Droit européen — EUR-Lex

Ordonnance de la Cour (dixième chambre) du 20 juillet 2016.#Jørn Hansson contre Ralf Schräder.#Taxation des dépens.#Affaire C-546/12 P-DEP.

La Cour de justice de l'Union européenne fixe le montant des dépens que M. Jørn Hansson doit rembourser à M. Ralf Schräder dans le cadre du pourvoi ayant donné lieu à l'arrêt dans l'affaire C-546/12 P. Cette ordonnance détermine les frais récupérables au titre de la procédure de pourvoi, incluant notamment les honoraires d'avocat et les frais de déplacement, conformément aux critères établis par la jurisprudence de la Cour. Pour un professionnel du droit français, cette décision illustre les modalités pratiques de taxation des dépens devant la CJUE, un mécanisme distinct de celui applicable devant les juridictions nationales.

20 juillet 2016

Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (deuxième chambre) du 20 juillet 2016.#Wanda Gaj contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Pensions – Transfert des droits à pension nationaux – Proposition de bonification d’annuités – Acte ne faisant pas grief – Demande de statuer sans engager le débat au fond – Article 83 du règlement de procédure ‑ Recours en partie irrecevable et en partie manifestement dépourvu de tout fondement en droit – Article 81 du règlement de procédure.#Affaire F-43/14.

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne concerne un recours introduit par une fonctionnaire, Mme Wanda Gaj, contre la Commission européenne, relatif au transfert de ses droits à pension nationaux. Le Tribunal a jugé que la proposition de bonification d'annuités litigieuse ne constituait pas un acte faisant grief, rendant le recours irrecevable. En conséquence, le recours a été rejeté comme partiellement irrecevable et partiellement manifestement dépourvu de tout fondement en droit, sans qu'il soit nécessaire d'engager un débat au fond.

20 juillet 2016

Affaire F-119/13: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (3e chambre) du 20 juillet 2016 — Martens et Olsson/Commission (Fonction publique — Fonctionnaires — Pensions — Article 11, paragraphe 2, de l’annexe VIII du statut — Droits à pension acquis, avant l’entrée au service de l’Union, au titre d’un régime national de pension — Transfert vers le régime de pension de l’Union — Proposition de bonification d’annuités — Exception d’irrecevabilité — Notion d’acte faisant grief — Article 83 du règlement de procédure)

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'UE déclare irrecevable un recours introduit par deux fonctionnaires contre la Commission concernant le transfert de leurs droits à pension nationaux vers le régime de l'Union. La décision précise que la proposition de bonification d'annuités faite par l'institution ne constitue pas un acte faisant grief au sens du statut, car elle n'a pas de caractère définitif et ne lie pas l'autorité investie du pouvoir de nomination.

20 juillet 2016

Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 20 juillet 2016.#Roelof-Jan Wino Hoeve contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Pensions – Article 11, paragraphe 2, de l’annexe VIII du statut – Droits à pension acquis, avant l’entrée au service de l’Union, au titre d’un régime national de pension – Transfert vers le régime de pension de l’Union – Proposition de bonification d’annuités – Exception d’irrecevabilité – Notion d’acte faisant grief – Article 83 du règlement de procédure.#Affaire F-46/14.

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne a rejeté comme irrecevable le recours d'un fonctionnaire contestant la proposition de bonification d'annuités pour le transfert de ses droits à pension nationaux vers le régime de l'Union. La décision précise qu'une telle proposition ne constitue pas un acte faisant grief au sens du statut, car elle n'a pas de caractère définitif et ne lie pas l'institution avant la décision finale de transfert. Cette ordonnance rappelle les conditions de recevabilité des recours en matière de pensions des fonctionnaires européens.

20 juillet 2016

Affaire F-46/14: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (3e chambre) du 20 juillet 2016 – Hoeve/Commission (Fonction publique — Fonctionnaires — Pensions — Article 11, paragraphe 2, de l’annexe VIII du statut — Droits à pension acquis, avant l’entrée au service de l’Union, au titre d’un régime national de pension — Transfert vers le régime de pension de l’Union — Proposition de bonification d’annuités — Exception d’irrecevabilité — Notion d’acte faisant grief — Article 83 du règlement de procédure)

Le Tribunal de la fonction publique de l'UE a rejeté comme irrecevable le recours d'un fonctionnaire contestant la proposition de bonification d'annuités pour le transfert de ses droits à pension nationaux vers le régime de l'Union, au motif que cette proposition ne constitue pas un acte faisant grief au sens du statut. Cette ordonnance précise que seul l'acte final de reconnaissance des droits à pension, et non la proposition préalable de l'administration, peut être contesté devant le juge de l'Union.

