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AccueilDroit européen

Droit européen — EUR-Lex

3 914textes du droit de l'Union européenne — Actes préparatoires — 2018.

3 914

Total documents

429 512

Avec texte intégral

275 244

Résumés IA

0

En vigueur

Grandes catégories

Législation

Règlement · Directive · Décision · Recommandation

86 834

Jurisprudence UE

Arrêt CJUE · Ordonnance · Conclusions

45 505

Textes consolidés

Versions consolidées des textes

28 359

Actes préparatoires

Propositions · Communications · Initiatives

82 754

Par année

202420232022202120202019201820172016201520142013
En vigueurAbrogé
Actes préparatoiresAnnée 2018Effacer tout
Avis institutionnel52018AE4143

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1224/2009 du Conseil et modifiant les règlements (CE) n° 768/2005, (CE) n° 1967/2006, (CE) n° 1005/2008 du Conseil et le règlement (UE) n° 2016/1139 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne le contrôle des pêches» [COM(2018) 368 final — 2018/0193 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de la Commission visant à moderniser et simplifier le système de contrôle des pêches de l'UE. Il approuve l'objectif d'améliorer la traçabilité des produits de la pêche et de l'aquaculture, de renforcer les contrôles par les États membres et d'harmoniser les sanctions, tout en soulignant la nécessité de réduire la charge administrative pour les petits pêcheurs et de garantir une application proportionnée des règles.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE4011

Avis du Comité économique et social européen sur le «Rapport de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Rapport sur la politique de concurrence 2017» [COM(2018) 482 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) commente le rapport 2017 de la Commission sur la politique de concurrence. Il approuve les grandes orientations de la Commission, notamment en matière de contrôle des concentrations et d'aides d'État, mais insiste sur la nécessité d'une politique de concurrence plus équitable et inclusive, tenant mieux compte des enjeux sociaux, numériques et de la mondialisation. Le CESE appelle à renforcer les synergies entre la politique de concurrence et les autres politiques de l'Union, tout en veillant à une application effective des règles pour protéger les consommateurs et les PME.

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Relations extérieures

Accord international · PESC · Traité

22 943

Autres

Budget · Avis · Résolution · Divers

163 117

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE2960

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur l’alignement des obligations en matière de communication d’informations dans le domaine de la politique environnementale et modifiant les directives 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE et 2010/63/UE, les règlements (CE) n° 166/2006 et (UE) n° 995/2010 et les règlements (CE) n° 338/97 et (CE) n° 2173/2005 du Conseil» [COM(2018) 381 final — 2018/0205 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de la Commission visant à simplifier et harmoniser les obligations de reporting environnemental pour les États membres et les entreprises. Il approuve l'objectif de réduire la charge administrative en fusionnant et en modernisant les exigences de déclaration de plusieurs directives et règlements clés (dont les directives Oiseaux, Habitats, Déchets, et le règlement sur le bois). Le CESE souligne toutefois la nécessité de garantir que cette simplification n'affaiblisse pas la qualité des données ni l'effectivité du contrôle du respect du droit de l'environnement.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52017AE6154

Avis du Comité économique et social européen sur la «Recommandation de décision du Conseil autorisant l’ouverture de négociations relatives à une convention instituant un tribunal multilatéral chargé du règlement des différends en matière d’investissements» [COM(2017) 493 final]

Cet avis du Comité économique et social européen soutient la recommandation de la Commission visant à ouvrir des négociations pour créer un tribunal multilatéral permanent des investissements, en remplacement des mécanismes d'arbitrage ad hoc. Il souligne la nécessité de garantir l'indépendance des juges, la transparence des procédures et un droit de recours effectif, tout en veillant à la cohérence avec le droit de l'Union et les systèmes juridiques des États membres. Pour un professionnel du droit français, cet avis confirme l'orientation de l'UE vers une justice investisseur-État institutionnalisée, susceptible d'influencer les futures clauses des accords commerciaux et de protection des investissements.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE2510

