Droit européen — EUR-Lex

Règlement (UE) 2015/1152

1 octobre 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/1762 de la Commission du 1er octobre 2015 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe les valeurs forfaitaires à l'importation pour les fruits et légumes, permettant de déterminer leur prix d'entrée sur le marché de l'Union européenne. Il actualise périodiquement ces valeurs pour les produits concernés, en fonction des cours constatés sur les marchés représentatifs. Pour un professionnel français, ce texte est essentiel pour calculer les droits de douane applicables lors de l'importation de ces produits.

1 octobre 2015

Position (UE) no 14/2015 du Conseil en première lecture en vue de l’adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des mesures relatives à l’accès à un internet ouvert et modifiant la directive 2002/22/CE du Parlement européen et du Conseil concernant le service universel et les droits des utilisateurs au regard des réseaux et services de communications électroniques et le règlement (UE) no 531/2012 du Parlement européen et du Conseil concernant l’itinérance sur les réseaux publics de communications mobiles à l’intérieur de l’Union Adoptée par le Conseil le 1er octobre 2015 (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette position du Conseil en première lecture vise à adopter un règlement établissant le principe de neutralité du net dans l'Union européenne, en garantissant un accès à un internet ouvert sans discrimination ni blocage des contenus. Le texte modifie également la directive sur le service universel et le règlement sur l'itinérance, afin de renforcer les droits des utilisateurs et d'harmoniser les pratiques des opérateurs de communications électroniques. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le fondement réglementaire des obligations des fournisseurs d'accès en matière de gestion du trafic et de transparence.

1 octobre 2015

Publication d’une demande en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n° 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie une demande d'enregistrement d'une dénomination en tant qu'indication géographique protégée (IGP) ou appellation d'origine protégée (AOP) au titre du règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant aux États membres et aux tiers intéressés de contester l'enregistrement. Pour le praticien français, il s'agit d'une procédure standard de publicité préalable à l'inscription d'un produit agricole ou alimentaire au registre européen des AOP/IGP.

1 octobre 2015

Publication d’une demande en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) n° 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie une demande d'enregistrement d'une dénomination en tant qu'indication géographique protégée (IGP) ou appellation d'origine protégée (AOP) conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant aux États membres et aux tiers intéressés de contester la demande. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une étape procédurale clé dans la protection des indications géographiques au niveau européen.

1 octobre 2015

Affaire C-201/14: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 1er octobre 2015 (demande de décision préjudicielle de la Curtea de Apel Cluj — Roumanie) — Smaranda Bara e.a./Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, Președintele Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) (Renvoi préjudiciel — Directive 95/46/CE — Traitement des données à caractère personnel — Articles 10 et 11 — Information des personnes concernées — Article 13 — Exceptions et limitations — Transfert par une administration publique d’un État membre de données fiscales à caractère personnel en vue de leur traitement par une autre administration publique)

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne précise que le transfert de données fiscales personnelles par une administration publique à une autre, sans information préalable des personnes concernées, constitue une violation des articles 10 et 11 de la directive 95/46/CE. La Cour juge que les exceptions prévues à l'article 13 de cette directive ne sauraient justifier une absence totale d'information, sauf si des mesures nécessaires et proportionnées sont adoptées pour protéger les intérêts légitimes en cause.

1 octobre 2015

Affaire C-290/14: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 1er octobre 2015 (demande de décision préjudicielle du Tribunale di Firenze — Italie) — procédure pénale contre Skerdjan Celaj (Renvoi préjudiciel — Espace de liberté, de sécurité et de justice — Directive 2008/115/CE — Retour des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier — Décision de retour assortie d’une interdiction d’entrée d’une durée de trois ans — Violation de l’interdiction d’entrée — Ressortissant d’un pays tiers précédemment éloigné — Peine d’emprisonnement en cas de nouvelle entrée illicite sur le territoire national — Compatibilité)

La Cour de justice de l'Union européenne, dans l'arrêt Skerdjan Celaj (C-290/14), a jugé que la directive 2008/115/CE ne s'oppose pas à ce qu'un État membre punisse d'une peine d'emprisonnement un ressortissant d'un pays tiers qui, après avoir fait l'objet d'une décision de retour et d'une interdiction d'entrée, pénètre à nouveau illicitement sur son territoire. Cette décision précise que la directive ne régit pas les sanctions pénales applicables en cas de violation d'une interdiction d'entrée, laissant aux États membres la compétence pour réprimer pénalement une telle infraction distincte.

