Droit européen — EUR-Lex

RAPPORT CONJOINT AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Région administrative spéciale de Hong Kong: rapport annuel 2017

Ce rapport conjoint de la Commission et de la Haute Représentante fait le point sur l'évolution de la Région administrative spéciale de Hong Kong en 2017, dans le cadre du suivi de l'application de la déclaration conjointe sino-britannique. Il examine notamment le respect des principes de l'État de droit, de l'autonomie et des droits fondamentaux, en soulignant les préoccupations liées à l'indépendance judiciaire et à la montée des discours séparatistes. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de référence pour évaluer la conformité de Hong Kong aux engagements internationaux pris par la Chine, ce qui peut avoir des implications en matière de coopération judiciaire et de reconnaissance des décisions.

24 avril 2018

RAPPORT CONJOINT AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL RÉGION ADMINISTRATIVE SPÉCIALE DE MACAO: RAPPORT ANNUEL 2017

Ce rapport conjoint de la Commission et du Haut Représentant pour 2017 dresse le bilan des relations entre l'UE et la Région Administrative Spéciale de Macao. Il examine la mise en œuvre de l'accord de coopération et de commerce, en se concentrant sur les échanges économiques, la coopération douanière et le respect des droits fondamentaux. Pour un professionnel du droit, ce document sert d'outil de suivi politique et juridique, sans créer de nouvelles obligations contraignantes pour les États membres.

24 avril 2018

Orientation (UE) 2018/861 de la Banque centrale européenne du 24 avril 2018 modifiant l'orientation BCE/2013/23 relative aux statistiques de finances publiques (BCE/2018/13)

Cette orientation de la Banque centrale européenne modifie les règles applicables aux statistiques de finances publiques, en actualisant les obligations de déclaration des banques centrales nationales. Elle vise à améliorer la qualité, la cohérence et la comparabilité des données transmises à la BCE, notamment en ce qui concerne le traitement statistique des instruments financiers et des administrations publiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les normes techniques que la Banque de France doit respecter dans la transmission des données de finances publiques à l'Eurosystème.

24 avril 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/633 de la Commission du 24 avril 2018 modifiant le règlement d'exécution (UE) 2016/1800 définissant des normes techniques d'exécution pour le classement des évaluations de crédit effectuées par les organismes externes d'évaluation du crédit selon une échelle objective d'échelons de qualité de crédit conformément à la directive 2009/138/CE du Parlement européen et du Conseil (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Ce règlement d'exécution met à jour les normes techniques d'exécution (NTE) relatives au classement des évaluations de crédit externes. Il modifie le règlement d'exécution (UE) 2016/1800 pour adapter le mappage des notations des agences de notation (ECAI) aux échelons de qualité de crédit définis par Solvabilité II. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour assurer la conformité des calculs de solvabilité des assureurs et réassureurs, en actualisant la correspondance entre les notes de crédit et les exigences prudentielles.

24 avril 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/634 de la Commission du 24 avril 2018 modifiant le règlement d'exécution (UE) 2016/1799 en ce qui concerne les tableaux de correspondance entre les évaluations du risque de crédit effectuées par les organismes externes d'évaluation du crédit et les échelons de qualité du crédit prévus dans le règlement (UE) n° 575/2013 du Parlement européen et du Conseil (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Ce règlement d'exécution met à jour les tableaux de correspondance qui lient les notations de crédit attribuées par les agences de notation externes (ECAI) aux échelons de qualité du crédit définis par le règlement CRR (575/2013). Il actualise ces correspondances pour tenir compte des changements intervenus dans les méthodologies de notation de certaines agences, afin de garantir une pondération uniforme et prudente des expositions au risque de crédit dans le calcul des exigences de fonds propres des établissements financiers.

24 avril 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8885 — Carlyle/Accolade Wines Holdings Australia/Accolade Wines Holdings Europe) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

La Commission européenne a reçu notification d’un projet de concentration par lequel Carlyle Group acquerrait le contrôle exclusif d’Accolade Wines Holdings Australia et d’Accolade Wines Holdings Europe. Cette opération est susceptible d’être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations, ce qui indique qu’elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Le texte informe les tiers intéressés de la possibilité de présenter leurs observations.

