Droit européen — EUR-Lex

Règlement d'exécution (UE) 2018/408 de la Commission du 15 mars 2018 modifiant le règlement d'exécution (UE) 2017/1758 définissant la forme et le contenu des informations comptables à adresser à la Commission aux fins de l'apurement des comptes du FEAGA et du Feader ainsi qu'à des fins de suivi et de prévisions

Ce règlement d'exécution modifie les obligations déclaratives des États membres concernant les informations comptables à transmettre à la Commission pour l'apurement des comptes du FEAGA et du FEADER. Il actualise les formulaires et le contenu des données à fournir, notamment pour améliorer le suivi budgétaire et les prévisions financières. Les autorités françaises de gestion et de certification des fonds agricoles doivent adapter leurs procédures de reporting en conséquence.

15 mars 2018

Affaire C-575/16: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 15 mars 2018 — Commission européenne / République tchèque (Manquement d’État — Article 49 TFUE — Liberté d’établissement — Notaires — Condition de nationalité — Article 51 TFUE — Participation à l’exercice de l’autorité publique)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la République tchèque a manqué à ses obligations en imposant une condition de nationalité pour l'accès à la profession de notaire, considérant que cette activité ne constitue pas une participation à l'exercice de l'autorité publique au sens de l'article 51 TFUE. Cet arrêt précise la portée de la liberté d'établissement (article 49 TFUE) pour les professions juridiques réglementées, en excluant les notaires du champ de l'exception prévue pour les activités participant à l'exercice de l'autorité publique. Pour un professionnel du droit français, cette décision confirme que la condition de nationalité imposée aux notaires est contraire au droit de l'UE, ce qui a des implications directes sur l'accès à cette profession dans les États membres.

15 mars 2018

Jurisprudence CJUE — 62016CJ0256

15 mars 2018

Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 15 mars 2018.#Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) et Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) contre José Blanco Marqués.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.#Renvoi préjudiciel – Sécurité sociale des travailleurs migrants – Règlement (CEE) no 1408/71 – Articles 12, 46 bis à 46 quater – Prestations de même nature – Notion – Règle anticumul – Notion – Conditions – Règle nationale prévoyant un complément de pension d’incapacité permanente totale pour les travailleurs âgés de 55 ans au moins – Suspension du complément en cas d’emploi ou de perception d’une pension de retraite.#Affaire C-431/16.

Cet arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne précise la notion de « prestations de même nature » et de « règle anticumul » au sens du règlement n° 1408/71. Il juge qu'un complément de pension d'incapacité permanente totale, accordé aux travailleurs âgés d'au moins 55 ans et suspendu en cas d'emploi ou de perception d'une pension de retraite, constitue une prestation de même nature que la pension de retraite. En conséquence, une règle nationale qui suspend ce complément en raison de la perception d'une pension de retraite d'un autre État membre est compatible avec le droit de l'Union, dès lors qu'elle ne désavantage pas les travailleurs migrants.

15 mars 2018

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 15 mars 2018.#Naviera Armas, SA contre Commission européenne.#Aides d’État – Conditions d’utilisation de l’infrastructure portuaire de Puerto de Las Nieves par une compagnie de transport maritime – Utilisation exclusive d’infrastructures financées par des fonds publics, en dehors d’un contrat de concession – Exonération d’une partie des taxes portuaires – Plainte d’une concurrente – Décision constatant l’absence d’aides d’État au terme de la procédure d’examen préliminaire – Difficultés sérieuses lors de l’examen des mesures concernées – Évolution de la situation en cause au cours de la procédure administrative – Notion d’avantage accordé au moyen de ressources d’État – Erreurs d’appréciation des faits et erreurs de droit – Décision d’une juridiction nationale suspendant les effets d’un appel d’offres – Exigence d’examen diligent et impartial de la plainte.#Affaire T-108/16.

Le Tribunal de l'UE annule la décision de la Commission européenne qui avait conclu à l'absence d'aides d'État dans le cadre de l'utilisation exclusive d'infrastructures portuaires publiques par Naviera Armas et de l'exonération partielle de taxes portuaires. L'arrêt retient que la Commission aurait dû ouvrir une procédure formelle d'examen en raison de difficultés sérieuses, notamment pour apprécier correctement l'avantage économique et l'imputabilité des ressources d'État, compte tenu de l'évolution du contexte juridique (décision de justice nationale suspendant un appel d'offres). Pour le praticien français, cette décision rappelle l'obligation pour la Commission d'examiner avec diligence et impartialité les plaintes en matière d'aides d'État, et de ne pas clore l'examen préliminaire en présence de doutes sérieux sur la qualification d'aide.

