Droit européen — EUR-Lex

Affaire C-510/13: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 19 mars 2015 (demande de décision préjudicielle de la Kúria — Hongrie) — E.ON Földgáz Trade Zrt/Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal (Renvoi préjudiciel — Marché intérieur du gaz naturel — Directive 2003/55/CE — Article 25 — Directive 2009/73/CE — Articles 41 et 54 — Application dans le temps — Règlement (CE) no 1775/2005 — Article 5 — Mécanismes d’attribution des capacités et procédures de gestion de la congestion — Décision d’une autorité de régulation — Droit de recours — Recours d’une société titulaire d’une autorisation de transport du gaz naturel — Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne — Article 47 — Droit à une protection juridictionnelle effective contre une décision d’une autorité de régulation)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le droit à un recours effectif, garanti par l'article 47 de la Charte des droits fondamentaux, s'oppose à une réglementation nationale qui ne permet pas à une entreprise titulaire d'une autorisation de transport de gaz naturel de contester directement une décision de l'autorité de régulation relative aux mécanismes d'attribution des capacités et aux procédures de gestion de la congestion. Cet arrêt précise que les directives 2003/55 et 2009/73, ainsi que le règlement (CE) n° 1775/2005, imposent aux États membres de prévoir un droit de recours effectif contre les décisions des autorités de régulation, sans que le législateur national puisse restreindre ce droit en le réservant à certaines catégories d'acteurs.

19 mars 2015

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 19 mars 2015.#E.ON Földgáz Trade Zrt contre Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Kúria.#Renvoi préjudiciel – Marché intérieur du gaz naturel – Directive 2003/55/CE – Article 25 – Directive 2009/73/CE – Articles 41 et 54 – Application dans le temps – Règlement (CE) no 1775/2005 – Article 5 – Mécanismes d’attribution des capacités et procédures de gestion de la congestion – Décision d’une autorité de régulation – Droit de recours – Recours d’une société titulaire d’une autorisation de transport du gaz naturel – Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Article 47 – Droit à une protection juridictionnelle effective contre une décision d’une autorité de régulation.#Affaire C-510/13.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne précise que le droit à un recours effectif, garanti par l'article 47 de la Charte des droits fondamentaux, s'applique aux décisions des autorités de régulation du marché du gaz naturel, même en l'absence de disposition expresse dans les directives applicables. Il confirme qu'une société titulaire d'une autorisation de transport doit pouvoir contester une décision de l'autorité de régulation relative aux mécanismes d'attribution des capacités et aux procédures de gestion de la congestion. En conséquence, pour un professionnel du droit français, cet arrêt impose de garantir un contrôle juridictionnel effectif de toute décision de la Commission de régulation de l'énergie (CRE) affectant les droits des opérateurs de gaz, sous peine de violation du droit de l'Union.

19 mars 2015

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 19 mars 2015.#Chin Haur Indonesia, PT contre Conseil de l'Union européenne.#Dumping – Importations de bicyclettes expédiées d’Indonésie, de Malaisie, du Sri Lanka et de Tunisie – Extension à ces importations du droit antidumping définitif institué sur les importations de bicyclettes originaires de Chine – Contournement – Défaut de coopération – Articles 13 et 18 du règlement (CE) no 1225/2009 – Obligation de motivation – Erreur d’appréciation.#Affaire T-412/13.

Le Tribunal de l'Union européenne rejette le recours de la société indonésienne Chin Haur Indonesia, qui contestait l'extension aux importations de bicyclettes en provenance d'Indonésie du droit antidumping applicable aux bicyclettes chinoises. La décision confirme que le Conseil a pu légalement constater un contournement des mesures antidumping, fondé sur le défaut de coopération de l'entreprise lors de l'enquête, sans commettre d'erreur d'appréciation ni violer son obligation de motivation au titre des articles 13 et 18 du règlement de base.

19 mars 2015

Affaire C-672/13: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 19 mars 2015 (demande de décision préjudicielle du Fővárosi Törvényszék — Hongrie) — OTP Bank Nyrt/Magyar Állam, Magyar Államkincstár (Renvoi préjudiciel — Aide d’État — Article 107, paragraphe 1, TFUE — Notion d’«aide d’État» — Aide au logement, octroyée avant l’adhésion de la Hongrie à l’Union européenne, à certaines catégories des ménages — Liquidation de l’aide par des établissements de crédit en contrepartie d’une garantie de l’État — Article 108, paragraphe 3, TFUE — Mesure n’ayant pas été préalablement notifiée à la Commission européenne — Illégalité)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que des aides au logement accordées par la Hongrie avant son adhésion à l'UE, et liquidées ultérieurement par des banques en échange d'une garantie d'État, constituent des aides d'État au sens de l'article 107, paragraphe 1, TFUE. Ces mesures, non notifiées à la Commission, sont illégales au regard de l'article 108, paragraphe 3, TFUE. Cet arrêt précise la notion d'aide d'État pour des régimes instaurés avant l'adhésion mais dont les effets perdurent après celle-ci.