24 avril 2018

Arrêt du Tribunal (deuxième chambre) du 24 avril 2018.#Kabushiki Kaisha Zoom contre Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle.#Marque de l’Union européenne – Procédure d’opposition – Demande de marque de l’Union européenne verbale ZOOM – Marques de l’Union européenne figurative et verbale antérieures ZOOM – Motif relatif de refus – Risque de confusion – Similitude des produits – Article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) no 207/2009 [devenu article 8, paragraphe 1, sous b), du règlement (UE) 2017/1001].#Affaire T-831/16.

Le Tribunal de l'UE a rejeté le recours de Kabushiki Kaisha Zoom contre le refus d'enregistrement de la marque verbale "ZOOM" pour des produits relevant des classes 9 et 14, en raison d'un risque de confusion avec des marques antérieures identiques de Zoom LLC. L'arrêt confirme l'appréciation de l'EUIPO sur la similitude des produits et l'application de l'article 8, §1, b) du règlement 207/2009, rappelant que le caractère distinctif moyen de la marque antérieure et l'identité des signes suffisent à établir un risque de confusion pour le public pertinent.

24 avril 2018

Ordonnance du Tribunal (septième chambre) du 23 avril 2018.#Bernd Winkler contre Commission européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Transfert des droits à pension nationaux – Proposition de bonification d’annuités – Acte non susceptible de recours – Acte ne faisant pas grief – Irrecevabilité manifeste.#Affaire T-916/16.

Cette ordonnance du Tribunal de l'UE déclare irrecevable le recours d'un fonctionnaire contestant une proposition de bonification d'annuités pour le transfert de ses droits à pension nationaux. Le juge considère qu'une telle proposition constitue un acte préparatoire non susceptible de recours, car elle ne fait pas grief au sens du statut des fonctionnaires, seul l'acte final de fixation des droits à pension étant contestable.

23 avril 2018

Affaire T-916/16: Ordonnance du Tribunal du 23 avril 2018 — Winkler/Commission («Fonction publique — Fonctionnaires — Transfert des droits à pension nationaux — Proposition de bonification d’annuités — Acte non susceptible de recours — Acte ne faisant pas grief — Irrecevabilité manifeste»)

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté comme irrecevable le recours d'un fonctionnaire contestant une proposition de bonification d'annuités pour le transfert de ses droits à pension nationaux, considérant qu'il s'agit d'un acte préparatoire non susceptible de recours. Cette ordonnance rappelle que, pour un professionnel du droit français, seuls les actes définitifs produisant des effets juridiques obligatoires peuvent être attaqués devant le juge de l'UE, à l'exclusion des mesures intermédiaires comme les propositions de l'administration.

23 avril 2018

Affaire T-747/16: Arrêt du Tribunal du 23 avril 2018 — Vincenti/EUIPO («Fonction publique — Fonctionnaires — Sécurité sociale — Avis de la commission d’invalidité — Pouvoir d’appréciation de l’AIPN — Articles 53 et 78 du statut — Erreur d’appréciation — Obligation de motivation»)

L'arrêt du Tribunal de l'UE (affaire T-747/16, Vincenti/EUIPO) précise les limites du pouvoir d'appréciation de l'autorité investie du pouvoir de nomination (AIPN) lorsqu'elle examine un avis de la commission d'invalidité. Il rappelle que l'AIPN ne peut s'écarter de cet avis que pour des motifs sérieux et dûment motivés, et qu'elle doit respecter les conditions des articles 53 et 78 du statut. En l'espèce, le Tribunal a annulé la décision de l'EUIPO pour erreur d'appréciation et insuffisance de motivation, confirmant que l'avis médical lie l'administration sauf à démontrer une erreur manifeste.

