Droit européen — EUR-Lex

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L’ANALYSE D’IMPACT Accompagnant le document: Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à des mesures facilitant l’exercice des droits conférés aux travailleurs dans le contexte de la libre circulation des travailleurs

Ce document de travail de la Commission résume l'analyse d'impact accompagnant une proposition de directive visant à faciliter l'exercice des droits des travailleurs dans le cadre de la libre circulation au sein de l'UE. Il évalue les options pour renforcer l'application effective des droits existants, notamment en améliorant l'accès à l'information, la coopération administrative et les mécanismes de recours pour les travailleurs mobiles. Pour un professionnel du droit français, ce texte expose les fondements et les justifications d'une future directive qui pourrait harmoniser et renforcer les procédures nationales de protection des travailleurs migrants.

26 avril 2013

Acte préparatoire — 52013SC0149

26 avril 2013

Résumé des décisions de l'Union européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché des médicaments du 1 er février 2013 au 28 février 2013 [publié en vertu de l'article 13 ou de l'article 38 du règlement (CE) n ° 726/2004 du Parlement européen et du Conseil]

Cette communication récapitule les décisions de la Commission européenne concernant les autorisations de mise sur le marché des médicaments à usage humain et vétérinaire pour la période du 1er au 28 février 2013. Elle liste les nouvelles autorisations, les modifications, les suspensions ou les retraits intervenus, conformément aux articles 13 et 38 du règlement (CE) n° 726/2004. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une source officielle de veille réglementaire sur le statut des médicaments au niveau européen.

26 avril 2013

Résumé des décisions de l'Union européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché des médicaments du 1 er mars 2013 au 31 mars 2013 [publié en vertu de l'article 13 ou de l'article 38 du règlement (CE) n ° 726/2004 du Parlement européen et du Conseil]

Cette communication publie le relevé mensuel des décisions d'autorisation de mise sur le marché (AMM) de médicaments à usage humain et vétérinaire adoptées par la Commission européenne entre le 1er et le 31 mars 2013. Elle répertorie les nouvelles AMM, les modifications, les extensions et les retraits, conformément aux articles 13 et 38 du règlement (CE) n° 726/2004. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une source officielle pour vérifier le statut réglementaire des médicaments centralisés au niveau européen sur cette période.

26 avril 2013

Résumé des décisions de l'Union européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché des médicaments du 1 er mars 2013 au 31 mars 2013 (décisions prises conformément à l'article 34 de la directive 2001/83/CE ou de l'article 38 de la directive 2001/82/CE)

Cette communication de la Commission européenne présente un résumé des décisions d'autorisation de mise sur le marché de médicaments prises entre le 1er et le 31 mars 2013. Ces décisions, fondées sur les articles 34 de la directive 2001/83/CE (médicaments à usage humain) et 38 de la directive 2001/82/CE (médicaments vétérinaires), concernent des procédures de reconnaissance mutuelle ou décentralisées ayant abouti à un désaccord entre États membres. Le texte informe les professionnels du droit français des produits concernés et des positions adoptées par la Commission pour harmoniser les autorisations au sein de l'Union européenne.

26 avril 2013

Affaire T-194/07: Ordonnance du Tribunal du 26 avril 2013 — République tchèque/Commission

Le Tribunal de l’Union européenne a rejeté comme irrecevable le recours de la République tchèque visant à contester la décision de la Commission de ne pas inclure la centrale nucléaire de Temelín dans le mécanisme d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre. La République tchèque n’ayant pas démontré un intérêt direct et individuel à agir, le recours a été jugé irrecevable faute de qualité pour agir. Cette ordonnance confirme la rigueur des conditions de recevabilité des recours en annulation intentés par les États membres contre les actes de la Commission.

26 avril 2013

Rectificatif au règlement (UE) n ° 1263/2012 du Conseil du 21 décembre 2012 modifiant le règlement (UE) n ° 267/2012 concernant l’adoption de mesures restrictives à l’encontre de l’Iran ( JO L 356 du 22.12.2012 )

Ce rectificatif corrige des erreurs matérielles dans le règlement (UE) n° 1263/2012 du Conseil, qui modifiait le régime de sanctions contre l'Iran. Il vise à assurer la correcte application des mesures restrictives, notamment en matière de gel des fonds et de restrictions à l'exportation, en clarifiant les dispositions affectées par ces erreurs. Pour un praticien français, ce texte garantit la sécurité juridique des actes d'exécution des sanctions européennes.