19 mars 2015

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à adopter, au nom de l’Union européenne, lors de la septième conférence des Parties à la convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants, en ce qui concerne les propositions de modification des annexes A, B et C

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne devra défendre lors de la septième conférence des Parties à la convention de Stockholm. Elle porte sur l'inscription de nouvelles substances (comme le dicofol et l'acide perfluorooctanoïque, ses sels et composés apparentés) dans les annexes A, B ou C de la convention, afin d'en interdire ou restreindre la production et l'utilisation. Pour un professionnel du droit français, ce texte prépare l'alignement du droit de l'UE sur les futures obligations internationales en matière de polluants organiques persistants.

19 mars 2015

Décision de la Commission du 19/03/2015 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.7302 - STYROLUTION / BRASKEM / JV) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 19 mars 2015, autorise la création d'une entreprise commune (JV) entre Styrolution et Braskem, après avoir conclu que l'opération de concentration est compatible avec le marché intérieur. Conformément au règlement (CE) n° 139/2004 sur le contrôle des concentrations, la Commission a estimé que la transaction n'entraverait pas de manière significative une concurrence effective sur le marché pertinent, notamment dans le secteur des copolymères styréniques.

19 mars 2015

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL concernant la présentation, au nom de l'Union européenne, d'une proposition d'inscription de substances chimiques supplémentaires à l'annexe A de la convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants

Cette proposition de décision du Conseil vise à autoriser l'Union européenne à présenter, au nom de ses États membres, une proposition d'inscription de nouvelles substances chimiques à l'annexe A de la convention de Stockholm. L'objectif est d'étendre la liste des polluants organiques persistants (POP) soumis à une élimination mondiale, renforçant ainsi la protection de l'environnement et de la santé humaine. Pour un professionnel du droit français, ce texte prépare l'engagement de l'UE dans un processus multilatéral contraignant, qui imposera des obligations de réduction et d'interdiction de ces substances sur le territoire national.

19 mars 2015

Règlement (CE) n o 29/2009 de la Commission du 16 janvier 2009 définissant les exigences relatives aux services de liaison de données pour le ciel unique européen (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement fixe les exigences techniques et opérationnelles pour les services de liaison de données (Data Link) dans le cadre du ciel unique européen. Il impose aux États membres et aux opérateurs aériens de déployer et d'utiliser des systèmes de communication numériques pour les échanges entre pilotes et contrôleurs aériens, notamment pour les messages de contrôle et les autorisations. Ce texte, consolidé en 2015, est essentiel pour les professionnels du droit français intervenant en droit des transports et de la navigation aérienne, car il harmonise les obligations techniques et les délais de mise en conformité pour les compagnies aériennes et les prestataires de services de navigation.

19 mars 2015

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, à la Banque centrale européenne, au Comité économique et social européen, au Comité des régions et à la Banque européenne d’investissement — Un plan d’investissement pour l’Europe» [COM(2014) 903 final] et la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur le Fonds européen pour les investissements stratégiques et modifiant les règlements (UE) no 1291/2013 et (UE) no 1316/2013» [COM(2015) 10 final — 2015/0009 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) approuve le plan d'investissement pour l'Europe (plan Juncker) et la création du Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS). Il souligne la nécessité de cibler les projets à forte valeur ajoutée européenne, de garantir l'additionnalité des financements et de veiller à une gouvernance transparente, tout en insistant sur l'importance de l'implication des partenaires sociaux et des collectivités territoriales.