20 juillet 2016

Affaire F-108/14: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (2e chambre) du 20 juillet 2016 – Belis/Commission (Fonction publique — Fonctionnaires — Pensions — Transfert des droits à pension nationaux — Proposition de bonification d’annuités — Acte ne faisant pas grief — Irrecevabilité du recours — Demande de statuer sans engager le débat au fond — Article 83 du règlement de procédure)

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne déclare irrecevable le recours d'un fonctionnaire contestant une proposition de bonification d'annuités consécutive au transfert de ses droits à pension nationaux. La juridiction estime que cette proposition constitue un acte préparatoire ne faisant pas grief au sens de l'article 83 du règlement de procédure, car elle n'affecte pas directement et immédiatement la situation juridique du requérant. Cette décision rappelle que seuls les actes définitifs de l'administration, et non les simples propositions préparatoires, sont susceptibles de recours devant le juge de l'Union.

20 juillet 2016

Affaire F-94/13: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (3e chambre) du 20 juillet 2016 — Piessevaux/Conseil (Fonction publique — Fonctionnaires — Pensions — Article 11, paragraphe 2, de l’annexe VIII du statut — Droits à pension acquis, avant l’entrée au service de l’Union, au titre d’un régime national de pension — Transfert vers le régime de pension de l’Union — Proposition de bonification d’annuités — Exception d’irrecevabilité — Notion d’acte faisant grief — Article 83 du règlement de procédure)

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne clarifie la notion d'acte faisant grief dans le cadre du transfert de droits à pension nationaux vers le régime de l'Union. Elle précise que la proposition de bonification d'annuités faite par l'administration, avant la décision finale de transfert, ne constitue pas un acte attaquable. Cette décision est utile pour les avocats français intervenant dans des contentieux statutaires européens, car elle délimite le moment où un recours peut être formé.

20 juillet 2016

Affaire T-745/14: Arrêt du Tribunal du 20 juillet 2016 — TeamBank/EUIPO — Easy Asset Management (e@sy Credit) [«Marque de l’Union européenne — Procédure de nullité — Enregistrement international désignant l’Union européenne — Marque figurative e@sy Credit — Marque nationale figurative antérieure EasyCredit — Motif relatif de refus — Risque de confusion — Article 8, paragraphe 1, sous b), et article 53, paragraphe 1, sous a), du règlement (CE) n° 207/2009»]

L'arrêt du Tribunal de l'UE du 20 juillet 2016 (affaire T-745/14) confirme le rejet de la demande en nullité de la marque figurative de l'UE « e@sy Credit » au motif qu'il n'existe pas de risque de confusion avec la marque figurative antérieure « EasyCredit ». Le Tribunal a jugé que les différences visuelles et conceptuelles entre les signes, notamment l'élément « @ » et la structure particulière de la marque contestée, l'emportent sur leur faible similitude phonétique, excluant tout risque de confusion pour le consommateur moyen. Cette décision illustre l'importance d'une appréciation globale des similitudes dans le cadre de l'article 8, §1, b) du règlement n° 207/2009.

20 juillet 2016

Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (deuxième chambre) du 20 juillet 2016.#Claudio Belis contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Pensions – Transfert des droits à pension nationaux – Proposition de bonification d’annuités – Acte ne faisant pas grief – Irrecevabilité du recours – Demande de statuer sans engager le débat au fond – Article 83 du règlement de procédure.#Affaire F-108/14.

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l’UE déclare irrecevable le recours d’un fonctionnaire contestant une proposition de bonification d’annuités de pension, au motif qu’un tel acte préparatoire ne fait pas grief au sens du statut. La décision confirme que seule la décision finale de prise en compte des droits à pension transférés est susceptible de recours, et non les propositions intermédiaires de l’administration.

20 juillet 2016

Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (première chambre) du 20 juillet 2016.#Luigi Marcuccio contre Commission européenne.#Fonction publique – Procédure – Taxation des dépens.#Affaire F-67/11 DEP.

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne fixe le montant des dépens récupérables par la Commission européenne dans le cadre d'un litige l'opposant à un ancien fonctionnaire. Cette ordonnance précise les critères de détermination des frais de justice, notamment les honoraires d'avocat, en se fondant sur l'objet et la nature du litige ainsi que sur le travail effectivement nécessaire à la procédure. Elle rappelle que seuls les frais indispensables aux fins de la procédure peuvent être remboursés.

20 juillet 2016

Affaire F-43/14: Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (2e chambre) du 20 juillet 2016 – Gaj/Commission (Fonction publique — Fonctionnaires — Pensions — Transfert des droits à pension nationaux — Proposition de bonification d’annuités — Acte ne faisant pas grief — Demande de statuer sans engager le débat au fond — Article 83 du règlement de procédure — Recours en partie irrecevable et en partie manifestement dépourvu de tout fondement en droit — Article 81 du règlement de procédure)

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l’UE déclare irrecevable et manifestement infondé le recours d’un fonctionnaire contestant une proposition de bonification d’annuités suite au transfert de ses droits à pension nationaux. Le Tribunal juge que cette proposition constitue un acte préparatoire ne faisant pas grief, et confirme qu’elle ne lie pas définitivement l’administration, laquelle conserve son pouvoir d’appréciation lors de l’adoption de la décision finale de liquidation des droits à pension.

