Droit européen — EUR-Lex

Avis du Comité économique et social européen sur «Le caractère “abordable” des SIEG: définition, mesure, enjeux, initiatives européennes» (avis d'initiative)

Cet avis d'initiative du CESE propose une définition et une méthodologie de mesure du caractère «abordable» des services d'intérêt économique général (SIEG), au-delà de la simple notion de prix. Il examine les enjeux pour l'accès des citoyens et des entreprises, et formule des recommandations pour les initiatives européennes visant à garantir cet abordabilité dans le respect des règles de concurrence et des missions de service public.

21 janvier 2014

Autorisation des aides d'État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du TFUE — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objection Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État autorisées car jugées compatibles avec le marché intérieur, sans qu'aucune objection ne soit soulevée. Elle informe les professionnels du droit que les mesures notifiées, relevant des articles 107 et 108 du TFUE, sont validées et peuvent être mises en œuvre, avec une portée étendue à l'Espace économique européen (EEE).

21 janvier 2014

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Évaluation ex post de la manifestation «Capitales européennes de la culture 2012» (Guimarães et Maribor)

Ce rapport de la Commission évalue l'impact et la mise en œuvre du programme «Capitales européennes de la culture» pour l'année 2012, en se concentrant sur les villes de Guimarães (Portugal) et Maribor (Slovénie). Il analyse les retombées culturelles, sociales et économiques de l'événement, ainsi que la coopération européenne qu'il a générée. Pour un professionnel du droit français, ce document préparatoire sert de base à d'éventuelles révisions du cadre juridique de l'action de l'Union, notamment la décision 1622/2006/CE, en identifiant les bonnes pratiques et les axes d'amélioration pour les futures éditions.

21 janvier 2014

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil adaptant aux articles 290 et 291 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne une série d’actes juridiques prévoyant le recours à la procédure de réglementation avec contrôle» COM(2013) 751 final — 2013/0365 (COD)

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de la Commission visant à adapter plusieurs actes juridiques existants au nouveau cadre des actes délégués (article 290 TFUE) et des actes d'exécution (article 291 TFUE), en supprimant la procédure de réglementation avec contrôle. Le CESE souligne que cette mise en conformité est nécessaire pour assurer la sécurité juridique et la cohérence du droit dérivé, tout en insistant sur le respect des prérogatives du Parlement européen et du Conseil. Il s'agit d'un avis technique de procédure, sans incidence directe sur le fond des politiques sectorielles concernées.

21 janvier 2014

Avis du Comité économique et social européen sur «L'enseignement supérieur européen dans le monde» COM(2013) 499 final

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la stratégie de la Commission visant à renforcer l'attractivité et la coopération internationale de l'enseignement supérieur européen. Il souligne la nécessité d'une approche coordonnée entre les États membres pour promouvoir les systèmes d'enseignement supérieur de l'UE, en facilitant la mobilité des étudiants et des chercheurs et en développant des partenariats stratégiques avec les pays tiers. L'avis met en garde contre une approche purement mercantile et insiste sur l'importance de préserver les valeurs académiques, la diversité culturelle et la dimension sociale de l'enseignement supérieur.

21 janvier 2014

Avis du Comité économique et social européen sur le «Paquet NAÏADES II» , qui comprend les trois documents suivants: «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n ° 718/1999 du Conseil du 29 mars 1999 relatif à une politique de capacité des flottes communautaires dans la navigation intérieure en vue de promouvoir le transport par voie navigable» COM(2013) 621 final — 2013/0303 (COD) «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil établissant les prescriptions techniques applicables aux bateaux de navigation intérieure et abrogeant la directive 2006/87/CE du Parlement européen et du Conseil» COM(2013) 622 final — 2013/0302 (COD) «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social et au Comité des régions — Vers un transport par voies navigables intérieures de qualité — NAÏADES II» COM(2013) 623 final

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient le paquet « NAÏADES II », qui vise à moderniser et promouvoir le transport fluvial en Europe. Il approuve notamment la révision des règles de capacité des flottes et l'harmonisation des prescriptions techniques pour les bateaux de navigation intérieure. Le CESE insiste sur la nécessité de maintenir un équilibre entre la libéralisation du marché et la préservation des conditions sociales et environnementales.

21 janvier 2014

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (première chambre) 21 janvier 2014.#Ewelina Jelenkowska-Luca contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Rémunération – Indemnité de dépaysement – Conditions prévues à l’article 4, paragraphe 1, sous b), de l’annexe VII du statut – Nationalité de l’État sur le territoire duquel est situé le lieu d’affectation – Résidence habituelle.#Affaire F‑114/12.

Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE précise les conditions d'octroi de l'indemnité de dépaysement prévue à l'article 4, paragraphe 1, sous b), de l'annexe VII du statut des fonctionnaires. Il rappelle que la période de résidence dans l'État du lieu d'affectation n'est pas prise en compte pour le calcul de l'indemnité si le fonctionnaire possède la nationalité de cet État, et ce, même en cas de résidence habituelle antérieure dans un autre pays. La décision confirme une interprétation stricte de la condition de nationalité, excluant toute prise en compte de circonstances personnelles pour contourner cette règle.

21 janvier 2014

Avis du Comité économique et social sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur les nouvelles substances psychoactives» COM(2013) 619 final — 2013/0305 (COD) COM(2013) 618 final — 2013/0304 (COD)

Cet avis du Comité économique et social européen soutient la proposition de la Commission visant à remplacer la décision-cadre 2004/757/JAI par un règlement pour lutter plus rapidement et efficacement contre les nouvelles substances psychoactives (NSP). Il préconise un système à deux niveaux, avec des mesures proportionnées aux risques, et insiste sur la nécessité de protéger la santé publique tout en évitant une charge excessive pour les opérateurs économiques légitimes. Pour un professionnel du droit français, ce texte éclaire la position consultative des parties prenantes sur un futur cadre réglementaire européen harmonisé, distinct du régime des stupéfiants traditionnels.

21 janvier 2014

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant les indices utilisés comme indices de référence dans le cadre d'instruments financiers et de contrats financiers» COM(2013) 641 final — 2013/0314 (COD)

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de règlement visant à encadrer les indices de référence utilisés dans les instruments et contrats financiers, afin d'en renforcer la fiabilité et d'éviter les manipulations. Le CESE approuve l'objectif général de la Commission, mais formule plusieurs réserves et suggestions d'amélioration, notamment concernant la proportionnalité des règles applicables aux petits fournisseurs d'indices et la nécessité de clarifier le champ d'application pour les indices non réglementés. Il insiste sur l'importance d'une gouvernance robuste et d'une transparence accrue pour protéger les investisseurs et l'intégrité du marché unique.

21 janvier 2014

ARRÊT DU TRIBUNAL DE LA FONCTION PUBLIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE (première chambre) 21 janvier 2014.#Marc Van Asbroeck contre Parlement européen.#Fonction publique – Classement en grade – Candidats inscrits sur la liste de réserve de concours de passage de catégorie antérieurement à l’entrée en vigueur de la réforme statutaire de 2004 – Indemnité compensatoire – Décision de reclasser les fonctionnaires bénéficiant de cette indemnité compensatoire.#Affaire F‑102/12.

Cet arrêt du Tribunal de la fonction publique de l’UE précise les conditions de reclassement des fonctionnaires bénéficiant d’une indemnité compensatoire, en raison de leur inscription sur une liste de réserve de concours de passage de catégorie avant la réforme statutaire de 2004. Il juge que le Parlement européen a violé le principe d’égalité de traitement en refusant de reclasser un fonctionnaire qui remplissait pourtant les conditions pour bénéficier de cette mesure. La décision rappelle l’obligation pour l’administration de prendre en compte la situation individuelle des agents lors de l’application des dispositions transitoires du statut.

21 janvier 2014

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n ° 260/2012 en ce qui concerne la migration vers un système européen de virements et prélèvements» COM(2013) 937 final — 2013/0449 (COD)

Cet avis du CESE soutient la proposition de la Commission visant à fixer une date butoir pour l'achèvement de la migration vers les normes techniques SEPA (virements et prélèvements), en supprimant les dérogations nationales. Il insiste sur la nécessité de garantir une transition harmonieuse pour les consommateurs et les PME, tout en soulignant l'importance de maintenir des services de paiement de base accessibles.

21 janvier 2014

Autorisation des aides d'État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du TFUE — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objection Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE, sauf en ce qui concerne les produits relevant de l'annexe I du traité

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État autorisées sans objection, conformément aux articles 107 et 108 du TFUE. Elle informe les professionnels du droit que ces mesures, jugées compatibles avec le marché intérieur, ne nécessitent pas de procédure formelle d'examen. Le texte exclut toutefois les produits agricoles relevant de l'annexe I du traité, mais s'applique à l'Espace économique européen.

