Droit européen — EUR-Lex

9 496textes du droit de l'Union européenne — 2015.

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Décision32015D0338R(01)

Rectificatif à la décision d'exécution (UE) 2015/338 de la Commission du 27 février 2015 concernant certaines mesures de protection provisoires motivées par la détection de l'influenza aviaire hautement pathogène de sous-type H5N8 en Hongrie (JO L 58 du 3.3.2015)

Ce rectificatif corrige des erreurs matérielles dans la décision d'exécution (UE) 2015/338, qui établissait des mesures de protection provisoires en raison de foyers d'influenza aviaire hautement pathogène H5N8 en Hongrie. Il modifie le texte initial publié au Journal officiel pour assurer la cohérence et l'exactitude des zones de restriction et des mesures applicables. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que seules les versions rectifiées font foi pour l'application des mesures sanitaires provisoires.

22 avril 2015

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Décision32015D0636

Décision d'exécution (UE) 2015/636 de la Commission du 22 avril 2015 portant clôture de la procédure d'examen concernant les mesures instituées par le territoire douanier distinct de Taïwan, Penghu, Kinmen et Matsu (ci-après le «Taipei chinois») affectant la protection des brevets en matière de disques compacts enregistrables

Cette décision d'exécution de la Commission clôt la procédure d'examen ouverte contre le Taipei chinois concernant des mesures affectant la protection des brevets pour les disques compacts enregistrables. La Commission a conclu que les mesures en cause n'étaient pas incompatibles avec les règles de l'OMC, mettant ainsi fin à l'enquête sans imposer de sanctions ou de mesures de rétorsion.

22 avril 2015

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Règlement32015R0628

Règlement (UE) 2015/628 de la Commission du 22 avril 2015 modifiant l'annexe XVII du règlement (CE) n° 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil concernant l'enregistrement, l'évaluation et l'autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH), en ce qui concerne le plomb et ses composés (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement modifie l'annexe XVII du règlement REACH (CE n° 1907/2006) afin d'introduire de nouvelles restrictions concernant l'utilisation du plomb et de ses composés. Il vise à limiter la mise sur le marché et l'utilisation de ces substances dans les articles destinés au grand public, notamment les bijoux et accessoires, lorsque la concentration en plomb excède 0,05 % en poids. Cette modification renforce la protection de la santé humaine et de l'environnement contre les risques liés à l'exposition au plomb.

22 avril 2015

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Règlement32015R0630

Règlement d'exécution (UE) 2015/630 de la Commission du 22 avril 2015 modifiant le règlement d'exécution (UE) n° 498/2012 concernant l'allocation de contingents tarifaires applicables aux exportations de bois de la Fédération de Russie vers l'Union européenne

Ce règlement d'exécution ajuste les modalités de gestion des contingents tarifaires pour les exportations de bois en provenance de Russie vers l'UE, en modifiant le règlement (UE) n° 498/2012. Il précise les conditions d'allocation de ces contingents, notamment en ce qui concerne les certificats d'exportation et les procédures administratives applicables aux opérateurs. Pour un professionnel du droit français, ce texte encadre strictement les volumes de bois russe admis en franchise ou à droits réduits dans l'Union.

22 avril 2015

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Règlement32015R0638

Règlement d'exécution (UE) 2015/638 de la Commission du 22 avril 2015 modifiant le règlement (CE) n° 1484/95 en ce qui concerne la fixation des prix représentatifs dans les secteurs de la viande de volaille et des œufs ainsi que pour l'ovalbumine

Ce règlement d'exécution met à jour les prix représentatifs applicables aux importations dans l'UE pour les secteurs de la viande de volaille, des œufs et de l'ovalbumine, en modifiant le règlement (CE) n° 1484/95. Il vise à refléter les évolutions des prix sur le marché mondial pour le calcul des droits additionnels à l'importation. En pratique, il fixe les valeurs unitaires servant de référence pour déterminer si des taxes supplémentaires s'appliquent lors de l'entrée de ces produits sur le territoire douanier de l'Union.