26 avril 2013

2013/209/UE: Décision d’exécution de la Commission du 26 avril 2013 relative à l’apurement des comptes des organismes payeurs des États membres en ce qui concerne les dépenses financées par le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) pour l’exercice financier 2012 [notifiée sous le numéro C(2013) 2444]

Cette décision d'exécution de la Commission européenne approuve les comptes annuels présentés par les États membres pour les dépenses du Feader au titre de l'exercice 2012, clôturant ainsi la procédure d'apurement pour cette période. Elle fixe les montants définitifs des dépenses éligibles et les montants à récupérer ou à verser aux États membres, conformément aux règles de la politique agricole commune.

26 avril 2013

2013/210/UE: Décision d’exécution de la Commission du 26 avril 2013 relative à l’apurement des comptes des organismes payeurs des États membres en ce qui concerne les dépenses financées par le Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) pour l’exercice financier 2012 [notifiée sous le numéro C(2013) 2454]

Cette décision d'exécution de la Commission européenne procède à l'apurement des comptes des organismes payeurs des États membres pour l'exercice financier 2012, en ce qui concerne les dépenses financées par le FEAGA. Elle arrête les montants à exclure du financement de l'Union pour chaque État membre, en fonction de la conformité des dépenses déclarées avec le droit de l'Union. Pour le professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il fixe le montant définitif des dépenses agricoles éligibles au financement européen pour la France au titre de l'exercice 2012, et peut servir de référence en contentieux pour contester d'éventuels refus de paiement ou récupérations de fonds.

26 avril 2013

Avis de la Banque centrale européenne du 26 avril 2013 sur un registre du crédit aux consommateurs (CON/2013/29)

Cet avis de la Banque centrale européenne (BCE) évalue un projet de législation européenne concernant la création d'un registre du crédit aux consommateurs. La BCE examine la compatibilité de ce registre avec ses missions de stabilité financière et de surveillance des systèmes de paiement, en soulignant les enjeux de protection des données et d'accès aux informations pour les autorités compétentes. Pour un professionnel du droit français, cet avis éclaire les contraintes réglementaires potentielles liées à la centralisation des données de crédit et à leur utilisation par les autorités de contrôle.

26 avril 2013

Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à des mesures facilitant l’exercice des droits conférés aux travailleurs dans le contexte de la libre circulation des travailleurs

Cette proposition de directive vise à renforcer l'effectivité des droits des travailleurs migrants dans l'UE en instaurant des mécanismes de contrôle et de sanction contre les entraves à la libre circulation. Elle prévoit notamment des obligations d'information pour les employeurs, un accès facilité à la justice et des garanties procédurales pour les travailleurs victimes de discriminations ou de représailles. Pour le praticien français, ce texte pourrait harmoniser et renforcer les voies de recours existantes en droit du travail pour les salariés européens.

26 avril 2013

Communication de la Commission publiée conformément à l'article 27, paragraphe 4, du règlement (CE) n ° 1/2003 du Conseil dans l'affaire AT.39740 — Google Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne, publiée dans le cadre de l'affaire AT.39740, expose les griefs retenus à l'encontre de Google pour abus de position dominante sur les marchés de la recherche générale sur Internet et du comparateur de prix. Elle présente les mesures correctives envisagées par Google pour répondre aux préoccupations de concurrence, notamment concernant l'affichage de ses propres services de comparaison de prix. Ce texte est pertinent pour les professionnels du droit français car il illustre l'application des règles de concurrence de l'UE aux pratiques des géants du numérique et précise les engagements susceptibles de clore une procédure antitrust.

26 avril 2013

Avis du comité consultatif en matière d'ententes et de positions dominantes rendu lors de sa réunion du 4 mars 2013 concernant un projet de décision dans l'affaire COMP/39.530 — Microsoft (vente liée) — Rapporteur: Bulgarie

Cet avis du comité consultatif soutient le projet de décision de la Commission européenne concernant l'affaire COMP/39.530, relative à des pratiques de vente liée (tying) par Microsoft. Le comité confirme que les mesures correctives proposées sont proportionnées et de nature à remédier aux infractions constatées aux règles de concurrence de l'UE. L'avis unanime des États membres, avec la Bulgarie comme rapporteur, valide ainsi l'analyse de la Commission sur le caractère abusif de la position dominante de Microsoft dans ce contexte.

26 avril 2013

Règlement d'exécution (UE) n ° 388/2013 de la Commission du 26 avril 2013 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation pour les fruits et légumes. Ces valeurs servent à déterminer le prix d'entrée de ces produits sur le marché de l'Union européenne, conformément à l'organisation commune des marchés. En pratique, ce texte permet aux autorités douanières et aux opérateurs français de calculer les droits de douane applicables à chaque lot importé.

