Droit européen — EUR-Lex

Décision de la Commission du 6 septembre 2018 portant désignation du président et de la vice-présidente permanents de haut niveau indépendants de l’instance visée à l’article 143 du règlement (UE, Euratom) 2018/1046 du Parlement européen et du Conseil (le «règlement financier») pour la durée restante de leur mandat actuel

Cette décision de la Commission européenne désigne le président et la vice-présidente permanents de haut niveau indépendants de l'instance prévue à l'article 143 du règlement financier de l'UE (règlement 2018/1046). Cette instance est chargée de traiter les irrégularités et les cas de fraude affectant les intérêts financiers de l'Union, notamment dans le cadre de la gestion des fonds européens. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise l'identité des responsables de cette autorité indépendante, dont les décisions peuvent avoir un impact sur les procédures de contrôle et de sanction financière applicables aux bénéficiaires de fonds européens en France.

6 septembre 2018

Décision (UE) 2018/1220 de la Commission du 6 septembre 2018 relative au règlement intérieur de l'instance visée à l'article 143 du règlement (UE, Euratom) 2018/1046 du Parlement européen et du Conseil

Cette décision de la Commission européenne établit le règlement intérieur de l'instance de règlement des différends prévue à l'article 143 du règlement financier de l'UE (2018/1046). Elle définit les règles de composition, de fonctionnement et de procédure de cette instance chargée de trancher les litiges entre la Commission et les tiers dans le cadre de l'exécution du budget de l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise le cadre procédural applicable aux contestations relatives aux marchés publics et subventions européens.

6 septembre 2018

Règlement (UE) 2018/1224 de la Commission du 6 septembre 2018 interdisant la pêche de la langoustine dans l'unité fonctionnelle 16 de la sous-zone CIEM 7 par les navires battant pavillon de l'Irlande

Ce règlement de la Commission interdit spécifiquement la pêche de la langoustine (*Nephrops norvegicus*) dans l'unité fonctionnelle 16 de la sous-zone CIEM 7 pour les navires battant pavillon irlandais. Cette mesure d'urgence vise à protéger le stock dans cette zone, suite à l'épuisement du quota alloué à l'Irlande pour l'année 2018. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de fermeture automatique des pêcheries en cas d'épuisement des quotas, sans incidence directe sur les navires français.

6 septembre 2018

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur l'évaluation d'Europeana et son développement futur

Ce rapport de la Commission évalue la plateforme numérique Europeana, qui rassemble le patrimoine culturel numérique des États membres. Il dresse un bilan de ses réalisations et propose des orientations pour son développement futur, notamment en matière de financement, de gouvernance et d'intégration avec d'autres initiatives numériques européennes. Pour un professionnel du droit français, ce texte est pertinent car il préfigure les évolutions réglementaires et les priorités de financement de l'UE dans le domaine du patrimoine culturel numérique.

6 septembre 2018

Recommandation de la Banque centrale européenne du 6 septembre 2018 au Conseil de l’Union européenne concernant la désignation du commissaire aux comptes extérieur du Banco de España (BCE/2018/22)

Cette recommandation de la Banque centrale européenne (BCE) propose au Conseil de l'UE la désignation d'un commissaire aux comptes extérieur pour le Banco de España. Elle s'inscrit dans le cadre des obligations de contrôle et de certification des comptes des banques centrales nationales de l'Eurosystème. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue un acte préparatoire technique, sans portée normative directe, visant à assurer la conformité des audits externes de la banque centrale espagnole.

6 septembre 2018

Résumé de la décision de la Commission du 6 septembre 2018 déclarant une concentration compatible avec le marché intérieur et avec le fonctionnement de l’accord EEE (Affaire M.8788 — Apple/Shazam) [notifiée sous le numéro C(2018) 5534] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a autorisé, sous conditions, le rachat de Shazam par Apple, estimant que l'opération ne porterait pas atteinte à la concurrence sur le marché intérieur. L'enquête a conclu que la fusion ne risquait pas de restreindre l'accès des concurrents d'Apple Music aux données utilisateur de Shazam ou de leur nuire sur le marché des applications de reconnaissance musicale. Cette décision clarifie l'approche de la Commission concernant l'analyse des concentrations verticales dans le secteur numérique, notamment sur la valeur des données et l'effet de verrouillage potentiel.