1 octobre 2015

Affaires jointes C-340/14 et C-341/14: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 1er octobre 2015 (demandes de décision préjudicielle du Raad van State — Pays-Bas) — R.L. Trijber, agissant sous le nom Amstelboats/College van burgemeester en wethouders van Amsterdam (C-340/14), J. Harmsen/Burgemeester van Amsterdam (C-341/14) (Renvoi préjudiciel — Directive 2006/123/CE — Services dans le marché intérieur — Navigation de plaisance — Maisons de prostitution en vitrine — Article 2, paragraphe 2, sous d) — Champ d’application — Exclusion — Services dans le domaine des transports — Liberté d’établissement — Régime d’autorisation — Article 10, paragraphe 2, sous c) — Conditions d’octroi de l’autorisation — Proportionnalité — Condition linguistique — Article 11, paragraphe 1, sous b) — Durée de l’autorisation — Limitation du nombre d’autorisations disponibles — Raison impérieuse d’intérêt général)

Dans ces affaires jointes, la Cour de justice de l'Union européenne précise le champ d'application de la directive "services" (2006/123/CE). Elle juge que les services de navigation de plaisance (affaire Trijber) sont exclus du champ de la directive car ils relèvent des "services dans le domaine des transports" (article 2, paragraphe 2, sous d). En revanche, l'exploitation de maisons de prostitution en vitrine (affaire Harmsen) entre dans le champ de la directive, et la Cour impose que les conditions d'octroi des autorisations, comme une condition linguistique, soient proportionnées et non discriminatoires, et que la limitation du nombre d'autorisations disponibles soit justifiée par une raison impérieuse d'intérêt général.

1 octobre 2015

Règlement (CE) n o 669/2009 de la Commission du 24 juillet 2009 portant modalités d’exécution du règlement (CE) n o 882/2004 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les contrôles officiels renforcés à l’importation de certains aliments pour animaux et certaines denrées alimentaires d’origine non animale et modifiant la décision 2006/504/CE (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement établit une liste de denrées alimentaires et d'aliments pour animaux d'origine non animale soumis à des contrôles officiels renforcés à l'importation dans l'Union européenne, en raison d'un risque connu de contamination. Il fixe la fréquence des contrôles documentaires, d'identité et physiques pour chaque produit, ainsi que les modalités de gestion de cette liste par la Commission. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour connaître les obligations spécifiques d'importation et les mesures de gestion des risques applicables à ces marchandises.

1 octobre 2015

Affaire F-14/12 RENV: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (1e chambre) du 30 septembre 2015 — Schönberger/Cour des comptes (Fonction publique — Fonctionnaires — Renvoi au Tribunal après annulation — Promotion — Exercice de promotion 2011 — Refus de promotion — Recours en partie manifestement irrecevable et en partie manifestement non fondé)

Le Tribunal de la fonction publique de l'UE rejette comme irrecevable et non fondé le recours d'un fonctionnaire contestant son refus de promotion pour l'exercice 2011. Cette ordonnance, rendue après renvoi suite à une annulation, confirme que l'administration dispose d'un large pouvoir d'appréciation en matière de promotion et que le juge ne peut substituer son appréciation à celle de l'autorité compétente.

30 septembre 2015

Règlement (UE) 2015/1733

30 septembre 2015

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL concernant la position à adopter, au nom de l'Union européenne, lors de la soixante-sixième session du comité exécutif du programme du Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne doit adopter lors de la soixante-sixième session du comité exécutif du HCR. Elle permet à l'UE de participer et de s'exprimer de manière coordonnée sur les questions relevant de sa compétence, notamment en matière de protection internationale et d'asile. Pour un professionnel du droit français, ce texte encadre la représentation extérieure de l'UE dans une enceinte onusienne clé pour la gouvernance mondiale des réfugiés.