22 avril 2015

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Règlement32015R1342

Règlement délégué (UE) 2015/1342 de la Commission du 22 avril 2015 modifiant la méthode de classification des produits associée aux activités figurant à l'annexe A du règlement (UE) n° 549/2013 du Parlement européen et du Conseil (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement délégué modifie la méthode de classification des produits liés aux activités de l'annexe A du règlement (UE) n° 549/2013 (SEC 2010). Il actualise les règles de nomenclature et de ventilation des produits pour assurer une meilleure cohérence statistique dans le cadre du système européen des comptes. Pour un professionnel du droit français, ce texte a une portée technique essentielle pour la correcte application des normes comptables et statistiques européennes.

22 avril 2015

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Acte préparatoire52015DC0176

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Réexamen du processus décisionnel relatif aux organismes génétiquement modifiés (OGM)

Cette communication de la Commission propose un réexamen du processus décisionnel de l'UE en matière d'OGM, visant à accroître la transparence et à offrir une plus grande flexibilité aux États membres. Elle suggère notamment de permettre aux États de restreindre ou d'interdire la culture d'OGM sur leur territoire pour des motifs autres que sanitaires ou environnementaux, même après autorisation au niveau européen. Le texte ouvre ainsi la voie à une révision du cadre juridique existant pour mieux concilier les décisions scientifiques de l'EFSA avec les considérations nationales.

22 avril 2015

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Acte préparatoire52015DC0178

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL relatif au régime volontaire d’écoconception pour les consoles de jeu

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre du régime volontaire d'écoconception pour les consoles de jeu, adopté dans le cadre de la directive 2009/125/CE. Il conclut que ce régime n'a pas atteint ses objectifs en raison d'une adhésion insuffisante des fabricants et recommande de ne pas le renouveler, ouvrant la voie à une éventuelle réglementation contraignante pour améliorer l'efficacité énergétique de ces produits.

22 avril 2015

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Proposition législative52015PC0170

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à adopter au nom de l’Union européenne au sein du Comité mixte de l’EEE sur une modification du protocole 31 de l’accord EEE concernant la coopération dans des secteurs particuliers en dehors des quatre libertés (ligne budgétaire 04 03 01 03)

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position de l'Union européenne au sein du Comité mixte de l'EEE pour étendre la coopération à la Norvège, à l'Islande et au Liechtenstein dans le cadre de la ligne budgétaire 04 03 01 03, relative à des actions de coopération dans des secteurs particuliers en dehors des quatre libertés. Concrètement, elle permet d'associer ces États de l'AELE/EEE au financement et à la participation à certaines actions de l'UE, notamment dans le domaine de l'emploi et des affaires sociales. Pour un praticien français, ce texte formalise l'intégration des pays de l'EEE dans des programmes budgétaires spécifiques de l'Union, sans modifier le fond de l'accord EEE.

22 avril 2015

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Proposition législative52015PC0172

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à adopter au nom de l’Union européenne au sein du Comité mixte de l'EEE sur une modification du protocole 31 de l'accord EEE concernant la coopération dans des secteurs particuliers en dehors des quatre libertés (EaSI)

Cette proposition de décision du Conseil vise à étendre la participation des États de l'AELE membres de l'Espace économique européen (EEE) au programme européen pour l'emploi et l'innovation sociale (EaSI). Concrètement, elle modifie le protocole 31 de l'accord EEE pour intégrer ces pays dans la coopération sur ce programme, qui opère en dehors des quatre libertés fondamentales. Pour un professionnel du droit français, ce texte formalise l'extension géographique du cadre juridique d'EaSI aux pays de l'EEE, harmonisant ainsi leurs obligations et droits de participation.

22 avril 2015

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Proposition législative52015PC0175

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à adopter au nom de l’Union européenne au sein du Conseil d’association institué par l’accord euro-méditerranéen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d’une part, et la République tunisienne, d’autre part, en ce qui concerne le remplacement du protocole n° 4 de cet accord, relatif à la définition de la notion de «produits originaires» et aux méthodes de coopération administrative, par un nouveau protocole qui, pour ce qui est des règles d’origine, fait référence à la convention régionale sur les règles d’origine préférentielles paneuro-méditerranéennes

Cette proposition de décision du Conseil vise à mettre à jour les règles d'origine applicables aux échanges commerciaux entre l'Union européenne et la Tunisie. Concrètement, elle prévoit le remplacement du protocole n°4 de l'accord d'association UE-Tunisie par un nouveau texte qui aligne ces règles sur la convention régionale paneuro-méditerranéenne, simplifiant ainsi le cumul d'origine entre les parties. Pour un professionnel du droit français, cette modification facilitera l'accès au régime préférentiel pour les opérateurs économiques en harmonisant les critères d'origine avec ceux déjà en vigueur dans l'espace paneuro-méditerranéen.