19 mars 2015

Affaire F-89/13: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (2e chambre) du 19 mars 2015 — Marcuccio/Commission (Exclusion de la procédure du représentant d’une partie — Absence de désignation d’un nouveau représentant — Requérant ayant cessé de répondre aux sollicitations du Tribunal — Non-lieu à statuer)

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne constate un non-lieu à statuer dans l'affaire F-89/13 opposant M. Marcuccio à la Commission européenne. Le Tribunal a été contraint de prendre cette décision en raison de l'exclusion du représentant de la partie requérante de la procédure, suivie de l'absence de désignation d'un nouveau représentant et du fait que le requérant a cessé de répondre aux sollicitations du Tribunal. Cette décision illustre les conséquences procédurales du défaut de représentation d'une partie et de son absence de collaboration avec la juridiction saisie.

19 mars 2015

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, à la Banque centrale européenne, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Réexamen de la gouvernance économique — Rapport sur l’application des règlements (UE) no 1173/2011, (UE) no 1174/2011, (UE) no 1175/2011, (UE) no 1176/2011, (UE) no 1177/2011, (UE) no 472/2013 et (UE) no 473/2013» [COM(2014) 905 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) évalue la mise en œuvre du « six-pack » et du « two-pack », les textes législatifs renforçant la gouvernance économique de l'UE après la crise de la zone euro. Le CESE y formule des recommandations pour améliorer l'efficacité, la légitimité démocratique et l'appropriation sociale de ce cadre de surveillance budgétaire et macroéconomique, en insistant sur la nécessité d'une plus grande implication des partenaires sociaux et des parlements nationaux. Pour un professionnel du droit français, ce document offre une analyse critique de la pratique du Semestre européen et des mécanismes de coordination des politiques économiques, éclairant les enjeux de leur application en droit interne.

19 mars 2015

Affaire F-58/13: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (2e chambre) du 19 mars 2015 — Marcuccio/Commission (Exclusion de la procédure du représentant d’une partie — Absence de désignation d’un nouveau représentant — Requérant ayant cessé de répondre aux sollicitations du Tribunal — Non-lieu à statuer)

Le Tribunal de la fonction publique de l'UE a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer dans l'affaire F-58/13, opposant M. Marcuccio à la Commission européenne, en raison de l'absence de désignation d'un nouveau représentant par le requérant après l'exclusion de son précédent avocat, et du fait que le requérant a cessé de répondre aux sollicitations du Tribunal. Cette ordonnance illustre les conséquences procédurales du défaut de collaboration d'une partie avec la juridiction, entraînant l'extinction de l'instance sans examen au fond.

19 mars 2015

Affaire C-266/13: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 19 mars 2015 (demande de décision préjudicielle du Hoge Raad der Nederlanden — Pays-Bas) — L. Kik/Staatssecretaris van Financiën (Renvoi préjudiciel — Sécurité sociale — Règlement (CEE) no 1408/71 — Accord entre la Communauté européenne et ses États membres, d’une part, et la Confédération suisse, d’autre part, sur la libre circulation des personnes — Ressortissant d’un État membre, dans lequel il réside, employé comme travailleur salarié à bord d’un navire poseur de canalisations battant pavillon d’un autre État tiers — Travailleur initialement occupé par une entreprise établie aux Pays-Bas et, par la suite, par une entreprise établie en Suisse — Travail exécuté successivement sur le plateau continental adjacent à un État tiers, dans les eaux internationales et dans la partie du plateau continental adjacente à certains États membres — Champ d’application personnel dudit règlement — Détermination de la législation applicable)

Cet arrêt de la CJUE précise les règles de détermination de la législation applicable en matière de sécurité sociale pour un travailleur salarié résidant dans un État membre, employé successivement par des entreprises établies aux Pays-Bas et en Suisse sur un navire posant des canalisations en mer. La Cour examine l'application du règlement n° 1408/71 et de l'accord CE-Suisse sur la libre circulation des personnes lorsque le travail est effectué sur le plateau continental d'États tiers, en eaux internationales et sur le plateau continental d'États membres, clarifiant ainsi le champ d'application personnel et territorial de ces instruments.

19 mars 2015

Avis du Comité économique et social européen sur «Le rôle du développement durable et la participation de la société civile dans les accords d’investissement autonomes entre l’Union européenne et les pays tiers»

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) souligne la nécessité d'intégrer des clauses contraignantes de développement durable et de participation de la société civile dans les futurs accords d'investissement autonomes de l'UE avec les pays tiers. Il préconise que ces accords ne se limitent pas à la protection des investisseurs, mais incluent des mécanismes de suivi et de contrôle associant les partenaires sociaux et les organisations de la société civile. Pour le praticien français, ce texte annonce une évolution vers des accords d'investissement plus équilibrés, où le respect des normes environnementales et sociales devient un critère central de leur mise en œuvre.

