Droit européen — EUR-Lex

Affaire C-356/12: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 22 mai 2014 (demande de décision préjudicielle du Bayerischer Verwaltungsgerichtshof — Allemagne) — Wolfgang Glatzel/Freistaat Bayern (Renvoi préjudiciel — Transports — Directive 2006/126/CE — Annexe III, point 6.4 — Validité — Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne — Articles 20, 21, paragraphe 1, et 26 — Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées — Permis de conduire — Aptitude physique et mentale à la conduite d’un véhicule à moteur — Normes minimales — Acuité visuelle — Égalité de traitement — Absence de possibilité de dérogation — Proportionnalité)

Dans l'arrêt Glatzel (C-356/12), la CJUE valide la norme minimale d'acuité visuelle binoculaire (0,5) pour l'obtention du permis de conduire, fixée à l'annexe III, point 6.4, de la directive 2006/126/CE. La Cour juge que cette exigence, qui ne prévoit pas de dérogation individuelle, ne viole ni le principe d'égalité de traitement ni l'interdiction de discrimination fondée sur le handicap (articles 20, 21 et 26 de la Charte des droits fondamentaux), car elle est objectivement justifiée par des impératifs de sécurité routière et proportionnée. Pour le professionnel du droit français, cet arrêt confirme la marge d'appréciation du législateur de l'Union pour établir des normes médicales minimales harmonisées, même sans aménagement individuel, dès lors qu'elles poursuivent un objectif légitime de sécurité publique.

22 mai 2014

Conclusions de l'avocat général Mme E. Sharpston, présentées le 22 mai 2014.#X contre Voorzitter van het managementteam van het onderdeel Belastingdienst/Z van de rijksbelastingdienst.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Gerechtshof ’s-Hertogenbosch.#Renvoi préjudiciel – Directive 2003/96/CE – Taxation des produits énergétiques et de l’électricité – Article 2, paragraphe 4, sous b) – Produits énergétiques à double usage – Notion.#Affaire C-426/12.

Les conclusions de l'avocat général Sharpston dans l'affaire C-426/12 précisent la notion de "double usage" des produits énergétiques au sens de l'article 2, paragraphe 4, sous b), de la directive 2003/96/CE. Elles clarifient que cette exemption de taxation s'applique lorsque les produits sont utilisés à la fois comme combustible et pour d'autres fins spécifiques, et non lorsqu'ils sont simplement employés dans un processus industriel. Cette interprétation est cruciale pour les professionnels du droit fiscal français confrontés à des litiges sur l'éligibilité des produits énergétiques à l'exonération.

22 mai 2014

Conclusions de l'avocat général M. N. Jääskinen, présentées le 22 mai 2014.#Commission européenne contre République fédérale d'Allemagne.#Manquement d’État – Environnement – Directive 2000/60/CE – Cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l’eau – Récupération des coûts des services liés à l’utilisation de l’eau – Notion de ‘services liés à l’utilisation de l’eau’.#Affaire C-525/12.

Dans cette affaire, la Cour de justice de l'Union européenne précise la notion de "services liés à l'utilisation de l'eau" au sens de la directive-cadre sur l'eau (2000/60/CE). Elle rejette le recours de la Commission contre l'Allemagne, estimant que les activités de retenue, de stockage et de dérivation des eaux de surface à des fins de production hydroélectrique, de navigation ou de protection contre les inondations ne constituent pas des "services liés à l'utilisation de l'eau" soumis à l'obligation de récupération des coûts. Cette interprétation restrictive de la notion a une portée importante pour les États membres, qui ne sont pas tenus d'appliquer le principe de récupération des coûts à ces activités.

22 mai 2014

Jurisprudence CJUE — 62012CJ0036

22 mai 2014

Affaire F-130/12: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (2 e chambre) du 22 mai 2014 — CI/Parlement (Fonction publique — Rémunération — Allocations familiales — Allocation pour enfant à charge — Double allocation pour enfant à charge — Article 67, paragraphe 3, du statut — Conditions d’octroi — Solution à l’amiable entre les parties suite à l’intervention du Médiateur européen — Mise en œuvre — Devoir de sollicitude)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE du 22 mai 2014 (affaire F-130/12) précise les conditions d'octroi de la double allocation pour enfant à charge prévue à l'article 67, paragraphe 3, du statut des fonctionnaires. Il examine la portée du devoir de sollicitude de l'administration dans la mise en œuvre d'une solution à l'amiable intervenue suite à l'intervention du Médiateur européen. Pour le praticien français, cet arrêt rappelle que l'administration doit assurer une exécution loyale et complète des accords transactionnels, et que le juge de l'Union contrôle le respect de cette obligation au regard du principe de bonne administration.

