Droit européen — EUR-Lex

Rapport spécial no 31 // 2016#Consacrer au moins un cinquième du budget de l’UE à l’action pour le climat: des travaux ambitieux sont en cours mais risquent fort d’être insuffisants #(présenté en vertu de l’article 287, paragraphe 4, deuxième alinéa, du TFUE)

Ce rapport spécial de la Cour des comptes européenne évalue l'engagement de l'UE à consacrer au moins 20 % de son budget à l'action climatique. Il constate que si des efforts ambitieux ont été déployés, la méthodologie de suivi et la réalité des dépenses risquent de ne pas atteindre cet objectif, exposant l'UE à un risque de sous-performance dans ses engagements climatiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte souligne les fragilités potentielles dans l'exécution budgétaire et la justification des dépenses climatiques, ce qui pourrait avoir des implications sur la conformité des programmes nationaux cofinancés.

26 octobre 2016

Informations sur la signature et l'application provisoire de l'accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre l'Union européenne et le gouvernement des Îles Cook et de son protocole de mise en œuvre

Cet accord établit un cadre juridique pour une pêche durable entre l'UE et les Îles Cook, permettant aux navires européens d'accéder aux eaux cookiennes en contrepartie d'une contrepartie financière et d'un soutien sectoriel. Le texte précise les modalités de signature et d'application provisoire de l'accord et de son protocole, ce qui signifie que certaines dispositions entrent en vigueur avant la ratification définitive. Pour un professionnel du droit français, cet accord crée des droits et obligations directement applicables pour les opérateurs de pêche sous pavillon français, notamment en matière de licences et de respect des règles de conservation des ressources.

25 octobre 2016

Adoption définitive (UE, Euratom) 2016/2210 du budget rectificatif no 3 de l’Union européenne pour l’exercice 2016

Ce budget rectificatif n°3 pour l'exercice 2016 ajuste le budget de l'Union européenne afin d'intégrer les conséquences financières de l'afflux de migrants et de l'évolution de la situation en matière de sécurité. Il prévoit notamment une augmentation des crédits de paiement et d'engagement pour financer les actions liées à la crise migratoire et au renforcement des frontières extérieures. Pour un professionnel du droit français, ce texte a une portée essentiellement comptable et financière, sans créer de nouvelles obligations juridiques substantielles pour les États membres.

25 octobre 2016

Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2016 sur le projet de décision d'exécution du Conseil concernant le lancement de l'échange automatisé de données pour ce qui est des données ADN au Danemark (11219/2016 — C8-0340/2016 — 2016/0813(CNS))

Le Parlement européen approuve le projet de décision du Conseil autorisant le Danemark à participer à l'échange automatisé de données ADN dans le cadre de la décision Prüm. Cette résolution législative valide la mise en œuvre technique de cet échange pour le Danemark, permettant ainsi l'intégration de ce pays dans le système de comparaison automatisée des profils ADN entre États membres de l'UE.

25 octobre 2016

Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2016 sur le projet de décision d'exécution du Conseil concernant le lancement de l'échange automatisé de données pour ce qui est des données dactyloscopiques au Danemark (11220/2016 — C8-0341/2016 — 2016/0814(CNS))

Le Parlement européen approuve le projet de décision du Conseil autorisant le Danemark à participer à l'échange automatisé de données dactyloscopiques (empreintes digitales) dans le cadre du système Prüm. Cette résolution permet au Danemark de se joindre à ce mécanisme d'échange de données, renforçant ainsi la coopération policière transfrontalière en matière de lutte contre la criminalité et le terrorisme au sein de l'Union européenne.

25 octobre 2016

Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2016 sur le projet de décision du Conseil concernant la conclusion, au nom de l'Union européenne, de l'accord entre l'Union européenne et la République populaire de Chine relatif à l'exemption de visa de court séjour pour les titulaires d'un passeport diplomatique (15470/2015 — C8-0110/2016 — 2015/0293(NLE))

Le Parlement européen a approuvé la conclusion de l'accord entre l'UE et la Chine exemptant de visa de court séjour les titulaires de passeports diplomatiques. Cette résolution donne son consentement à la décision du Conseil, permettant ainsi l'entrée en vigueur de l'accord qui facilite les déplacements des diplomates entre les deux parties. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la mise en œuvre d'une réciprocité d'exemption de visa pour les passeports diplomatiques, sans incidence directe sur le droit national des visas.