19 mars 2015

Affaire T-413/13: Arrêt du Tribunal du 19 mars 2015 — City Cycle Industries/Conseil [«Dumping — Importations de bicyclettes expédiées d’Indonésie, de Malaisie, du Sri Lanka et de Tunisie — Extension à ces importations du droit antidumping définitif institué sur les importations de bicyclettes originaires de Chine — Contournement — Défaut de coopération — Article 13 du règlement (CE) no 1225/2009 — Obligation de motivation — Erreur d’appréciation — Égalité de traitement — Accès au dossier»]

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 19 mars 2015 (affaire T-413/13) rejette le recours de City Cycle Industries contre l'extension des droits antidumping sur les bicyclettes chinoises aux expéditions en provenance d'Indonésie, de Malaisie, du Sri Lanka et de Tunisie. Le Tribunal valide la qualification de contournement des mesures antidumping par le Conseil, en raison du défaut de coopération de l'entreprise requérante, et écarte les moyens tirés de la violation de l'obligation de motivation, de l'erreur d'appréciation, de l'égalité de traitement et du droit d'accès au dossier.

19 mars 2015

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 19 mars 2015.#City Cycle Industries contre Conseil de l'Union européenne.#Dumping – Importations de bicyclettes expédiées d’Indonésie, de Malaisie, du Sri Lanka et de Tunisie – Extension à ces importations du droit antidumping définitif institué sur les importations de bicyclettes originaires de Chine – Contournement – Défaut de coopération – Article 13 du règlement (CE) no 1225/2009 – Obligation de motivation – Erreur d’appréciation – Égalité de traitement – Accès au dossier.#Affaire T-413/13.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE confirme la validité du règlement du Conseil étendant aux importations de bicyclettes expédiées d'Indonésie, de Malaisie, du Sri Lanka et de Tunisie le droit antidumping définitif applicable aux bicyclettes originaires de Chine. Le Tribunal rejette le recours de City Cycle Industries, estimant que le Conseil a correctement constaté un contournement des mesures antidumping, notamment en raison du défaut de coopération de la requérante, et n'a commis ni erreur d'appréciation ni violation de l'obligation de motivation ou du droit d'accès au dossier.

19 mars 2015

Affaire C-286/13 P: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 19 mars 2015 — Dole Food Company, Inc., Dole Fresh Fruit Europe, anciennement Dole Germany OHG/Commission européenne (Pourvoi — Concurrence — Ententes — Marché européen des bananes — Coordination dans la fixation des prix de référence — Obligation de motivation — Motivation tardive — Présentation tardive d’éléments de preuve — Droits de la défense — Principe de l’égalité des armes — Principes régissant l’établissement des faits — Dénaturation des faits — Appréciation des éléments de preuve — Structure du marché — Obligation pour la Commission de préciser les éléments d’échanges d’informations constituant une restriction de la concurrence par objet — Charge de la preuve — Calcul de l’amende — Prise en compte des ventes de filiales non impliquées dans l’infraction — Double comptage de ventes des mêmes bananes)

La Cour de justice de l'Union européenne rejette le pourvoi de Dole Food Company et Dole Fresh Fruit Europe contre l'arrêt du Tribunal confirmant la décision de la Commission les ayant sanctionnées pour leur participation à une entente sur le marché européen des bananes. L'arrêt précise les conditions de recevabilité des preuves tardives et la portée de l'obligation de motivation de la Commission, tout en validant la méthode de calcul de l'amende incluant les ventes des filiales non impliquées dans l'infraction.

19 mars 2015

Règlement d'exécution (UE) 2015/461 de la Commission du 19 mars 2015 définissant des normes techniques d'exécution en ce qui concerne le processus visant à parvenir à une décision conjointe sur la demande d'utilisation d'un modèle interne de groupe, conformément à la directive 2009/138/CE du Parlement européen et du Conseil Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE

Ce règlement d'exécution fixe les procédures et délais pour parvenir à une décision conjointe entre les autorités de contrôle nationales compétentes concernant la demande d'utilisation d'un modèle interne de groupe par une entreprise d'assurance ou de réassurance, conformément à la directive Solvabilité II. Il harmonise ainsi le processus décisionnel entre les différents régulateurs européens pour garantir une approche cohérente et efficace dans l'évaluation des modèles internes de groupe.

19 mars 2015

Directive (UE) 2009/147

19 mars 2015

Arrêt CJUE — 62014CC0153

19 mars 2015