22 mai 2014

Affaire T-406/12 P: Arrêt du Tribunal du 22 mai 2014 — BG/Médiateur ( «Pourvoi — Fonction publique — Fonctionnaires — Régime disciplinaire — Sanction de révocation sans perte de droits à pension — Enquête préliminaire pendante devant une juridiction nationale au moment de l’adoption de la décision de révocation — Égalité de traitement — Interdiction de licenciement pendant un congé de maternité» )

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le pourvoi d'un fonctionnaire contestant sa révocation, estimant que la procédure disciplinaire n'était pas entachée d'irrégularité malgré l'existence d'une enquête pénale nationale parallèle. L'arrêt précise que l'administration n'est pas tenue de suspendre sa procédure disciplinaire en attendant l'issue d'une procédure pénale nationale, et que le principe d'égalité de traitement n'impose pas une telle suspension. Enfin, le Tribunal rappelle que l'interdiction de licenciement pendant un congé de maternité ne s'applique pas aux sanctions disciplinaires fondées sur des faits distincts de l'état de grossesse.

22 mai 2014

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (deuxième chambre) 22 mai 2014.#CI contre Parlement européen.#Fonction publique – Rémunération – Allocations familiales – Allocation pour enfant à charge – Double allocation pour enfant à charge – Article 67, paragraphe 3, du statut – Conditions d’octroi – Solution à l’amiable entre les parties suite à l’intervention du Médiateur européen – Mise en œuvre – Devoir de sollicitude.#Affaire F‑130/12.

Le Tribunal de la fonction publique de l'UE précise les conditions d'octroi de la double allocation pour enfant à charge prévue à l'article 67, paragraphe 3, du statut. Il juge que l'administration, tenue par un devoir de sollicitude, doit mettre en œuvre une solution à l'amiable intervenue suite à l'intervention du Médiateur européen, même si celle-ci n'est pas formellement contraignante. L'arrêt rappelle ainsi que l'administration ne peut se retrancher derrière une interprétation stricte du statut pour refuser d'exécuter un accord transactionnel.

22 mai 2014

Arrêt de la Cour (première chambre) du 22 mai 2014.#Z. J. R. Lock contre British Gas Trading Limited.#Demande de décision préjudicielle, introduite par l'Employment Tribunal, Leicester.#Politique sociale – Aménagement du temps de travail – Directive 2003/88/CE – Droit au congé annuel payé – Composition de la rémunération – Salaire de base et commission en fonction du chiffre d’affaires réalisé.#Affaire C-539/12.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne précise que, pour un travailleur rémunéré par un salaire de base et des commissions, le montant du congé annuel payé doit inclure les commissions liées à l'activité personnelle du salarié. Il juge que toute composante de la rémunération liée à l'exécution des tâches contractuelles doit être maintenue pendant le congé pour ne pas dissuader le travailleur d'exercer son droit. Cette décision impose donc aux employeurs de calculer l'indemnité de congés payés en tenant compte des commissions perçues, afin de garantir un niveau de rémunération comparable à celui des périodes travaillées.

22 mai 2014

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 22 mai 2014.#Wolfgang Glatzel contre Freistaat Bayern.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Bayerischer Verwaltungsgerichtshof.#Renvoi préjudiciel – Transports – Directive 2006/126/CE – Annexe III, point 6.4 – Validité – Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Articles 20, 21, paragraphe 1, et 26 – Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées – Permis de conduire – Aptitude physique et mentale à la conduite d’un véhicule à moteur – Normes minimales – Acuité visuelle – Égalité de traitement – Absence de possibilité de dérogation – Proportionnalité.#Affaire C-356/12.

La Cour de justice de l'Union européenne valide la norme minimale d'acuité visuelle binoculaire (0,5) exigée par la directive 2006/126 pour l'obtention d'un permis de conduire, en rejetant l'argument d'une discrimination fondée sur le handicap. Elle juge que cette exigence, sans dérogation possible, est proportionnée et justifiée par des objectifs de sécurité routière, et qu'elle ne viole ni le principe d'égalité de traitement ni les droits des personnes handicapées garantis par la Charte des droits fondamentaux.