20 juillet 2016

Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 20 juillet 2016.#Vincent Piessevaux contre Conseil de l'Union européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Pensions – Article 11, paragraphe 2, de l’annexe VIII du statut – Droits à pension acquis, avant l’entrée au service de l’Union, au titre d’un régime national de pension – Transfert vers le régime de pension de l’Union – Proposition de bonification d’annuités – Exception d’irrecevabilité – Notion d’acte faisant grief – Article 83 du règlement de procédure.#Affaire F-94/13.

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne statue sur la recevabilité d'un recours introduit par un fonctionnaire contestant la proposition de bonification d'annuités résultant du transfert de ses droits à pension nationaux vers le régime de pension de l'Union. Il précise que cette proposition constitue un acte faisant grief, ouvrant ainsi la voie à un recours juridictionnel, et rejette l'exception d'irrecevabilité soulevée par le Conseil. Cette décision clarifie la notion d'acte attaquable dans le cadre des procédures de transfert de droits à pension des fonctionnaires européens.

20 juillet 2016

Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (troisième chambre) du 20 juillet 2016.#Kerim Esen contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Pensions – Article 11, paragraphe 2, de l’annexe VIII du statut – Droits à pension acquis, avant l’entrée au service de l’Union, au titre d’un régime national de pension – Transfert vers le régime de pension de l’Union – Proposition de bonification d’annuités – Exception d’irrecevabilité – Notion d’acte faisant grief – Article 83 du règlement de procédure.#Affaire F-45/14.

Cette ordonnance du Tribunal de la fonction publique de l'UE, rendue dans l'affaire Esen contre Commission, précise la notion d'acte faisant grief dans le cadre du transfert des droits à pension nationaux vers le régime de l'Union. Le Tribunal déclare irrecevable le recours d'un fonctionnaire contestant la proposition de bonification d'annuités, estimant que cette proposition n'est pas un acte faisant grief au sens de l'article 83 du règlement de procédure. Cette décision rappelle que seule la décision finale de l'autorité investie du pouvoir de nomination, et non la proposition préalable, peut être contestée devant le juge de l'Union.

20 juillet 2016

Affaire T-483/13: Arrêt du Tribunal du 20 juillet 2016 — Oikonomopoulos/Commission («Responsabilité non contractuelle — Dommages causés par la Commission dans le cadre d’une enquête de l’OLAF et par l’OLAF — Recours en indemnité — Demande de constatation de l’inexistence juridique et de l’irrecevabilité, à des fins probatoires devant les autorités nationales, d’actes de l’OLAF — Recevabilité — Détournement de pouvoir — Traitement de données à caractère personnel — Droits de la défense»)

Cet arrêt du Tribunal de l'UE (affaire T-483/13) rejette le recours en indemnité d’un particulier contre la Commission et l’OLAF pour des dommages allégués lors d’une enquête. Le juge écarte la demande visant à faire constater l’inexistence juridique ou l’irrecevabilité probatoire des actes de l’OLAF devant les autorités nationales. Il statue sur la recevabilité du recours et rejette les moyens tirés du détournement de pouvoir, du traitement illicite de données personnelles et de la violation des droits de la défense.

20 juillet 2016

Ordonnance du Tribunal de la fonction publique (première chambre) du 20 juillet 2016.#Luigi Marcuccio contre Commission européenne.#Fonction publique – Procédure – Taxation des dépens.#Affaire F-19/12 DEP.

Le Tribunal de la fonction publique de l'Union européenne fixe le montant des dépens récupérables par la Commission européenne dans le cadre d'un litige l'opposant à un ancien fonctionnaire. Cette ordonnance précise les critères retenus pour évaluer le caractère nécessaire des frais exposés, notamment les honoraires d'avocat, dans le contentieux de la fonction publique européenne. Elle rappelle que seuls les frais indispensables aux fins de la procédure peuvent être remboursés, excluant les prestations superflues ou excessives.

20 juillet 2016

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 20 juillet 2016 (Extraits).#Athanassios Oikonomopoulos contre Commission européenne.#Responsabilité non contractuelle – Dommages causés par la Commission dans le cadre d’une enquête de l’OLAF et par l’OLAF – Recours en indemnité – Demande de constatation de l’inexistence juridique et de l’irrecevabilité, à des fins probatoires devant les autorités nationales, d’actes de l’OLAF – Recevabilité – Détournement de pouvoir – Traitement de données à caractère personnel – Droits de la défense.#Affaire T-483/13.