23 avril 2018

Affaire T-468/16: Arrêt du Tribunal du 23 avril 2018 — Verein Deutsche Sprache/Commission [«Accès aux documents — Règlement (CE) n° 1049/2001 — Documents relatifs à une décision de la Commission concernant le changement de l’apparence de la salle de presse du bâtiment Berlaymont lié à la limitation de l’affichage aux seules langues française et anglaise — Refus partiel d’accès — Déclaration de la Commission relative à l’inexistence de documents — Présomption de légalité — Erreur de droit — Obligation de motivation»]

Le Tribunal de l'UE a annulé la décision de la Commission refusant l'accès à des documents relatifs au changement d'affichage dans la salle de presse du Berlaymont (limitant les langues au français et à l'anglais), car la Commission ne pouvait pas se contenter d'affirmer l'inexistence de documents sans vérification suffisante. L'arrêt rappelle que la présomption de légalité d'une telle déclaration n'est pas absolue et que la Commission doit motiver son refus en démontrant avoir effectué des recherches concrètes et exhaustives.

23 avril 2018

Arrêt du Tribunal (deuxième chambre) du 23 avril 2018.#Shanxi Taigang Stainless Steel Co. Ltd contre Commission européenne.#Dumping – Importations de produits plats laminés à froid en aciers inoxydables originaires de Chine et de Taïwan – Droit antidumping définitif – Règlement d’exécution (UE) 2015/1429 – Article 2, paragraphe 7, sous a), du règlement (CE) no 1225/2009 [devenu article 2, paragraphe 7, sous a), du règlement 2016/1036] – Valeur normale – Choix du pays tiers approprié – Ajustements – Article 2, paragraphe 10, sous k), du règlement no 1225/2009 [devenu article 2, paragraphe 10, sous k), du règlement 2016/1036] – Calcul de la marge de dumping – Ajustements – Article 3, paragraphes 2, 6 et 7, du règlement no 1225/2009 [devenu article 3, paragraphe 2, 6 et 7, du règlement 2016/1036] – Préjudice – Lien de causalité.#Affaire T-675/15.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule partiellement le règlement antidumping 2015/1429 concernant les importations d'acier inoxydable en provenance de Chine. Il censure la Commission pour avoir utilisé un pays tiers inapproprié (Taïwan) pour déterminer la valeur normale et pour avoir insuffisamment justifié les ajustements liés aux différences de coûts de production. Cette décision clarifie les obligations de la Commission dans le choix du pays analogue et le calcul de la marge de dumping pour les pays non membres de l'OMC.

23 avril 2018

Arrêt du Tribunal (deuxième chambre) du 23 avril 2018.#CRM Srl contre Commission européenne.#Indication géographique protégée – Piadina Romagnola ou Piada Romagnola – Procédure d’enregistrement – Répartition des compétences entre la Commission et les autorités nationales – Lien entre la réputation du produit et son origine géographique – Article 5, paragraphe 2, sous b), du règlement (CE) no 1151/2012 – Étendue du contrôle par la Commission de la demande d’enregistrement – Article 7, paragraphe 1, sous f), ii), article 8, paragraphe 1, sous c), ii), et article 50, paragraphe 1, du règlement no 1151/2012 – Effets sur la procédure devant la Commission d’une annulation du cahier des charges par une juridiction nationale – Obligation d’instruction de la Commission – Principe de bonne administration – Protection juridictionnelle effective.#Affaire T-43/15.

Le Tribunal de l'UE a annulé la décision de la Commission européenne d'enregistrer l'indication géographique protégée (IGP) « Piadina Romagnola ». Il a jugé que la Commission avait outrepassé son contrôle en substituant son appréciation à celle des autorités italiennes sur le lien entre la réputation du produit et son origine, et qu'elle n'avait pas suffisamment instruit les conséquences d'une annulation du cahier des charges par une juridiction nationale. Cette décision précise l'étendue du contrôle de la Commission dans la procédure d'enregistrement des IGP, rappelant qu'elle ne peut se substituer aux autorités nationales pour établir le lien causal exigé par le règlement n° 1151/2012.

