directive modificative qui harmonisera les pratiques de contrôle des navires par les autorités portuaires nationales.

2 juillet 2013

Décision du Parlement européen du 2 juillet 2013 sur la demande de levée de l'immunité de Marine Le Pen (2012/2325(IMM))

Le Parlement européen a levé l'immunité parlementaire de Marine Le Pen à la demande des autorités judiciaires françaises, dans le cadre de poursuites pénales engagées contre elle pour des propos tenus en 2010. Cette décision, fondée sur l'article 8 du Protocole sur les privilèges et immunités, écarte la présomption de lien avec le mandat parlementaire (fumus persecutionis) et autorise la poursuite de la procédure en France. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la mise en œuvre de la procédure de levée d'immunité et la distinction entre actes couverts par l'immunité et ceux relevant du droit commun.

2 juillet 2013

Liste des autorités compétentes visées à l'article 4, point 1 de la directive 2011/16/UE du Conseil

Cette communication publie la liste actualisée des autorités compétentes des États membres de l'UE désignées pour mettre en œuvre la directive 2011/16/UE relative à la coopération administrative dans le domaine fiscal. Elle permet aux professionnels du droit français d'identifier précisément les interlocuteurs habilités à échanger des informations fiscales avec la France dans le cadre des procédures d'assistance mutuelle.

2 juillet 2013

Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) — Coopération administrative — Liste des autorités compétentes visées à l'article 3 du règlement (UE) n ° 904/2010 du Conseil (coopération administrative et lutte contre la fraude dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée) [Cette liste recense les autorités au nom desquelles le règlement (UE) n ° 904/2010 du Conseil du 7 octobre 2010 concernant la coopération administrative et la lutte contre la fraude dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée doit être appliqué, directement ou par délégation]

Cette communication publie la liste actualisée des autorités compétentes de chaque État membre désignées pour appliquer le règlement (UE) n° 904/2010 relatif à la coopération administrative et à la lutte contre la fraude en matière de TVA. Pour un professionnel du droit français, ce texte identifie les interlocuteurs officiels auprès desquels les demandes d'échange d'informations ou d'assistance administrative transfrontalière doivent être adressées. Il précise également les autorités habilitées à agir directement ou par délégation dans le cadre de ces procédures.

2 juillet 2013