15 mars 2018

Avis du Comité économique et social européen sur la communication conjointe au Parlement européen et au Conseil «Un nouvel élan pour le partenariat Afrique-UE» [JOIN(2017) 17 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la communication conjointe visant à renouveler le partenariat stratégique entre l'Union européenne et l'Afrique. Il met l'accent sur la nécessité d'une approche fondée sur des intérêts mutuels et un dialogue inclusif avec les sociétés civiles, tout en soulignant l'importance de la paix, de la sécurité, du développement durable et de la gestion des migrations. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une prise de position consultative qui influencera les futures orientations politiques et juridiques de l'UE dans ses relations avec les pays africains, sans créer d'obligations directement contraignantes.

15 mars 2018

Résolution du Parlement européen du 15 mars 2018 sur les orientations générales pour la préparation du budget 2019, section III - Commission (2017/2286(BUD))

Cette résolution du Parlement européen fixe les priorités politiques pour l'élaboration du budget 2019 de l'Union, en insistant sur le financement de la croissance, de l'emploi et de la lutte contre le changement climatique. Elle appelle à une utilisation optimale des marges budgétaires disponibles et à des crédits de paiement suffisants pour honorer les engagements passés, tout en soulignant la nécessité de maintenir une discipline budgétaire. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les orientations politiques qui guideront la négociation du budget européen, influençant ainsi les futures dotations des fonds structurels et autres programmes européens applicables en France.

15 mars 2018

Résolution du Parlement européen du 15 mars 2018 sur les mesures prises par les États-Unis contre le soutien agricole de l’Union européenne dans le cadre de la PAC (au sujet des olives espagnoles) (2018/2566(RSP))

Cette résolution du Parlement européen condamne les mesures protectionnistes prises par les États-Unis à l'encontre du soutien agricole de l'UE dans le cadre de la PAC, spécifiquement concernant les olives espagnoles. Elle appelle la Commission européenne à défendre vigoureusement les intérêts des producteurs européens devant l'OMC et à utiliser tous les instruments juridiques disponibles pour contester ces restrictions commerciales unilatérales.

15 mars 2018

Règlement (UE) 2002/6

15 mars 2018

Directive (UE) 2009/72

15 mars 2018

Avis du Comité économique et social européen sur «L’avenir du travail — L’acquisition des connaissances et compétences nécessaires pour répondre aux besoins des futurs emplois» (avis exploratoire à la demande de la présidence bulgare)

Le Comité économique et social européen (CESE) examine, dans cet avis exploratoire, les mutations du marché du travail liées à la transition numérique et écologique, et souligne la nécessité d'adapter les systèmes d'éducation et de formation tout au long de la vie. Il préconise une approche globale combinant l'acquisition de compétences techniques (STEM, numérique) et de compétences transversales (pensée critique, créativité), tout en insistant sur l'importance du dialogue social et des politiques actives de l'emploi pour anticiper les besoins futurs. Cet avis, non contraignant, vise à orienter les politiques nationales et européennes vers une meilleure adéquation entre l'offre de compétences et les nouveaux emplois, dans une perspective de justice sociale et de compétitivité.

15 mars 2018

P8_TA(2018)0085Programme «Europe créative» (2014à 2020) ***IRésolution législative du Parlementeuropéen du 15 mars 2018 sur la propositionde règlement du Parlement européen et du Conseil portant modificationdu règlement (UE) no 1295/2013 établissantle programme «Europecréative» (2014 à 2020) (COM(2017)0385– C8-0236/2017 – 2017/0163(COD)) P8_TC1-COD(2017)0163Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 15 mars 2018 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2018/… du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) no 1295/2013 établissant le programme «Europe créative» (2014 à 2020)

Ce texte correspond à la position du Parlement européen adoptée en première lecture le 15 mars 2018, visant à modifier le règlement (UE) n° 1295/2013 établissant le programme « Europe créative » pour la période 2014-2020. La modification proposée ajuste le cadre juridique et les modalités de mise en œuvre du programme, notamment pour en améliorer l'efficacité et la flexibilité. Pour un professionnel du droit français, cette résolution législative constitue une étape clé du processus décisionnel européen, dont l'adoption finale par le Conseil modifiera directement les règles applicables au soutien des secteurs culturels et créatifs en France.

15 mars 2018

Amendements du Parlement européen, adoptés le 15 mars 2018, à la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant modification du règlement (CE) no 726/2004 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Agence européenne des médicaments (COM(2017)0735 – C8-0421/2017 – 2017/0328(COD)) 11

Le Parlement européen a adopté des amendements à la proposition de règlement visant à modifier le règlement (CE) n° 726/2004 afin de fixer le nouveau siège de l’Agence européenne des médicaments (EMA) suite au Brexit. Ces amendements précisent les conditions de transfert et d’installation de l’Agence à Amsterdam, incluant des dispositions sur les aspects juridiques, financiers et opérationnels. Pour un professionnel du droit français, ce texte clarifie le cadre réglementaire applicable au déménagement de l’EMA et ses implications pour les procédures d’autorisation de mise sur le marché des médicaments dans l’UE.