23 avril 2018

Affaire T-675/15: Arrêt du Tribunal du 23 avril 2018 — Shanxi Taigang Stainless Steel/Commission [«Dumping — Importations de produits plats laminés à froid en aciers inoxydables originaires de Chine et de Taïwan — Droit antidumping définitif — Règlement d’exécution (UE) 2015/1429 — Article 2, paragraphe 7, sous a), du règlement (CE) n° 1225/2009 [devenu article 2, paragraphe 7, sous a), du règlement 2016/1036] — Valeur normale — Choix du pays tiers approprié — Ajustements — Article 2, paragraphe 10, sous k), du règlement n° 1225/2009 [devenu article 2, paragraphe 10, sous k), du règlement 2016/1036] — Calcul de la marge de dumping — Ajustements — Article 3, paragraphes 2, 6 et 7, du règlement n° 1225/2009 [devenu article 3, paragraphe 2, 6 et 7, du règlement 2016/1036] — Préjudice — Lien de causalité»]

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé le règlement d'exécution (UE) 2015/1429 imposant un droit antidumping définitif sur les importations de produits plats laminés à froid en aciers inoxydables originaires de Chine et de Taïwan. L'arrêt censure la Commission pour avoir commis une erreur dans le choix du pays tiers approprié (Indonésie) pour déterminer la valeur normale, et pour avoir violé les règles relatives au calcul de la marge de dumping et à l'établissement du lien de causalité avec le préjudice subi par l'industrie de l'Union. Cette décision rappelle l'importance du respect strict des conditions de l'article 2, paragraphe 7, sous a), du règlement antidumping de base pour les pays non membres de l'OMC.

23 avril 2018

Arrêt du Tribunal (deuxième chambre élargie) du 23 avril 2018.#European Citizens' Initiative One of Us e.a. contre Commission européenne.#Droit institutionnel – Initiative citoyenne européenne – Politique de recherche – Santé publique – Coopération au développement – Financement par l’Union des activités impliquant la destruction d’embryons humains – Communication de la Commission en vertu de l’article 10, paragraphe 1, sous c), du règlement (UE) no 211/2011 – Recours en annulation – Capacité d’ester en justice – Acte attaquable – Irrecevabilité partielle – Contrôle juridictionnel – Obligation de motivation – Erreur manifeste d’appréciation.#Affaire T-561/14.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours en annulation formé par l'initiative citoyenne « One of Us » contre la communication de la Commission refusant de donner suite à sa demande de modification du financement européen des activités impliquant la destruction d'embryons humains. Il a jugé que la Commission n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en estimant que sa proposition législative n'était pas appropriée, et que sa motivation était suffisante. Cet arrêt précise l'étendue du contrôle juridictionnel sur les communications de la Commission faisant suite à une initiative citoyenne européenne.

23 avril 2018

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil relative à la protection des personnes dénonçant les infractions au droit de l'Union

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de directive sur la protection des lanceurs d'alerte. Il expose les options envisagées pour harmoniser les niveaux de protection dans l'UE, en évaluant leurs impacts économiques, sociaux et juridiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base préparatoire justifiant la nécessité d'un cadre européen uniforme, qui a ensuite conduit à l'adoption de la directive (UE) 2019/1937, transposée en droit français.

23 avril 2018

Acte préparatoire — 52018SC0116

23 avril 2018

Proposition de DÉCISION DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation à la suite d’une demande de la France - EGF/2017/009 FR/Air France

Cette proposition de décision vise à mobiliser le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (FEM) pour soutenir la France suite à un plan de licenciements collectifs chez Air France. Elle prévoit l’octroi d’une contribution financière de l’Union européenne pour cofinancer des mesures d’accompagnement des travailleurs licenciés, telles que la formation, l’aide à la recherche d’emploi ou la création d’entreprise. Pour un professionnel du droit français, ce texte concrétise la mise en œuvre d’un instrument de solidarité européenne en faveur des salariés affectés par la mondialisation.

23 avril 2018

Rapport final du conseiller-auditeur — Affaire M.7993 — Altice/PT Portugal (procédure d’application de l’article 14, paragraphe 2)

Ce rapport final du conseiller-auditeur concerne l'affaire de concentration Altice/PT Portugal, examinée sous l'angle de l'article 14, paragraphe 2 du règlement européen sur les concentrations. Il expose les conclusions procédurales sur le respect des droits de la défense et le droit d'être entendu des parties, dans le cadre d'une procédure pour non-respect des obligations de suspension d'une opération de concentration. Pour un professionnel du droit français, ce document éclaire la pratique décisionnelle de la Commission européenne en matière de sanctions pour "gun jumping".

23 avril 2018

Acte préparatoire — 52018DC0155R(01)

23 avril 2018