Droit européen — EUR-Lex

Arrêt du Tribunal (sixième chambre élargie) du 2 juillet 2015.#République française et Orange contre Commission européenne.#Aides d’État – Mesures financières en faveur de France Télécom – Offre d’avance d’actionnaire – Déclarations publiques de l’État français – Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché commun – Absence d’extension de la procédure formelle d’examen – Droits de la défense – Critère de l’investisseur privé avisé – Conditions normales de marché – Erreurs de droit – Erreurs manifestes d’appréciation.#Affaires jointes T-425/04 RENV et T-444/04 RENV.

Le Tribunal de l'Union européenne annule la décision de la Commission qualifiant d'aide d'État les déclarations publiques du ministre de l'Économie en faveur de France Télécom (devenu Orange). Il juge que la Commission a commis une erreur de droit en appliquant le critère de l'investisseur privé avisé, car elle n'a pas démontré que ces déclarations conféraient un avantage économique sélectif à l'entreprise dans des conditions normales de marché. L'arrêt précise ainsi les conditions strictes de qualification d'une aide d'État en cas d'interventions publiques non financières.

2 juillet 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/1086 de la Commission du 2 juillet 2015 approuvant une modification non mineure du cahier des charges d'une dénomination enregistrée dans le registre des appellations d'origine protégées et des indications géographiques protégées [Abondance (AOP)]

Ce règlement d'exécution approuve une modification non mineure du cahier des charges de l'AOP « Abondance », concernant notamment les conditions de production et de transformation du lait. La modification porte principalement sur l'alimentation des vaches, les pratiques de pâturage et les règles d'affinage du fromage. Cette approbation, valable pour tous les opérateurs de la filière, renforce le lien entre le produit et son terroir tout en adaptant les pratiques aux évolutions techniques et environnementales.

2 juillet 2015

Jurisprudence CJUE — 62013TJ0214

2 juillet 2015

Avis du Comité économique et social européen sur «Le PTCI et son impact sur les PME» (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du CESE analyse l'impact spécifique du Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (PTCI) sur les petites et moyennes entreprises (PME). Il souligne que les PME, contrairement aux grandes entreprises, risquent de ne pas bénéficier pleinement des avantages du traité en raison de la complexité des règles et des coûts de mise en conformité. Le texte formule des recommandations pour simplifier l'accès des PME au marché américain et pour atténuer les charges administratives et réglementaires.

2 juillet 2015

Directive 2002/49/CE du Parlement européen et du Conseil du 25 juin 2002 relative à l'évaluation et à la gestion du bruit dans l'environnement

Cette directive établit une approche commune pour évaluer et gérer le bruit ambiant dans l'Union européenne. Elle impose aux États membres de cartographier l'exposition au bruit dans les grandes agglomérations et à proximité des grands axes de transport, puis d'élaborer des plans d'action pour prévenir et réduire les nuisances sonores. Pour le professionnel du droit français, ce texte constitue le fondement des obligations de transposition et de mise en œuvre des politiques de lutte contre le bruit environnemental.

2 juillet 2015

Règlement (CE) n o 396/2005 du Parlement européen et du Conseil du 23 février 2005 concernant les limites maximales applicables aux résidus de pesticides présents dans ou sur les denrées alimentaires et les aliments pour animaux d'origine végétale et animale et modifiant la directive 91/414/CEE du Conseil (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement fixe les limites maximales de résidus (LMR) de pesticides autorisées dans les denrées alimentaires et les aliments pour animaux d'origine végétale et animale au sein de l'Union européenne. Il harmonise ces seuils pour faciliter les échanges commerciaux tout en garantissant un niveau élevé de protection des consommateurs, et impose aux États membres des contrôles officiels pour en vérifier le respect.

2 juillet 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/1051 de la Commission du 1 er juillet 2015 définissant les modalités d'exercice des fonctions de la plate-forme de règlement en ligne des litiges, les modalités du formulaire de plainte électronique et les modalités de la coopération entre les points de contact prévues au titre du règlement (UE) n o 524/2013 du Parlement européen et du Conseil relatif au règlement en ligne des litiges de consommation

Ce règlement d'exécution précise les modalités pratiques de fonctionnement de la plateforme européenne de règlement en ligne des litiges (plateforme RLL) pour les litiges de consommation. Il définit notamment le formulaire électronique de plainte, les obligations des points de contact nationaux et les règles de coopération entre ces derniers. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour comprendre le circuit procédural dématérialisé applicable aux litiges transfrontaliers de consommation de faible montant.