L'arrêt du Tribunal de l'UE rejette le recours en indemnité d’un fonctionnaire européen qui contestait les dommages causés par une enquête de l’OLAF et demandait l’inexistence juridique de certains actes de l’Office. Le Tribunal juge irrecevable la demande visant à faire constater l’irrecevabilité probatoire de ces actes devant les autorités nationales, faute de lien direct avec le préjudice allégué. Sur le fond, il écarte tout détournement de pouvoir et toute violation des droits de la défense ou des règles sur la protection des données personnelles.

20 juillet 2016

Affaire C-455/14 P: Arrêt de la Cour (Grande chambre) du 19 juillet 2016 — H/Conseil de l'Union européenne, Commission européenne, Mission de police de l’Union européenne (MPUE) en Bosnie-Herzégovine (Pourvoi — Politique étrangère et de sécurité commune (PESC) — Décision 2009/906/PESC — Mission de police de l’Union européenne (MPUE) en Bosnie-Herzégovine — Agent national détaché — Réaffectation dans un bureau régional de cette mission — Article 24, paragraphe 1, second alinéa, dernière phrase, TUE — Article 275, premier alinéa, TFUE — Recours en annulation et en indemnité — Compétence des juridictions de l’Union européenne — Articles 263, 268 et 340, deuxième alinéa, TFUE)

La Cour de justice de l'Union européenne, statuant en grande chambre, a jugé que les juridictions de l'UE sont compétentes pour connaître d'un recours formé par un agent national détaché auprès de la Mission de police de l'UE (MPUE) en Bosnie-Herzégovine, contestant sa réaffectation. Cet arrêt précise les limites de l'exclusion de compétence prévue à l'article 24, paragraphe 1, second alinéa, TUE et à l'article 275, premier alinéa, TFUE pour les actes relevant de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), en ouvrant la voie à un contrôle juridictionnel sur les décisions individuelles affectant le personnel de ces missions.

19 juillet 2016

Affaire T-770/14: Ordonnance du Tribunal du 19 juillet 2016 — Italie/Commission [«FEDER — Règlement (CE) n° 1083/2006 — Programme de coopération transfrontalière “Italie-Malte – 2007-2013” — Non-respect des délais — Dégagement d’office — Proportionnalité — Principe de coopération — Principe de partenariat — Force majeure — Obligation de motivation — Recours manifestement dépourvu de tout fondement en droit»]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté comme manifestement infondé le recours de l'Italie contre la décision de la Commission de procéder au dégagement d'office de crédits du programme de coopération transfrontalière "Italie-Malte 2007-2013" pour non-respect des délais. L'ordonnance confirme que la Commission n'a pas violé les principes de proportionnalité, de coopération et de partenariat, et que l'Italie ne pouvait invoquer la force majeure pour justifier les retards. Cette décision rappelle aux États membres la rigueur des règles de dégagement automatique des fonds structurels et l'importance du respect strict des délais de programmation.

19 juillet 2016

Jurisprudence CJUE — 62014FJ0130

19 juillet 2016

Affaire C-526/14: Arrêt de la Cour (grande chambre) du 19 juillet 2016 (demande de décision préjudicielle de l’Ustavno sodišče Republike Slovenije — Slovénie) — Tadej Kotnik e.a./Državni zbor Republike Slovenije (Renvoi préjudiciel — Validité et interprétation de la communication de la Commission concernant le secteur bancaire — Interprétation des directives 2001/24/CE et 2012/30/UE — Aides d’État aux banques dans le contexte de la crise financière — Répartition des charges — Liquidation des fonds propres des actionnaires, des titres hybrides et des titres de créance subordonnés — Principe de protection de la confiance légitime — Droit de propriété — Protection des intérêts des associés et des tiers — Assainissement et liquidation des établissements de crédit)

La Cour de justice de l'Union européenne, dans l'arrêt Kotnik (C-526/14), valide la communication de la Commission de 2013 sur le secteur bancaire, qui impose, comme condition préalable à l'octroi d'aides d'État, une répartition des charges impliquant la liquidation des actionnaires et des créanciers subordonnés avant tout sauvetage public. Elle juge que cette exigence ne viole ni le droit de propriété, ni la protection de la confiance légitime, ni les directives sur le droit des sociétés ou la liquidation des banques, dès lors qu'elle s'inscrit dans le cadre du contrôle des aides d'État et ne constitue pas une mesure obligatoire en soi. Pour le praticien français, cet arrêt confirme la légalité des "bail-in" imposés par la Commission dans le cadre de la discipline des aides d'État, renforçant ainsi la marge de manœuvre des autorités nationales pour imposer des pertes aux actionnaires et créanciers subordonnés dans le cadre de restructurations bancaires.

19 juillet 2016