25 octobre 2016

P8_TA(2016)0394 États membres connaissant ou risquant de connaître de sérieuses difficultés du point de vue de leur stabilité financière ***I Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2016 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1303/2013 du Conseil en ce qui concerne certaines dispositions ayant trait à la gestion financière pour certains États membres qui connaissent de graves difficultés ou une menace de graves difficultés quant à leur stabilité financière (COM(2016)0418 — C8-0238/2016 — 2016/0193(COD)) P8_TC1-COD(2016)0193 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 25 octobre 2016 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2016/… du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1303/2013 en ce qui concerne certaines dispositions ayant trait à la gestion financière pour certains États membres connaissant ou risquant de connaître de sérieuses difficultés du point de vue de leur stabilité financière

Ce texte correspond à la position du Parlement européen adoptée en première lecture, visant à modifier le règlement (UE) n° 1303/2013 (règlement portant dispositions communes sur les Fonds ESI). L'objectif est d'assouplir les règles de gestion financière pour les États membres confrontés à de graves difficultés financières, en permettant notamment des taux de cofinancement plus élevés de l'Union et en simplifiant certaines obligations en matière de programmes. Pour un professionnel du droit français, cette modification facilite l'accès aux fonds structurels pour les États sous programme d'ajustement macroéconomique, en réduisant la charge administrative et financière pesant sur leurs budgets nationaux.

25 octobre 2016

Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2016 sur la position du Conseil en première lecture en vue de l'adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 91/2003 relatif aux statistiques des transports par chemin de fer, en ce qui concerne la collecte de données sur les marchandises, les voyageurs et les accidents (10000/1/2016 — C8-0365/2016 — 2013/0297(COD))

Cette résolution législative du Parlement européen approuve la position du Conseil en première lecture concernant la modification du règlement (CE) n° 91/2003 sur les statistiques des transports ferroviaires. Le texte vise à adapter les obligations de collecte de données relatives aux marchandises, aux voyageurs et aux accidents, afin d'alléger la charge administrative et d'améliorer la qualité des statistiques. Pour le professionnel du droit français, cette modification simplifie les obligations déclaratives des entreprises ferroviaires tout en maintenant la comparabilité des données au niveau européen.

25 octobre 2016

Résolution législative du Parlement européen du 25 octobre 2016 relative à la position du Conseil en première lecture en vue de l'adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1365/2006 relatif aux statistiques des transports de marchandises par voies navigables intérieures, en ce qui concerne l'attribution de pouvoirs délégués et de compétences d'exécution à la Commission en vue de l'adoption de certaines mesures (09878/1/2016 — C8-0358/2016 — 2013/0226(COD))

Le Parlement européen approuve la position du Conseil en première lecture concernant la modification du règlement (CE) n° 1365/2006 sur les statistiques des transports de marchandises par voies navigables intérieures. Cette modification vise à aligner le règlement sur le cadre juridique du traité de Lisbonne en attribuant à la Commission des pouvoirs délégués et des compétences d'exécution pour adopter certaines mesures techniques. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme l'adaptation de la législation européenne aux nouvelles règles de comitologie et de délégation de pouvoirs.

25 octobre 2016

Amendements du Parlement européen, adoptés le 25 octobre 2016, à la proposition de directive du Parlement européen et du Conseil sur le cadre juridique de l'Union régissant les infractions douanières et les sanctions qui y sont applicables (COM(2013)0884 — C8-0033/2014 — 2013/0432(COD))

Le Parlement européen a adopté des amendements à la proposition de directive visant à harmoniser les infractions douanières et les sanctions au sein de l'Union. Ce texte, en cours de codécision, modifie la proposition initiale de la Commission pour préciser la définition des infractions, renforcer les obligations des États membres en matière de sanctions effectives, proportionnées et dissuasives, et clarifier les règles de compétence et de prescription. Pour un professionnel du droit français, ces amendements anticipent un futur cadre européen qui impactera directement le droit douanier national, notamment en matière de responsabilité pénale des personnes morales et de coopération judiciaire.

25 octobre 2016

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2016 relative à la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif n° 3/2016 de l'Union européenne pour l'exercice 2016: sécurité des institutions (12600/2016 — C8-0409/2016 — 2016/2121(BUD))

Le Parlement européen approuve la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif n° 3/2016, qui vise à renforcer la sécurité des institutions de l'UE en augmentant les crédits pour la protection des bâtiments et du personnel. Ce texte autorise le déblocage de fonds supplémentaires pour faire face aux menaces sécuritaires accrues, sans modifier les autres priorités budgétaires de l'exercice 2016.

25 octobre 2016

Règlement (UE) 1968/259

25 octobre 2016

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Pour la mise en place d'un système d'imposition des sociétés équitable, compétitif et stable dans l'Union européenne

Cette communication de la Commission européenne présente une initiative visant à relancer l'harmonisation de l'imposition des sociétés dans l'UE, en proposant un système d'impôt sur les sociétés commun et consolidé (ACCIS) révisé. Elle vise à lutter contre l'évasion fiscale, à simplifier les règles pour les entreprises transfrontalières et à créer un environnement fiscal plus équitable et compétitif au sein du marché unique. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des réformes susceptibles de modifier profondément les règles d'imposition des groupes multinationaux opérant en Europe.