2 juillet 2015

Décision (UE) 2015/1195 de la Banque Centrale Européenne du 2 juillet 2015 modifiant la décision (EU) 2015/298 concernant la distribution provisoire du revenu de la Banque centrale européenne (BCE/2015/25)

Cette décision de la Banque Centrale Européenne modifie les règles de distribution provisoire du revenu monétaire entre les banques centrales nationales de la zone euro. Elle ajuste le mécanisme de calcul et de versement des intérêts perçus sur les actifs détenus dans le cadre du Système Européen de Banques Centrales, afin d'assurer une répartition équitable des revenus issus de la politique monétaire unique.

2 juillet 2015

Décision (PESC) 2015/1065 du Conseil du 2 juillet 2015 modifiant l'action commune 2005/889/PESC établissant une mission de l'Union européenne d'assistance à la frontière au point de passage de Rafah (EU BAM Rafah)

Cette décision du Conseil modifie l'action commune 2005/889/PESC afin de proroger le mandat de la mission EU BAM Rafah jusqu'au 30 juin 2016. Elle ajuste également l'enveloppe financière de référence pour la mission sur la période du 1er juillet 2015 au 30 juin 2016. Le texte maintient l'objectif de la mission, qui est de contribuer à la réouverture du point de passage de Rafah entre la bande de Gaza et l'Égypte, dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune.

2 juillet 2015

Décision d'exécution (UE) 2015/1085 de la Commission du 2 juillet 2015 relative à une mesure prise par la Suède conformément à la directive 2006/42/CE du Parlement européen et du Conseil pour interdire la mise sur le marché des machines à bois de chauffage Hammars vedklipp 5,5 hk et Hammars vedklipp 7,5 hk fabriquées par Hammars Verkstad AB [notifiée sous le numéro C(2015) 4428] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette décision d'exécution de la Commission, adoptée le 2 juillet 2015, valide la mesure de sauvegarde prise par la Suède pour interdire la mise sur le marché de deux modèles de machines à bois de chauffage (Hammars vedklipp 5,5 hk et 7,5 hk) fabriqués par Hammars Verkstad AB. La Suède a démontré que ces machines présentaient un risque grave pour la sécurité des utilisateurs en raison de défauts de conception, justifiant ainsi une dérogation au principe de libre circulation des marchandises au sein de l'EEE. Cette décision confirme que les États membres peuvent restreindre la commercialisation d'un produit lorsqu'il est établi qu'il ne satisfait pas aux exigences essentielles de santé et de sécurité de la directive 2006/42/CE relative aux machines.

2 juillet 2015

Orientation (UE) 2015/1197 de la Banque centrale européenne du 2 juillet 2015 modifiant l'orientation BCE/2010/20 concernant le cadre juridique des procédures comptables et d'information financière dans le Système européen de banques centrales (BCE/2015/24)

Cette orientation de la Banque centrale européenne modifie le cadre juridique des procédures comptables et d'information financière du Système européen de banques centrales (SEBC). Elle actualise les règles applicables aux banques centrales nationales pour harmoniser leurs pratiques comptables et leurs obligations de reporting financier. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les normes techniques que la Banque de France doit respecter dans sa comptabilité et ses communications financières avec la BCE.

2 juillet 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/1060 de la Commission du 2 juillet 2015 concernant l'autorisation de la bétaïne anhydre et du chlorhydrate de bétaïne en tant qu'additifs destinés à l'alimentation de toutes les espèces animales (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement d'exécution autorise, conformément à la procédure prévue par le règlement (CE) n° 1831/2003, la mise sur le marché de la bétaïne anhydre et du chlorhydrate de bétaïne en tant qu'additifs technologiques (catégorie : substances améliorant les conditions d'hygiène) pour l'alimentation de toutes les espèces animales. Il fixe les conditions spécifiques d'utilisation, notamment les teneurs maximales autorisées, et impose des obligations de traçabilité et d'étiquetage aux exploitants du secteur de l'alimentation animale.

2 juillet 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/1061 de la Commission du 2 juillet 2015 concernant l'autorisation de l'acide ascorbique, du phosphate d'ascorbyle de sodium, du phosphate d'ascorbyle de calcium-sodium, de l'ascorbate de sodium, de l'ascorbate de calcium et du palmitate d'ascorbyle en tant qu'additifs pour l'alimentation de toutes les espèces animales (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement d'exécution autorise l'utilisation de l'acide ascorbique et de ses sels (ascorbates de sodium et de calcium) ainsi que du palmitate d'ascorbyle en tant qu'additifs technologiques (antioxydants) dans l'alimentation de toutes les espèces animales. Il fixe les conditions d'emploi, notamment les teneurs maximales, et abroge les dispositions antérieures, harmonisant ainsi leur autorisation au niveau de l'Union européenne.