Avis du Comité économique et social européen sur la «Mise en œuvre de la législation environnementale de l’Union européenne dans les domaines de la qualité de l’air, de l’eau et des déchets» (avis exploratoire)

Le Comité économique et social européen (CESE) examine les difficultés pratiques rencontrées par les États membres dans la mise en œuvre des directives européennes relatives à la qualité de l'air, à l'eau et aux déchets. Il souligne la nécessité d'une meilleure coordination entre les autorités nationales et locales, ainsi que d'un renforcement des contrôles et des sanctions pour garantir une application effective du droit de l'environnement. Cet avis exploratoire vise à identifier les lacunes et à proposer des pistes d'amélioration pour une transposition et une exécution plus homogènes au sein de l'Union.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE2861

Avis du Comité économique et social européen sur la «Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Adapter le commerce de détail de l’Union européenne aux exigences du XXIe siècle» [COM(2018) 219 final]

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la communication de la Commission visant à moderniser le commerce de détail dans l'UE, en soulignant la nécessité de soutenir les petites et moyennes entreprises face aux défis du numérique et de la mondialisation. L'avis insiste sur l'importance d'un cadre réglementaire équilibré pour favoriser l'innovation tout en protégeant les consommateurs et les travailleurs. Il préconise également une meilleure coordination entre les politiques nationales et européennes pour renforcer la compétitivité et la durabilité du secteur.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE2925

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif aux exigences minimales requises pour la réutilisation de l’eau (programme glissant)» [COM(2018) 337 final]

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de règlement visant à établir des exigences minimales harmonisées pour la réutilisation des eaux usées traitées à des fins agricoles, dans le cadre d'une approche d'économie circulaire. Il souligne l'importance de garantir un niveau élevé de protection de la santé humaine et de l'environnement, tout en insistant sur la nécessité d'une flexibilité pour les États membres et d'une gestion des risques adaptée aux conditions locales. Cet avis, bien que non contraignant, oriente le législateur européen sur les enjeux pratiques et juridiques de ce futur règlement, notamment en matière de responsabilité et de contrôle.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE3068

Avis du Comité économique et social européen sur «La situation des femmes roms» (avis exploratoire demandé par le Parlement européen)

Cet avis exploratoire du Comité économique et social européen examine la situation spécifique des femmes roms, confrontées à une double discrimination fondée sur le genre et l'origine ethnique. Il formule des recommandations pour lutter contre les inégalités structurelles, notamment en matière d'accès à l'éducation, à l'emploi, à la santé et au logement, et appelle à une approche intégrée des politiques d'inclusion sociale. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une source de soft law utile pour éclairer l'interprétation des principes de non-discrimination et d'égalité de traitement dans le cadre des politiques publiques.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE3907

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM)» [COM(2018) 380 final]

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de règlement visant à maintenir et à renforcer le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour la période 2021-2027. Il salue l’élargissement du champ d’application du Fonds aux crises économiques et aux transitions numériques et écologiques, tout en recommandant une simplification des procédures de demande et une meilleure articulation avec le Fonds social européen. L’avis insiste sur la nécessité d’un soutien renforcé aux travailleurs licenciés, notamment via des mesures de reconversion et d’accompagnement personnalisé.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE3920

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant le Fonds européen de la défense» [COM(2018) 476 final]

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de règlement établissant le Fonds européen de la défense, qui vise à soutenir la compétitivité et la capacité d'innovation de l'industrie de défense de l'UE. Il souligne l'importance de compléter les efforts nationaux sans les dupliquer, et insiste sur la nécessité de garantir la participation des PME et de respecter les règles de concurrence. L'avis met en garde contre les risques de fragmentation et appelle à une gouvernance claire pour assurer l'efficacité du Fonds.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE3933

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant le programme “Europe créative” (2021 à 2027) et abrogeant le règlement (UE) n° 1295/2013» [COM(2018) 366 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de règlement établissant le programme "Europe créative" pour la période 2021-2027, tout en formulant des recommandations pour renforcer son efficacité. Le CESE insiste notamment sur la nécessité d'une simplification administrative, d'un budget accru et d'une meilleure prise en compte des spécificités des secteurs culturels et créatifs, y compris les micro-entreprises et les petites organisations. Il souligne également l'importance de maintenir un équilibre entre les objectifs culturels et économiques du programme.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE4142