22 avril 2015

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Jurisprudence CJUE62009TA0320

Affaire T-320/09: Arrêt du Tribunal du 22 avril 2015 — Planet/Commission [«Protection des intérêts financiers de l’Union — Système d’alerte précoce (SAP) permettant d’identifier le niveau de risque associé aux attributaires des marchés — Enquête de l’OLAF sur l’exécution d’un marché public concernant un projet de modernisation institutionnelle en Syrie — Décisions d’activer les signalements W1a et W1b — Base juridique — Droits fondamentaux — Obligation de motivation»]

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule les décisions de la Commission activant des signalements W1a et W1b dans le Système d'alerte précoce (SAP) à l'encontre de la société Planet, faute de base juridique adéquate et de motivation suffisante. Il précise que l'activation de tels signalements, qui affectent la réputation et les chances d'obtenir des marchés publics, doit reposer sur un fondement légal clair et respecter les droits fondamentaux, notamment le droit à une bonne administration. Pour un professionnel du droit français, cette décision rappelle l'importance de la sécurité juridique et de la proportionnalité dans les procédures de protection des intérêts financiers de l'Union.

22 avril 2015

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Jurisprudence CJUE62012TA0190

Affaire T-190/12: Arrêt du Tribunal du 22 avril 2015 — Tomana e.a./Conseil et Commission («Politique étrangère et de sécurité commune — Mesures restrictives prises à l’encontre de certaines personnes et entités au regard de la situation au Zimbabwe — Restrictions d’entrée et de passage en transit sur le territoire de l’Union — Gel des fonds — Base juridique — Erreur manifeste d’appréciation — Obligation de motivation — Droits de la défense — Droits fondamentaux — Proportionnalité»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 22 avril 2015 (affaire T-190/12) rejette les recours de Tomana et d'autres personnes et entités zimbabwéennes contre les mesures restrictives (gel des fonds et restrictions d'entrée) prises par l'Union européenne à leur encontre. Le Tribunal confirme la validité de ces mesures, estimant que le Conseil et la Commission n'ont pas commis d'erreur manifeste d'appréciation et que les droits de la défense, le droit à un procès équitable et le principe de proportionnalité ont été respectés. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt illustre la large marge d'appréciation des institutions dans le cadre de la PESC et les conditions strictes de contrôle juridictionnel des mesures restrictives.

22 avril 2015

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Jurisprudence CJUE62012TA0290

Affaire T-290/12: Arrêt du Tribunal du 22 avril 2015 — Pologne/Commission («Agriculture — Organisation commune des marchés — Secteurs des fruits et légumes et des fruits et légumes transformés — Aide aux groupements de producteurs — Limitation de la participation financière de l’Union — Sécurité juridique — Confiance légitime — Obligation de motivation — Coopération loyale»)

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de la Commission limitant la participation financière de l'UE aux aides accordées par la Pologne aux groupements de producteurs dans les secteurs des fruits et légumes. L'arrêt précise les limites du pouvoir de la Commission en matière de contrôle financier et souligne l'importance des principes de sécurité juridique et de confiance légitime dans l'application des règles de l'organisation commune des marchés. Pour un professionnel du droit français, cette décision rappelle la nécessité de vérifier la base juridique des limitations financières imposées par la Commission et la portée de l'obligation de motivation qui en découle.

22 avril 2015

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Avis institutionnel52014AE6949

Avis du Comité économique et social européen sur «Le rôle de la société civile dans les relations UE-Albanie» (avis exploratoire)

Le Comité économique et social européen souligne l'importance cruciale de la société civile albanaise dans le processus d'intégration à l'UE, appelant à un renforcement de ses capacités et à une participation structurée aux réformes. L'avis insiste sur la nécessité de garantir un environnement favorable, incluant la liberté d'association et un financement durable, pour que la société civile puisse jouer pleinement son rôle de contrôle et de promotion de l'État de droit. Pour un professionnel du droit français, ce texte met en lumière les conditions préalables liées à la bonne gouvernance et à la consolidation démocratique, essentielles dans le cadre des négociations d'adhésion.