15 mars 2018

Résolution législative du Parlement européen du 15 mars 2018 sur la proposition de directive du Conseil concernant une assiette commune consolidée pour l’impôt sur les sociétés (ACCIS) (COM(2016)0683 – C8-0471/2016 – 2016/0336(CNS))

Le Parlement européen a adopté une résolution législative le 15 mars 2018 sur la proposition de directive du Conseil relative à l'assiette commune consolidée pour l'impôt sur les sociétés (ACCIS). Ce texte vise à établir un ensemble unique de règles pour calculer la base imposable des entreprises multinationales au sein de l'UE, avec une consolidation des résultats pour éviter les doubles impositions et les pratiques d'optimisation fiscale. Pour un professionnel du droit français, cette résolution marque une étape clé dans l'harmonisation fiscale européenne, bien que son adoption finale reste soumise à l'unanimité au Conseil.

15 mars 2018

Résolution législative du Parlement européen du 15 mars 2018 sur la proposition de directive du Conseil concernant une assiette commune pour l’impôt sur les sociétés (COM(2016)0685 – C8-0472/2016 – 2016/0337(CNS))

Le Parlement européen a adopté une résolution législative le 15 mars 2018 sur la proposition de directive du Conseil relative à une assiette commune pour l’impôt sur les sociétés (ACCIS). Ce texte vise à harmoniser les règles de calcul du résultat imposable des entreprises dans l’UE, en simplifiant les obligations fiscales transfrontalières. Pour un professionnel du droit français, cette résolution marque une étape clé vers une fiscalité commune, bien que son adoption finale reste soumise à l’unanimité au Conseil.

15 mars 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8820 — GE/Rosneft/JV) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Cette notification préalable concerne le projet de concentration entre General Electric (GE) et Rosneft visant à créer une entreprise commune (joint-venture). Le texte informe les parties intéressées que cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations au niveau européen, ce qui implique une absence d'effets significatifs sur la concurrence dans l'Espace économique européen.

15 mars 2018

Affaire T-507/15: Arrêt du Tribunal du 15 mars 2018 — Pologne/Commission [«FEAGA — Dépenses exclues du financement — Règlement (CE) n° 2200/96, directive 2002/55/CE, règlements (CE) n° 1432/2003, (CE) n° 1433/2003, (CE) n° 1290/2005, (CE) n° 885/2006, (CE) n° 1182/2007, (CE) n° 1234/2007, (CE) n° 1580/2007 et (UE) n° 1306/2013 — Dépenses effectuées par la Pologne — Risque pour le FEAGA — Contrôles sur place — Critères de reconnaissance d’une organisation de producteurs — Divergences des versions linguistiques — Correction financière»]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de la Pologne contre la décision de la Commission excluant certaines dépenses du financement du FEAGA. La Pologne contestait les corrections financières appliquées en raison de manquements dans les contrôles sur place et dans la reconnaissance des organisations de producteurs dans le secteur des fruits et légumes. L'arrêt confirme la rigueur des exigences de la Commission en matière de gestion et de contrôle des fonds agricoles, notamment face aux divergences entre versions linguistiques des textes applicables.

15 mars 2018

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 TFUE — Cas à l'égard desquels la Commission ne soulève pas d'objection ou dans lesquels la mesure ne constitue pas une aide (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Cette communication de la Commission européenne liste les aides d'État autorisées, soit parce qu'elles ne soulèvent pas d'objection au regard des articles 107 et 108 TFUE, soit parce que la mesure en cause ne constitue pas une aide au sens de ces dispositions. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence officielle pour identifier les régimes d'aides compatibles avec le marché intérieur, notamment ceux notifiés par la France, et pour vérifier qu'une mesure nationale ne nécessite pas une notification préalable à la Commission.

15 mars 2018

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.8795 — Brookfield/Schoeller Industries/Schoeller Allibert) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint de Schoeller Allibert par Brookfield et Schoeller Industries. Cette opération est examinée au regard du règlement européen sur les concentrations, et la décision de non-opposition autorise sa réalisation sans conditions. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence au sein du marché intérieur européen.

15 mars 2018

Décision (UE) 2018/665 de la session plénière du Conseil de résolution unique du 15 mars 2018 sur la décharge sur l'exécution du budget et sur la clôture des comptes du Conseil de résolution unique pour l'exercice 2016 (SRB/PS/2018/02)

Cette décision approuve la gestion du budget 2016 du Conseil de résolution unique (CRU) et clôt ses comptes pour cet exercice. Elle constitue une étape formelle de contrôle budgétaire, validant la régularité des dépenses engagées par le CRU dans le cadre du mécanisme de résolution unique (MRU). Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la bonne exécution financière de l’année 2016 pour cette autorité clé de l’Union bancaire.

15 mars 2018