22 mai 2014

Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 22 mai 2014.#Plasticos Españoles SA (ASPLA) contre Commission européenne.#Pourvoi – Concurrence – Ententes – Marché des sacs industriels en plastique – Infraction unique et continue.#Affaire C-35/12 P.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (sixième chambre) du 22 mai 2014 rejette le pourvoi de Plasticos Españoles SA (ASPLA) contre la décision du Tribunal confirmant l'amende infligée par la Commission européenne pour sa participation à une entente sur le marché des sacs industriels en plastique. La Cour précise les critères permettant de caractériser une infraction unique et continue, notamment la notion d'objectif commun et la connaissance par l'entreprise du comportement infractionnel des autres participants.

22 mai 2014

Affaire C-539/12: Arrêt de la Cour (première chambre) du 22 mai 2014 (demande de décision préjudicielle de l’Employment Tribunal, Leicester — Royaume-Uni) — Z.J.R. Lock/British Gas Trading Limited (Politique sociale — Aménagement du temps de travail — Directive 2003/88/CE — Droit au congé annuel payé — Composition de la rémunération — Salaire de base et commission en fonction du chiffre d’affaires réalisé)

Dans l'arrêt Lock (C-539/12), la Cour de justice de l'Union européenne a jugé que les commissions perçues par un travailleur, calculées en fonction du chiffre d'affaires qu'il réalise, doivent être incluses dans la rémunération due au titre du congé annuel payé. Cette décision impose aux employeurs de maintenir, pendant les congés, non seulement le salaire de base, mais aussi la moyenne des commissions, afin de ne pas dissuader le travailleur d'exercer son droit au repos. Pour le praticien français, cet arrêt confirme que la notion de « congé annuel payé » de la directive 2003/88/CE s'oppose à toute réduction de rémunération liée à la performance, renforçant ainsi la protection du droit au repos effectif.

22 mai 2014

Affaire C-36/12 P: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 22 mai 2014 — Armando Álvarez, SA/Commission européenne (Pourvoi — Concurrence — Ententes — Marché des sacs industriels en plastique — Imputabilité à la société mère de l’infraction commise par la filiale — Obligation de motivation)

L'arrêt de la Cour de justice dans l'affaire C-36/12 P confirme que la Commission peut imputer à une société mère l'infraction au droit de la concurrence commise par sa filiale, même en l'absence de preuve d'une influence déterminante directe, dès lors que la société mère détient la totalité ou la quasi-totalité du capital. La Cour rappelle que le simple fait de détenir l'intégralité du capital crée une présomption réfragable d'exercice effectif d'une influence déterminante, et que le rejet des arguments de la société mère par le Tribunal doit être suffisamment motivé.

22 mai 2014

Arrêt du Tribunal (deuxième chambre) du 22 mai 2014.#Guangdong Kito Ceramics Co. Ltd e.a. contre Conseil de l'Union européenne.#Dumping – Importations de carreaux en céramique originaires de Chine – Droit antidumping définitif – Défaut de coopération – Informations nécessaires – Délais prévus – Données disponibles – Article 18, paragraphes 1 et 3, du règlement (CE) no 1225/2009.#Affaire T-633/11.

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé le règlement imposant des droits antidumping définitifs sur les importations de carreaux en céramique chinois, en raison d'une violation du droit de la défense. La CJUE a jugé que le Conseil avait appliqué de manière erronée l'article 18 du règlement antidumping de base en recourant aux données disponibles, faute d'avoir accordé aux sociétés requérantes un délai suffisant pour fournir les informations nécessaires. Cette décision rappelle l'importance du respect des garanties procédurales dans les enquêtes antidumping.

22 mai 2014

Affaire T-633/11: Arrêt du Tribunal du 22 mai 2014 — Guangdong Kito Ceramics e.a./Conseil [ «Dumping — Importations de carreaux en céramique originaires de Chine — Droit antidumping définitif — Défaut de coopération — Informations nécessaires — Délais prévus — Données disponibles — Article 18, paragraphes 1 et 3, du règlement (CE) n ° 1225/2009» ]

L'arrêt du Tribunal de l'UE (affaire T-633/11) précise les conditions d'application de l'article 18 du règlement antidumping de base (n° 1225/2009), concernant le recours aux "données disponibles" en cas de défaut de coopération d'un exportateur. Il juge que le refus de fournir des informations dans les délais impartis, même en l'absence de mauvaise foi, peut justifier que la Commission écarte les données fournies tardivement et utilise les données disponibles, y compris celles de la plainte, pour déterminer la marge de dumping. Cette décision confirme la rigueur procédurale imposée aux parties dans les enquêtes antidumping et la validité des constatations fondées sur les "faits disponibles".