25 octobre 2016

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Programme de travail de la Commission pour 2017 Répondre aux attentes - Pour une Europe qui protège, donne les moyens d'agir et défend

Cette communication de la Commission européenne fixe ses priorités pour 2017, articulées autour de trois axes : une Europe qui protège, qui donne les moyens d'agir et qui défend. Elle annonce des initiatives législatives et non législatives dans des domaines clés tels que le marché unique numérique, l'énergie, la migration, la sécurité et la politique sociale. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de feuille de route politique pour anticiper les futures propositions législatives européennes qui impacteront le droit national.

25 octobre 2016

Décision du Parlement européen du 25 octobre 2016 sur la demande de levée de l’immunité de Jean-Marie Le Pen (2016/2108(IMM))

Le Parlement européen a levé l'immunité parlementaire de Jean-Marie Le Pen à la demande des autorités judiciaires françaises, dans le cadre de poursuites pénales engagées contre lui pour des propos tenus en 2015. Cette décision, fondée sur l'article 8 du Protocole sur les privilèges et immunités, écarte le caractère d'opinion exprimée dans l'exercice de la fonction parlementaire. Elle permet ainsi la poursuite de la procédure judiciaire en France pour des faits relevant du droit commun.

25 octobre 2016

Décision du Parlement européen du 25 octobre 2016 sur la demande de défense des privilèges et immunités de Jane Collins (2016/2087(IMM))

Le Parlement européen a rejeté la demande de défense des privilèges et immunités de Jane Collins, députée européenne, dans le cadre d'une procédure judiciaire engagée contre elle au Royaume-Uni pour des propos tenus en dehors de ses fonctions parlementaires. La décision confirme que l'immunité ne couvre pas les déclarations faites en dehors du cadre des activités parlementaires, conformément à l'article 8 du Protocole sur les privilèges et immunités de l'Union européenne. Cette interprétation restrictive de l'immunité parlementaire est pertinente pour les professionnels du droit français confrontés à des litiges similaires impliquant des élus européens.

25 octobre 2016

Décision du Parlement européen du 25 octobre 2016 sur la demande de défense des privilèges et immunités de Mario Borghezio (2016/2028(IMM))

Le Parlement européen a décidé de ne pas défendre les privilèges et immunités de Mario Borghezio, député européen, dans le cadre d'une procédure judiciaire engagée contre lui en Italie pour des propos tenus lors d'une émission télévisée. Cette décision repose sur le fait que les déclarations litigieuses ne relevaient pas d'opinions exprimées dans l'exercice de ses fonctions parlementaires au sens de l'article 8 du Protocole sur les privilèges et immunités. En conséquence, la levée de l'immunité permet aux autorités italiennes de poursuivre la procédure pénale.

25 octobre 2016

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2016 sur la stratégie de l’Union à l’égard de l’Iran après l’accord sur le nucléaire (2015/2274(INI))

Le Parlement européen définit, dans cette résolution, les grandes orientations de la politique de l'Union européenne envers l'Iran suite à la mise en œuvre de l'accord sur le nucléaire (JCPOA). Il préconise un renforcement du dialogue et de la coopération bilatérale, notamment dans les domaines économique, énergétique et des droits de l'homme, tout en conditionnant la levée des restrictions à des progrès concrets de l'Iran. Ce texte sert de base politique pour les futures négociations et actions de l'UE, sans créer directement de droits ou d'obligations juridiques pour les justiciables français.

25 octobre 2016

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2016 sur la lutte contre la corruption et le suivi de la résolution de la commission CRIM (2015/2110(INI))

Cette résolution du Parlement européen dresse un bilan des travaux de la commission spéciale CRIM sur la criminalité organisée, la corruption et le blanchiment de capitaux, et formule des recommandations concrètes pour renforcer la lutte contre ces phénomènes au niveau de l'UE. Elle préconise notamment la création d'un parquet européen doté de pouvoirs étendus, l'harmonisation des définitions pénales et des sanctions, ainsi qu'un meilleur contrôle des flux financiers et des paradis fiscaux. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une feuille de route politique influençant les futures directives européennes en matière pénale et de transparence financière.

25 octobre 2016

Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2016 sur les droits de l'Homme et la migration dans les pays tiers (2015/2316(INI))

Cette résolution du Parlement européen examine l'articulation entre les politiques migratoires de l'UE et le respect des droits fondamentaux dans les pays d'origine et de transit. Elle souligne la nécessité d'intégrer les droits de l'Homme dans tous les accords de réadmission et de partenariat migratoire, tout en appelant à une approche cohérente entre l'aide au développement et la gestion des flux migratoires. Le texte insiste particulièrement sur la protection des migrants vulnérables et l'interdiction des détentions arbitraires dans les pays tiers partenaires de l'UE.

25 octobre 2016