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2008/106/CE concernant le niveau minimal de formation des gens de mer et abrogeant la directive 2005/45/CE» [COM(2018) 315 final — 2018/0162 (COD)]

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de révision de la directive 2008/106/CE, qui vise à moderniser et harmoniser les exigences de formation des gens de mer, notamment en intégrant les nouvelles technologies et les normes internationales (STCW). L'avis souligne l'importance de maintenir un niveau élevé de compétences et de sécurité maritime, tout en simplifiant le cadre juridique par l'abrogation de la directive 2005/45/CE relative à la reconnaissance mutuelle des diplômes. Pour le professionnel du droit français, ce texte confirme la nécessité d'aligner la réglementation nationale sur ces évolutions, notamment en matière de certification et de reconnaissance des qualifications des marins.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE4060

Avis du Comité économique et social européen sur «L’instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale et l’instrument relatif à la coopération en matière de sûreté nucléaire» [COM(2018) 460 final — 2018/0243 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) évalue les propositions de la Commission relatives aux nouveaux instruments de financement extérieur de l'UE pour la période 2021-2027, à savoir l'Instrument de voisinage, de développement et de coopération internationale (IVDCI) et l'Instrument de coopération en matière de sûreté nucléaire (ICSN). Le CESE approuve la simplification et la flexibilité accrues apportées par la fusion de plusieurs instruments, mais insiste sur la nécessité de maintenir des crédits dédiés et une gouvernance spécifique pour la politique de voisinage, la coopération au développement et la sûreté nucléaire. Il recommande également de renforcer la conditionnalité liée au respect des droits de l'homme et de l'État de droit, et de garantir une participation accrue de la société civile dans la mise en œuvre de ces instruments.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE4062

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif au Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche et abrogeant le règlement (UE) n° 508/2014 du Parlement européen et du Conseil» [COM(2018) 390 final — 2018/0210 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de règlement visant à créer le nouveau Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) pour la période 2021-2027. Le CESE approuve les objectifs de simplification et de flexibilité accrue, mais insiste sur la nécessité de maintenir un soutien financier suffisant pour la pêche artisanale et côtière, ainsi que pour les jeunes pêcheurs. Il recommande également de renforcer la dimension sociale du Fonds et de veiller à une mise en œuvre cohérente avec la politique commune de la pêche.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE4092

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant l’instrument d’aide de préadhésion (IAP III)» [COM(2018) 465 final — 2018/0247 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur la proposition de règlement établissant l'instrument d'aide de préadhésion (IAP III) pour la période 2021-2027. Le CESE approuve les objectifs généraux de cet instrument, qui vise à soutenir les réformes politiques, économiques et sociales dans les pays candidats et candidats potentiels à l'adhésion à l'UE. Il insiste notamment sur la nécessité de renforcer la conditionnalité, la société civile et l'état de droit, tout en soulignant l'importance d'une approche plus stratégique et d'une meilleure coordination avec les autres instruments financiers de l'UE.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE4405

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Conseil établissant le programme de recherche et de formation de la Communauté européenne de l’énergie atomique pour la période 2021-2025 complétant le programme-cadre pour la recherche et l’innovation “Horizon Europe”» [COM(2018) 437 final — 2018/0226]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur la proposition de règlement du Conseil établissant le programme de recherche et de formation d'Euratom pour 2021-2025, qui vient compléter le programme-cadre Horizon Europe. Le CESE approuve globalement la proposition, mais formule plusieurs recommandations visant à renforcer la cohérence avec Horizon Europe, à améliorer la gouvernance et à accroître l'attractivité du programme, notamment en matière de sûreté nucléaire, de gestion des déchets et de formation.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE4761