6 septembre 2018

Affaire C-430/16 P: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 6 septembre 2018 — Bank Mellat / Conseil de l'Union européenne, Commission européenne, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord (Pourvoi — Politique étrangère et de sécurité commune (PESC) — Lutte contre la prolifération nucléaire — Mesures restrictives prises à l’encontre de la République islamique d’Iran — Mesures sectorielles — Restrictions aux transferts de fonds impliquant des établissements financiers iraniens — Renforcement des restrictions — Régime litigieux issu des dispositions de la décision 2012/635/PESC et du règlement (UE) no 1263/2012 — Mise en œuvre du plan d’action global commun sur la question du nucléaire iranien — Levée de toutes les mesures restrictives de l’Union européenne liées à cette question — Abrogation du régime litigieux en cours d’instance devant le Tribunal de l’Union européenne — Incidence sur l’intérêt à agir devant le Tribunal — Absence de persistance de l’intérêt à agir)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que Bank Mellat, une banque iranienne, avait perdu tout intérêt à agir contre les mesures restrictives sectorielles (restrictions aux transferts de fonds) qui lui étaient imposées, dès lors que ces mesures avaient été abrogées en raison de la mise en œuvre du plan d'action global commun sur le nucléaire iranien. L'arrêt précise que l'abrogation du régime litigieux en cours d'instance devant le Tribunal fait disparaître l'intérêt à agir, même si la banque avait initialement subi un préjudice. Cette décision rappelle que, pour les professionnels du droit français, la condition de l'intérêt à agir doit être appréciée de manière continue jusqu'au prononcé de la décision juridictionnelle.

6 septembre 2018

Affaire C-488/16 P: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 6 septembre 2018 — Bundesverband Souvenir — Geschenke — Ehrenpreise eV / Office de l'Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO), Freistaat Bayern (Pourvoi — Marque de l’Union européenne — Procédure de nullité — Marque verbale NEUSCHWANSTEIN — Règlement (CE) no 207/2009 — Article 7, paragraphe 1, sous b) et c) — Motifs absolus de refus — Caractère descriptif — Indication de provenance géographique — Caractère distinctif — Article 52, paragraphe 1, sous b) — Mauvaise foi)

L'arrêt de la Cour de justice dans l'affaire C-488/16 P précise les conditions d'appréciation du caractère descriptif et de l'absence de caractère distinctif d'une marque verbale, en l'espèce "NEUSCHWANSTEIN", au regard de l'article 7, paragraphe 1, sous b) et c), du règlement (CE) n° 207/2009. La Cour confirme qu'une marque peut être considérée comme descriptive d'une indication de provenance géographique lorsqu'elle est perçue par le public pertinent comme renvoyant à un lieu célèbre, et non comme une indication de l'origine commerciale des produits. En outre, l'arrêt rappelle que la mauvaise foi du demandeur, au sens de l'article 52, paragraphe 1, sous b), doit être appréciée au regard de l'intention de ce dernier au moment du dépôt, notamment s'il savait ou aurait dû savoir que la marque était descriptive.

6 septembre 2018

Affaire C-527/16: Arrêt de la Cour (première chambre) du 6 septembre 2018 (demande de décision préjudicielle du Verwaltungsgerichtshof — Autriche) — Salzburger Gebietskrankenkasse, Bundesminister für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz (Renvoi préjudiciel — Sécurité sociale — Règlement (CE) no 987/2009 — Articles 5 et 19, paragraphe 2 — Travailleurs détachés dans un État membre autre que celui dans lequel l’employeur exerce normalement ses activités — Délivrance de certificats A 1 par l’État membre d’origine après la reconnaissance par l’État membre d’accueil de l’assujettissement des travailleurs à son régime de sécurité sociale — Avis de la commission administrative — Émission à tort des certificats A 1 — Constat — Caractère contraignant et effet rétroactif de ces certificats — Règlement (CE) no 883/2004 — Législation applicable — Article 12, paragraphe 1 — Notion d’une personne «envoyée en remplacement d’une autre personne»)

Dans l'arrêt C-527/16, la Cour de justice de l'Union européenne précise que les certificats A1 délivrés par l'État membre d'origine, même à tort, sont contraignants pour l'État membre d'accueil tant qu'ils n'ont pas été retirés ou invalidés, et ce même si ce dernier a déjà reconnu l'assujettissement des travailleurs à son propre régime de sécurité sociale. L'arrêt clarifie également la notion de « remplacement » au sens de l'article 12, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 883/2004, en jugeant qu'un travailleur détaché ne peut être considéré comme remplaçant une autre personne lorsque celle-ci a été détachée pour une mission similaire et que le remplacement est effectué dans le cadre d'une rotation normale du personnel.

6 septembre 2018

Jurisprudence CJUE — 62016CJ0488

6 septembre 2018

Règlement (UE) 2015/2283

6 septembre 2018

Directive (UE) 2017/2398

6 septembre 2018

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre) du 5 septembre 2018.#Vincent Villeneuve contre Commission européenne.#Fonction publique – Recrutement – Concours général – Avis de concours EPSO/AD/303/15 (AD 7) – Vérification par l’EPSO des conditions d’admission au concours – Expérience professionnelle d’une durée inférieure à la durée minimale requise – Nature du contrôle de la condition d’admission liée à l’expérience professionnelle – Obligation de motivation – Erreur manifeste d’appréciation du jury de concours – Égalité de traitement.#Affaire T-671/16.