30 septembre 2015

Acte préparatoire — 52015SC0183

30 septembre 2015

Règlement (CE) n o 881/2002 du Conseil du 27 mai 2002 instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l’encontre de certaines personnes et entités liées au réseau Al-Qaida

Ce règlement transpose en droit de l'Union les sanctions financières et les restrictions de déplacement imposées par le Conseil de sécurité des Nations unies à l'encontre des personnes et entités liées à Al-Qaida. Il impose le gel des fonds et ressources économiques des personnes inscrites sur une liste spécifique, et interdit de mettre des fonds à leur disposition. Pour un professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et prime sur le droit national, imposant des obligations de déclaration et de coopération avec les autorités compétentes.

30 septembre 2015

Règlement (CE) n o 436/2009 de la Commission du 26 mai 2009 portant modalités d'application du règlement (CE) n o 479/2008 du Conseil en ce qui concerne le casier viticole, les déclarations obligatoires et l'établissement des informations pour le suivi du marché, les documents accompagnant les transports des produits et les registres à tenir dans le secteur vitivinicole

Ce règlement fixe les modalités d'application du cadre communautaire pour le secteur vitivinicole. Il établit les règles relatives au casier viticole, aux déclarations obligatoires de récolte et de production, aux documents d'accompagnement pour le transport des produits vitivinicoles et aux registres à tenir par les opérateurs. Il a pour objectif d'assurer le suivi du marché et la traçabilité des produits.

30 septembre 2015

Règlement (CE) n o 606/2009 de la Commission du 10 juillet 2009 fixant certaines modalités d’application du règlement (CE) n o 479/2008 du Conseil en ce qui concerne les catégories de produits de la vigne, les pratiques œnologiques et les restrictions qui s’y appliquent

Ce règlement consolidé fixe les modalités d'application des règles de l'UE concernant les catégories de produits de la vigne, les pratiques œnologiques autorisées et les restrictions y afférentes. Il définit notamment les critères de classification des vins, les traitements œnologiques permis et les limites applicables, constituant un texte de référence pour les professionnels français du secteur vitivinicole. Sa portée est essentielle pour garantir la conformité des produits aux normes européennes de production et de commercialisation.

30 septembre 2015

Décision de la Commission du 30/09/2015 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7743 - TRAILSTONE / E2M) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le projet de concentration entre Trailstone et E2M, en le déclarant compatible avec le marché intérieur. L'analyse de la Commission a conclu que l'opération n'entraverait pas de manière significative une concurrence effective dans l'Espace économique européen ou une partie substantielle de celui-ci. Seule la version en langue allemande fait foi.

30 septembre 2015

Décision de la Commission du 30/09/2015 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7761 - PERMIRA / OTPP / GFKL GROUP / LOWELL GROUP) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 30 septembre 2015, autorise le rachat conjoint du groupe GFKL et du groupe Lowell par les fonds d'investissement Permira et OTPP. La Commission a conclu que cette opération de concentration, relevant du règlement CE sur les concentrations, n'entraverait pas de manière significative une concurrence effective sur le marché unique européen.

30 septembre 2015

PROJET DE BUDGET RECTIFICATIF N° 7 AU BUDGET GÉNÉRAL 2015 Gestion de la crise des réfugiés: mesures budgétaires immédiates au titre de l’agenda européen en matière de migration

Ce projet de budget rectificatif n°7 pour 2015 vise à financer les mesures d'urgence liées à la crise des réfugiés, conformément à l'Agenda européen en matière de migration. Il prévoit une augmentation des crédits d'engagement et de paiement pour renforcer les capacités d'accueil, de traitement des demandes d'asile et de retour, notamment via les agences Frontex, EASO et Europol. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la mise en œuvre concrète de la solidarité financière européenne face à un afflux migratoire exceptionnel.

30 septembre 2015

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la signature, au nom de l’Union européenne, et à l’application provisoire de l’accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre l’Union européenne et la République du Liberia et de son protocole de mise en œuvre

Cette proposition de décision du Conseil autorise la signature et l'application provisoire d'un accord de partenariat pour une pêche durable entre l'UE et le Liberia, accompagné de son protocole de mise en œuvre. Le texte vise à encadrer les activités des navires de pêche européens dans les eaux libériennes, en contrepartie d'une contribution financière et sectorielle de l'UE, tout en garantissant une exploitation durable des ressources halieutiques et le respect des normes internationales. Pour un professionnel du droit français, cet acte prépare l'entrée en vigueur d'un accord international qui fixe les conditions d'accès aux zones de pêche libériennes et les obligations des opérateurs européens.

30 septembre 2015