26 avril 2013

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 25 avril 2013.#Commission européenne contre Royaume des Pays-Bas.#Manquement d’État – Fiscalité – Directive 2006/112/CE – Articles 9 et 11 – Législation nationale permettant l’inclusion de personnes non assujetties dans un groupe de personnes pouvant être considérées comme un seul assujetti à la TVA – Consultation du comité de la TVA.#Affaire C‑65/11.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que les Pays-Bas ont manqué à leurs obligations en vertu de la directive TVA en permettant l'inclusion de personnes non assujetties dans un groupe TVA (assujetti unique). Cette décision précise que l'article 11 de la directive 2006/112/CE autorise uniquement la constitution de groupes entre assujettis établis sur le territoire d'un État membre, excluant ainsi les entités non soumises à la TVA. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt confirme une interprétation stricte du mécanisme de l'assujetti unique, limitant son champ d'application aux seuls assujettis à la TVA.

25 avril 2013

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 25 avril 2013.#Commission européenne contre Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord.#Manquement d’État – Fiscalité – Directive 2006/112/CE – Articles 9 et 11 – Législation nationale permettant l’inclusion de personnes non assujetties dans un groupe de personnes pouvant être considérées comme un seul assujetti à la TVA.#Affaire C‑86/11.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le Royaume-Uni a manqué à ses obligations en vertu de la directive TVA en permettant l'inclusion de personnes non assujetties au sein d'un groupe TVA unique. Cette décision précise que l'article 11 de la directive 2006/112/CE autorise les États membres à considérer comme un seul assujetti les personnes établies sur leur territoire qui sont juridiquement indépendantes mais étroitement liées, à condition qu'elles soient toutes des assujettis. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt confirme que la transposition de l'article 11 en droit national ne peut étendre le champ d'application du groupe TVA aux entités non assujetties, sous peine de manquement.

25 avril 2013

2013/236/UE: Décision du Conseil du 25 avril 2013 adressée à Chypre, portant mesures spécifiques pour restaurer la stabilité financière et une croissance durable

Le Conseil adresse à Chypre des mesures spécifiques visant à restaurer la stabilité financière et une croissance durable, dans le cadre du programme d'ajustement macroéconomique. Cette décision impose des objectifs budgétaires, des réformes structurelles et des actions dans le secteur financier, notamment la restructuration du secteur bancaire et le contrôle des mouvements de capitaux. Elle constitue la base juridique des engagements de la République de Chypre en contrepartie de l'assistance financière européenne.

25 avril 2013

Rectificatif à la directive 2012/27/UE du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 relative à l'efficacité énergétique, modifiant les directives 2009/125/CE et 2010/30/UE et abrogeant les directives 2004/8/CE et 2006/32/CE ( JO L 315 du 14.11.2012 )

Ce rectificatif corrige des erreurs linguistiques et techniques dans la directive 2012/27/UE relative à l'efficacité énergétique, notamment dans ses versions française et autres langues officielles. Il n'introduit pas de nouvelles obligations mais assure la cohérence et l'exactitude du texte juridique applicable, notamment pour les professionnels français devant se référer à la version consolidée. Sa portée est donc essentiellement formelle, visant à garantir la sécurité juridique des dispositions relatives aux audits énergétiques, à la comptage individuel et aux objectifs d'économies d'énergie.

25 avril 2013

2013/204/UE: Décision de la Commission du 25 avril 2013 concernant la non-inscription du formaldéhyde pour le type de produits 20 à l’annexe I, I A ou I B de la directive 98/8/CE du Parlement européen et du Conseil concernant la mise sur le marché des produits biocides [notifiée sous le numéro C(2013) 2284] Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

La Commission européenne a décidé de ne pas inscrire le formaldéhyde à l'annexe I, I A ou I B de la directive 98/8/CE pour le type de produits 20 (biocides utilisés comme répulsifs ou attractifs). En conséquence, les États membres doivent refuser ou retirer les autorisations de mise sur le marché des produits biocides relevant de ce type et contenant cette substance active. Cette décision vise à protéger la santé humaine et l'environnement en raison des risques identifiés liés à l'utilisation du formaldéhyde dans ces applications spécifiques.

25 avril 2013

Règlement d’exécution (UE) n ° 380/2013 de la Commission du 25 avril 2013 modifiant le règlement (UE) n ° 1141/2010 en ce qui concerne la présentation du dossier complémentaire complet à l’Autorité, aux autres États membres et à la Commission

Ce règlement d'exécution modifie les exigences de présentation du dossier complémentaire pour les substances actives phytopharmaceutiques. Il harmonise et précise le format et le contenu des informations que le demandeur doit soumettre à l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), aux États membres et à la Commission. Cette mise à jour vise à standardiser les procédures d'évaluation et à faciliter le traitement des demandes au sein de l'Union européenne.

25 avril 2013