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne précise l'étendue du contrôle de l'Office européen de sélection du personnel (EPSO) concernant l'expérience professionnelle des candidats à un concours général. Il juge que l'EPSO doit procéder à une vérification concrète et individualisée de chaque expérience déclarée, sans se limiter à un contrôle formel de la durée. L'arrêt rappelle également l'obligation de motivation des décisions de non-admission et le principe d'égalité de traitement entre candidats.

5 septembre 2018

Règlement (UE) n o 1321/2014 de la Commission du 26 novembre 2014 relatif au maintien de la navigabilité des aéronefs et des produits, pièces et équipements aéronautiques, et relatif à l'agrément des organismes et des personnels participant à ces tâches (Refonte) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement consolidé fixe les règles techniques et les procédures administratives pour le maintien de la navigabilité des aéronefs, ainsi que pour l'agrément des organismes de gestion du maintien de la navigabilité et des personnels chargés de la maintenance. Il harmonise les exigences de certification des organismes (Partie 145) et des personnels (Partie 66) et définit les conditions de délivrance des certificats d'agrément. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le socle réglementaire européen directement applicable, remplaçant les réglementations nationales antérieures, et encadre la responsabilité des exploitants et des organismes de maintenance en matière de sécurité aérienne.

5 septembre 2018

Décision (UE) 2018/1222 de la Commission du 5 septembre 2018 relative à la proposition d'initiative citoyenne intitulée «End the Cage Age» [notifiée sous le numéro C(2018) 5829]

La décision (UE) 2018/1222 enregistre l'initiative citoyenne européenne «End the Cage Age», qui demande l'interdiction de l'utilisation de cages pour les animaux d'élevage. Cette initiative, si elle aboutit, pourrait contraindre la Commission européenne à légiférer sur le bien-être animal, impactant directement les normes d'élevage françaises et les pratiques des exploitants agricoles.

5 septembre 2018

Décision de la Commission du 05/09/2018 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9010 - JAB Holding Company S.à r.l. / Pret (Europe) Limited) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 5 septembre 2018, autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, le rachat de Pret (Europe) Limited par JAB Holding Company, après avoir conclu que l'opération de concentration n'entrave pas de manière significative une concurrence effective sur le marché commun. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une illustration de l'application du contrôle des concentrations au niveau européen, validant une acquisition dans le secteur de la restauration rapide et de la distribution de café.

5 septembre 2018

Acte préparatoire — 52018SC0397

5 septembre 2018

Décision (UE, Euratom) 2018/1223 des représentants des gouvernements des États membres du 5 septembre 2018 portant nomination d'un avocat général de la Cour de justice

Cette décision nomme un avocat général à la Cour de justice de l'Union européenne, conformément aux procédures prévues par les traités. Elle désigne spécifiquement la personne choisie par les gouvernements des États membres pour exercer ces fonctions à la CJUE. Ce texte a une portée institutionnelle limitée puisqu'il concerne uniquement la composition du personnel de la Cour.

5 septembre 2018

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la conclusion de l’accord sur le statut entre l’Union européenne et l’ancienne République yougoslave de Macédoine en ce qui concerne les actions menées par l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes sur le territoire de l’ancienne République yougoslave de Macédoine

Cette proposition de décision du Conseil vise à approuver un accord sur le statut entre l'UE et la Macédoine du Nord, permettant à l'Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex) de mener des actions conjointes sur le territoire macédonien. Pour un professionnel du droit français, ce texte établit le cadre juridique des opérations de Frontex dans ce pays tiers, incluant les règles de compétence, de responsabilité et de privilèges applicables aux agents déployés.

5 septembre 2018

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur les garanties couvertes par le budget général Situation au 31 décembre 2017

Ce rapport de la Commission européenne présente la situation des garanties budgétaires couvertes par le budget général de l'UE au 31 décembre 2017. Il détaille l'exposition financière de l'Union au titre des opérations d'emprunt et de prêt, notamment via le Fonds européen d'investissement (FEI) et la Banque européenne d'investissement (BEI), ainsi que les provisions constituées pour faire face aux risques de défaut. Pour un professionnel du droit français, ce document est essentiel pour appréhender les mécanismes de garantie et la gestion des risques financiers de l'UE, impactant potentiellement les obligations de l'État français en tant que contributeur au budget européen.

5 septembre 2018