22 avril 2015

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Initiative législative52014IE4850

Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Autorégulation et corégulation dans le cadre législatif de l’Union européenne» (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du CESE examine le rôle et l'efficacité de l'autorégulation et de la corégulation en tant qu'instruments de «mieux légiférer» au sein de l'UE. Il évalue leurs conditions de succès, leurs limites juridiques et leur intégration dans le cadre législatif européen, notamment au regard des principes de subsidiarité et de proportionnalité. Pour un juriste français, cet avis éclaire la manière dont ces mécanismes non contraignants peuvent compléter ou se substituer à la législation traditionnelle, avec des implications pour la transposition et l'application du droit de l'UE en droit national.

22 avril 2015

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Initiative législative52014IE4990

Avis du Comité économique et social européen sur le thème «Une politique industrielle pour le secteur du verre européen»

Cet avis du Comité économique et social européen propose une stratégie pour renforcer la compétitivité du secteur verrier européen, en soulignant son rôle clé dans la transition écologique et numérique. Il préconise des mesures pour soutenir l'innovation, l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de CO2, tout en appelant à une meilleure coordination des politiques européennes et nationales. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une source d'orientation non contraignante mais influente pour anticiper les futures réglementations et aides d'État affectant ce secteur industriel.

22 avril 2015

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Jurisprudence CJUE62013CA0357

Affaire C-357/13: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 22 avril 2015 (demande de décision préjudicielle du Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie — Pologne) — Drukarnia Multipress sp. z o.o./Minister Finansów (Renvoi préjudiciel — Fiscalité — Directive 2008/7/CE — Article 2, paragraphe 1, sous b) et c) — Impôts indirects frappant les rassemblements de capitaux — Soumission au droit d’apport — Apports de capitaux en faveur d’une société en commandite par actions — Qualification d’une telle société de société de capitaux)

Dans l'arrêt Drukarnia Multipress (C-357/13), la CJUE a jugé que les apports de capitaux à une société en commandite par actions constituent des opérations soumises au droit d'apport au sens de la directive 2008/7/CE, dès lors que cette forme sociale est qualifiée de "société de capitaux" par le droit national. Cette décision clarifie la portée de l'article 2, paragraphe 1, sous b) et c) de la directive, en imposant une interprétation autonome du droit de l'Union pour déterminer l'assujettissement à l'impôt indirect sur les rassemblements de capitaux.

22 avril 2015

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Avis institutionnel52015AE0399

Avis du Comité économique et social européen sur la «Feuille de route pour un espace européen unique des transports — Progrès et défis» (avis exploratoire à la demande du Parlement européen)

Cet avis exploratoire du Comité économique et social européen (CESE) analyse les progrès et les obstacles à la réalisation d'un espace européen unique des transports. Il souligne la nécessité de renforcer l'interopérabilité, de décarboner le secteur et d'améliorer les droits des passagers, tout en insistant sur l'importance d'une approche sociale et territoriale équilibrée. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre une perspective institutionnelle sur les priorités politiques et réglementaires à venir en matière de transports au sein de l'UE.

22 avril 2015

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Avis institutionnel52015AE2052

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil fixant le taux d’ajustement prévu par le règlement (UE) no 1306/2013 pour les paiements directs en ce qui concerne l’année civile 2015» [COM(2015) 141 final — 2015/0070 COD]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de la Commission visant à fixer le taux d'ajustement (mécanisme de discipline financière) pour les paiements directs aux agriculteurs au titre de la PAC pour l'année civile 2015. Le CESE confirme la nécessité de maintenir une réserve de crise pour le secteur agricole, tout en soulignant que le taux proposé (environ 1,4 %) est acceptable et ne devrait pas compromettre les revenus des agriculteurs. Il s'agit d'un avis conforme, sans réserve majeure, qui valide techniquement l'application de la discipline financière pour cette année.

22 avril 2015

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