22 mai 2014

Affaire T-420/09: Ordonnance du Tribunal du 22 mai 2014 — BSA/OHMI — Loblaws (PRÉSIDENT)

Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours de BSA contre la décision de l'OHMI (EUIPO) concernant la marque « PRÉSIDENT », au motif que le signe est dépourvu de caractère distinctif pour désigner des services de vente au détail. Cette ordonnance confirme l'application stricte des critères de distinctivité pour les marques verbales courantes, rappelant aux praticiens français que des termes laudatifs ou descriptifs ne peuvent être monopolisés à titre de marque sans preuve d'un caractère distinctif acquis par l'usage.

22 mai 2014

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur l’application de la directive 2009/52/CE du 18 juin 2009 prévoyant des normes minimales concernant les sanctions et les mesures à l’encontre des employeurs de ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier

Cette communication de la Commission évalue l'application de la directive "sanctions contre les employeurs" (2009/52/CE) qui interdit l'emploi de ressortissants de pays tiers en situation irrégulière. Elle dresse un bilan de la transposition et de la mise en œuvre par les États membres, soulignant les lacunes persistantes en matière de contrôles et de sanctions effectives. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre un aperçu des pratiques nationales et des recommandations pour renforcer la lutte contre le travail illégal des étrangers.

22 mai 2014

Règlement d'exécution (UE) n ° 551/2014 de la Commission du 22 mai 2014 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation applicables à certains fruits et légumes, conformément à la réglementation douanière européenne. Ces valeurs servent de base pour déterminer le prix d'entrée de ces produits sur le marché de l'Union, notamment pour l'application de droits de douane additionnels. Pour un praticien du droit français, ce texte est un outil technique essentiel pour le calcul des droits à l'importation dans le secteur agricole.

22 mai 2014

Décision de la Commission du 22/05/2014 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7189 - ALSO / ALPHA INTERNATIONAL) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le rachat de la société Alpha International par le groupe ALSO, après avoir conclu que l'opération de concentration n'entrave pas de manière significative une concurrence effective sur le marché commun. Le texte, dont seule la version allemande fait foi, déclare la compatibilité de cette acquisition avec le marché intérieur.

22 mai 2014

2014/299/UE: Décision d'exécution de la Commission du 22 mai 2014 exemptant certains services du secteur postal, en Hongrie, de l'application de la directive 2014/25/UE du Parlement européen et du Conseil relative à la passation de marchés par des entités opérant dans les secteurs de l'eau, de l'énergie, des transports et des services postaux et abrogeant la directive 2004/17/CE [notifiée sous le numéro C(2014) 3372] Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette décision d'exécution de la Commission européenne, adoptée le 22 mai 2014, exempte certains services postaux en Hongrie de l'application des règles de passation des marchés publics prévues par la directive 2014/25/UE. Concrètement, elle dispense les entités hongroises concernées de l'obligation de mise en concurrence pour ces services spécifiques, car ils sont considérés comme directement exposés à la concurrence sur le marché. Cette mesure vise à alléger les contraintes procédurales pour les opérateurs postaux hongrois dans un secteur jugé suffisamment concurrentiel.

22 mai 2014

2014/298/UE: Décision de la Commission du 22 mai 2014 confirmant l'application à l'Irlande des accords de réadmission conclus entre l'Union européenne et, respectivement, la région administrative spéciale de Macao de la République populaire de Chine, la République d'Albanie, la République socialiste démocratique de Sri Lanka, la Fédération de Russie, le Monténégro, la République de Serbie, la Bosnie-Herzégovine, l'ancienne République yougoslave de Macédoine, la République de Moldavie, la République islamique du Pakistan et la Géorgie

Cette décision de la Commission confirme que l'Irlande peut désormais appliquer les accords de réadmission conclus par l'UE avec onze pays tiers (dont Macao, l'Albanie, la Russie, la Serbie, le Pakistan, etc.). Elle lève ainsi les restrictions antérieures concernant la participation de l'Irlande à ces accords, ce qui permet à Dublin de réadmettre les personnes en séjour irrégulier en provenance de ces États.

22 mai 2014