21 janvier 2014

Règlement d'exécution (UE) n o 46/2014 du Conseil du 20 janvier 2014 mettant en œuvre le règlement (CE) n o 765/2006 concernant des mesures restrictives à l'encontre de la Biélorussie

Ce règlement d'exécution met en œuvre les mesures restrictives de l'UE contre la Biélorussie, en actualisant la liste des personnes et entités visées par le gel des avoirs et l'interdiction de mise à disposition de fonds. Il impose des restrictions supplémentaires à l'encontre de certaines personnes responsables de violations des droits de l'homme ou de la répression de la société civile. Pour un praticien français, ce texte est directement applicable et impose des obligations de vérification et de déclaration aux établissements financiers et aux opérateurs économiques.

21 janvier 2014

Accord international (UE) 2009/610

21 janvier 2014

2014/37/UE: Décision du Conseil européen du 21 janvier 2014 portant nomination d’un membre du directoire de la Banque centrale européenne

Le Conseil européen a nommé un nouveau membre du directoire de la Banque centrale européenne (BCE) pour une durée de huit ans. Cette décision, prise en application des traités, vise à assurer la composition et le fonctionnement de l'organe exécutif de la BCE. Pour un professionnel du droit français, ce texte est un acte de nomination relevant de la procédure de désignation des hauts responsables des institutions européennes.

21 janvier 2014

Affaire T-113/12: Arrêt du Tribunal du 21 janvier 2014 — Bial-Portela/OHMI — Probiotical (PROBIAL) [ «Marque communautaire — Procédure d’opposition — Demande de marque communautaire figurative PROBIAL — Marques nationales, internationale, communautaire verbales et figuratives antérieures, enseigne, nom commercial et logo Bial — Motifs relatifs de refus — Article 8, paragraphe 1, sous b), et paragraphes 4 et 5, du règlement (CE) n ° 207/2009» ]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Bial-Portela contre le refus de l'OHMI de faire droit à son opposition à l'enregistrement de la marque figurative PROBIAL. Il a considéré qu'il n'existait pas de risque de confusion avec les marques antérieures "Bial" (article 8, §1, b) du règlement n°207/2009), faute de similitude visuelle, phonétique et conceptuelle suffisante. Le Tribunal a également écarté l'application des paragraphes 4 et 5 du même article, faute pour Bial-Portela d'avoir démontré un usage sérieux de ses marques antérieures pour les produits revendiqués ou un préjudice tiré du caractère distinctif ou de la renommée de celles-ci.

21 janvier 2014

Règlement (UE) 2014/28

21 janvier 2014

Affaire F-114/12: Arrêt du Tribunal de la fonction publique (1 e chambre) du 21 janvier 2014 — Jelenkowska-Luca/Commission (Fonction publique — Fonctionnaires — Rémunération — Indemnité de dépaysement — Conditions prévues à l’article 4, paragraphe 1, sous b), de l’annexe VII du statut — Nationalité de l’État sur le territoire duquel est situé le lieu d’affectation — Résidence habituelle)

L'arrêt du Tribunal de la fonction publique de l'UE (affaire F-114/12) précise les conditions d'octroi de l'indemnité de dépaysement pour les fonctionnaires, notamment l'interprétation de l'article 4, paragraphe 1, sous b), de l'annexe VII du statut. Il clarifie que la nationalité de l'État du lieu d'affectation et la résidence habituelle sont des critères déterminants pour apprécier le droit à cette indemnité. Cette décision est utile pour les praticiens du droit de la fonction publique européenne confrontés à des litiges sur le dépaysement.

21 janvier 2014

Avis du Comité économique et social européen sur la «Stratégie de l'UE pour la région de l'Adriatique et de la mer Ionienne (EUSAIR)» (avis exploratoire)

Le Comité économique et social européen (CESE) émet un avis exploratoire sur la stratégie macro-régionale de l'UE pour la région adriatique-ionienne. Il souligne l'importance de cette initiative pour renforcer la cohésion économique, sociale et territoriale, en favorisant la coopération transfrontalière et la croissance durable. L'avis met en avant la nécessité d'impliquer les partenaires sociaux et la société civile pour assurer le succès de la stratégie, notamment dans les domaines de la recherche, de l'innovation et de la protection de l'environnement marin.

21 janvier 2014

Règlement (CE) n o 765/2006 du Conseil du 18 mai 2006 concernant des mesures restrictives à l’encontre de la Biélorussie

Ce règlement du Conseil de l'Union européenne, consolidé en 2014, établit un régime de sanctions (mesures restrictives) à l'encontre de la Biélorussie. Il prévoit notamment le gel des fonds et des ressources économiques de certaines personnes et entités, ainsi que l'interdiction de mettre des fonds à leur disposition, en réponse à la répression de la société civile et de l'opposition démocratique. Pour un professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et impose des obligations de vigilance renforcée aux établissements financiers et aux opérateurs économiques pour identifier et geler les avoirs des personnes listées en annexe.

21 janvier 2014