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la prévention de la diffusion de contenus à caractère terroriste en ligne» — Une contribution de la Commission européenne à la réunion des dirigeants à Salzbourg les 19 et 20 septembre 2018 [COM(2018) 640 final — 2018-0331 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient l'objectif de la proposition de règlement visant à prévenir la diffusion de contenus à caractère terroriste en ligne, tout en formulant des réserves majeures. Le CESE insiste sur la nécessité de garantir un équilibre entre la lutte contre le terrorisme et la protection des droits fondamentaux, notamment la liberté d'expression et la présomption d'innocence. Il appelle à des garanties procédurales renforcées, comme le contrôle judiciaire préalable des mesures de retrait et la notification transparente aux fournisseurs de services.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE4922

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition modifiée de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1093/2010 instituant une Autorité européenne de surveillance (Autorité bancaire européenne), le règlement (UE) n° 1094/2010 instituant une Autorité européenne de surveillance (Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles), le règlement (UE) n° 1095/2010 instituant une Autorité européenne de surveillance (Autorité européenne des marchés financiers), le règlement (UE) n° 345/2013 relatif aux fonds de capital-risque européens, le règlement (UE) n° 346/2013 relatif aux fonds d’entrepreneuriat social européens, le règlement (UE) n° 600/2014 concernant les marchés d’instruments financiers, le règlement (UE) 2015/760 relatif aux fonds européens d’investissement à long terme, le règlement (UE) 2016/1011 concernant les indices utilisés comme indices de référence dans le cadre d’instruments et de contrats financiers ou pour mesurer la performance de fonds d’investissement, le règlement (UE) 2017/1129 concernant le prospectus à publier en cas d’offre au public de valeurs mobilières ou en vue de l’admission de valeurs mobilières à la négociation sur un marché réglementé; et la directive (UE) 2015/849 relative à la prévention de l’utilisation du système financier aux fins du blanchiment de capitaux ou du financement du terrorisme» [COM(2018) 646 final — 2017/0230 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur une proposition modifiée visant à renforcer le rôle des Autorités européennes de surveillance (AES) dans la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme (LBC/FT). Le CESE soutient l'objectif d'une surveillance plus intégrée et cohérente au niveau de l'UE, mais émet des réserves sur certains aspects, notamment la répartition des compétences entre les AES et les autorités nationales, ainsi que sur les implications pour les fonds d'investissement et les marchés financiers. Pour un professionnel du droit français, cet avis éclaire les débats sur l'évolution du cadre réglementaire européen en matière de conformité et de supervision financière, avec un impact potentiel sur les obligations des acteurs du secteur financier.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE4953

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à l’action de l’Union européenne à la suite de son adhésion à l’acte de Genève de l’arrangement de Lisbonne sur les appellations d’origine et les indications géographiques» [COM(2018) 365 final — 2018/0189 (COD)]

Le Comité économique et social européen (CESE) approuve la proposition de règlement visant à permettre à l'Union européenne de mettre en œuvre, en son sein, l'acte de Genève de l'arrangement de Lisbonne. Ce texte permettra aux producteurs de l'UE de protéger leurs appellations d'origine et indications géographiques dans les pays tiers signataires, et réciproquement, via un système d'enregistrement international unique. Pour le praticien français, cela signifie une extension et une harmonisation de la protection des AOP/IGP françaises au niveau international, tout en intégrant ces protections dans le cadre juridique existant de l'UE.

12 décembre 2018

Détail →
Avis institutionnel52018AE5208

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE, Euratom) n° 1141/2014 en ce qui concerne une procédure de vérification relative aux infractions aux règles en matière de protection des données à caractère personnel dans le contexte des élections au Parlement européen» [COM(2018) 636 final — 2018/0328 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen approuve la proposition de la Commission visant à renforcer le contrôle des partis politiques européens en cas d'infraction aux règles de protection des données lors des élections au Parlement européen. Il soutient la création d'une procédure de vérification permettant de sanctionner financièrement ou de dissoudre les partis qui utilisent des données personnelles de manière illicite pour influencer le scrutin. Le texte souligne l'importance de préserver l'intégrité du processus électoral européen face aux risques de manipulation.

12 décembre 2018

Détail →