2 juillet 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/1062 de la Commission du 2 juillet 2015 modifiant le règlement (CE) n° 329/2007 du Conseil concernant des mesures restrictives à l'encontre de la République populaire démocratique de Corée

Ce règlement d'exécution met à jour les mesures restrictives de l'UE contre la Corée du Nord en alignant la liste des personnes et entités sanctionnées sur les décisions du Conseil de sécurité des Nations unies. Il modifie le règlement de base (CE) n° 329/2007 pour y ajouter de nouvelles désignations et actualiser les motifs d'inscription sur la liste. Pour le praticien français, ce texte impose une mise à jour immédiate des obligations de gel des avoirs et d'interdiction de mise à disposition de fonds à l'égard des entités et personnes nouvellement listées.

2 juillet 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/1063 de la Commission du 2 juillet 2015 établissant les valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

Ce règlement d'exécution fixe, pour une période donnée, les valeurs forfaitaires à l'importation applicables aux fruits et légumes, conformément au système de prix d'entrée de l'Union européenne. Ces valeurs sont utilisées par les autorités douanières pour déterminer la valeur en douane de ces produits lors de leur importation, afin de calculer les droits de douane et de protéger le marché européen. En pratique, ce texte actualise périodiquement les montants de référence pour les produits concernés.

2 juillet 2015

RAPPORT DE LA COMMISSION RAPPORT ANNUEL 2014 SUR LA SUBSIDIARITÉ ET LA PROPORTIONNALITÉ

Ce rapport annuel 2014 de la Commission européenne évalue l'application des principes de subsidiarité et de proportionnalité dans l'élaboration des politiques et des propositions législatives de l'UE. Il dresse un bilan des contrôles effectués, notamment via le mécanisme d'alerte précoce impliquant les parlements nationaux, et analyse les suites données à leurs avis motivés. Pour un professionnel du droit français, ce document offre un aperçu de la manière dont la Commission justifie son action législative au regard des compétences nationales et de la nécessité de l'intervention européenne.

2 juillet 2015

Avis du Comité économique et social européen sur «Les allégations environnementales, sociales et de santé dans le marché intérieur» (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du CESE analyse les allégations environnementales, sociales et sanitaires dans le marché intérieur, soulignant les risques de greenwashing et de confusion pour les consommateurs. Il préconise un cadre réglementaire harmonisé au niveau de l'UE pour garantir la fiabilité et la vérifiabilité de ces allégations, notamment via des labels et des méthodologies d'analyse du cycle de vie. Pour un professionnel du droit français, cet avis préfigure des évolutions normatives en matière de pratiques commerciales trompeuses et de responsabilité des entreprises.

2 juillet 2015

Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Financement du développement — La position de la société civile» (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du CESE définit la position de la société civile organisée sur le financement du développement, en plaidant pour une approche inclusive et transparente. Il souligne la nécessité d'impliquer les acteurs non étatiques dans la définition des priorités et le suivi des fonds, tout en critiquant les modèles de financement qui ne réduisent pas les inégalités. Le texte appelle l'UE à promouvoir une gouvernance mondiale plus cohérente et à lier le financement du développement aux objectifs de développement durable (ODD).

2 juillet 2015

Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Évaluation de la consultation des parties prenantes par la Commission européenne» (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du Comité économique et social européen évalue la qualité et l'efficacité des consultations menées par la Commission européenne auprès des parties prenantes. Il formule des recommandations pour améliorer la transparence, la représentativité et l'impact de ces consultations dans le processus décisionnel de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte est utile pour comprendre les attentes de l'UE en matière de participation citoyenne et pour anticiper les évolutions des procédures de consultation.

2 juillet 2015

Communication de la Commission — Lignes directrices pour l’examen des aides d’État dans le secteur de la pêche et de l’aquaculture

Cette communication de la Commission européenne établit des lignes directrices pour l'évaluation de la compatibilité des aides d'État dans le secteur de la pêche et de l'aquaculture avec le marché intérieur. Elle précise les conditions d'exemption par catégorie, les critères d'appréciation individuelle et les obligations de notification pour les États membres, en s'appuyant sur le règlement (UE) n° 1380/2013 relatif à la politique commune de la pêche. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence pour déterminer si une aide nationale au secteur halieutique est licite, notamment en matière d'aides à l'investissement, à la modernisation des navires ou à la compensation de surcoûts.

2 juillet 2015