Droit européen — EUR-Lex

Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 18 janvier 2018.#Wind 1014 GmbH et Kurt Daell contre Skatteministeriet.#Demande de décision préjudicielle, introduite par l'Østre Landsret.#Renvoi préjudiciel – Article 56 TFUE – Libre prestation des services – Restrictions – Véhicule automobile pris en crédit‑bail par un résident d’un État membre auprès d’une société de crédit‑bail établie dans un autre État membre – Taxe d’immatriculation calculée au prorata de la durée d’utilisation du véhicule – Nécessité d’un accord des autorités fiscales nationales préalablement à la mise en circulation – Justification – Prévention du contournement des règles fiscales ainsi que de leur application frauduleuse ou abusive – Sauvegarde de la compétence fiscale de l’État – Proportionnalité.#Affaire C-249/15.

La Cour a jugé que la législation danoise imposant une taxe d'immatriculation calculée au prorata de la durée d'utilisation pour les véhicules pris en crédit-bail auprès d'une société établie dans un autre État membre, et soumettant cette exonération à un accord préalable des autorités fiscales, constitue une restriction à la libre prestation des services (article 56 TFUE). Cette restriction n'est pas proportionnée aux objectifs de lutte contre la fraude fiscale et de sauvegarde de la compétence fiscale nationale, car le contrôle a posteriori et la taxation au prorata sont des mesures moins contraignantes tout aussi efficaces.

18 janvier 2018

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE en ce qui concerne les taux de taxe sur la valeur ajoutée

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de réforme des taux de TVA. Il vise à moderniser le système en offrant aux États membres une plus grande flexibilité dans la fixation des taux, notamment en supprimant progressivement les taux réduits obsolètes et en élargissant la liste des biens et services pouvant en bénéficier. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les futures marges de manœuvre nationales en matière de TVA, tout en fixant un cadre pour éviter les distorsions de concurrence au sein du marché unique.

18 janvier 2018

Acte préparatoire — 52018SC0009

18 janvier 2018

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil concernant la lutte contre la fraude et la contrefaçon des moyens de paiement autres que les espèces et remplaçant la décision-cadre 2001/413/JAI du Conseil» [COM(2017) 489 final — 2017/0226 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen soutient la proposition de directive visant à renforcer la lutte contre la fraude et la contrefaçon des moyens de paiement autres que les espèces, en actualisant le cadre juridique de 2001. Il souligne la nécessité d'harmoniser les définitions pénales et les sanctions dans l'UE, notamment pour les nouvelles formes de paiement comme les monnaies virtuelles. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure une transposition qui élargira le champ des infractions pénales et imposera des obligations renforcées aux prestataires de services de paiement.

18 janvier 2018

Acte préparatoire — 52018SC0010

18 janvier 2018

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Actions de l’Union européenne destinées à améliorer le respect de la législation environnementale et la gouvernance environnementale

Cette communication de la Commission propose un cadre d'action pour renforcer l'application du droit de l'environnement dans l'UE, en se concentrant sur l'amélioration de la gouvernance, le soutien aux États membres et le rôle des citoyens et des ONG. Elle vise à combler le fossé entre les engagements juridiques et leur mise en œuvre effective sur le terrain, notamment via un meilleur accès à la justice et des mécanismes de contrôle renforcés. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des évolutions potentielles dans les procédures contentieuses et les obligations des autorités nationales en matière de conformité environnementale.

18 janvier 2018

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU CONSEIL conformément à l'article 395 de la directive 2006/112/CE du Conseil

Cette communication de la Commission au Conseil, fondée sur l'article 395 de la directive TVA, sollicite l'autorisation pour un État membre de déroger aux règles générales de la directive 2006/112/CE. Elle vise à permettre la mise en place de mesures particulières simplifiant la perception de la TVA ou luttant contre la fraude ou l'évasion fiscale. Pour un professionnel du droit français, ce texte est un acte préparatoire qui initie la procédure d'autorisation d'une dérogation spécifique, dont la portée et les conditions seront précisées dans la décision d'exécution du Conseil qui suivra.

18 janvier 2018

Règlement (UE) 2018/72 (version consolidée)

18 janvier 2018

Affaire T-76/15: Arrêt du Tribunal du 18 janvier 2018 — Kenup Foundation e.a./EIT [«Recherche et développement technologique — EIT — Programme-cadre pour la recherche et l’innovation Horizon 2020 — Appel à propositions en vue de la désignation d’une communauté de la connaissance et de l’innovation — Rejet de l’offre des requérants — Règlement (CE) n° 294/2008 — Règlement (UE) n° 1290/2013 — Délégation illégale de compétences»]

L'arrêt du Tribunal de l'UE (affaire T-76/15) annule la décision de l'Institut européen d'innovation et de technologie (EIT) rejetant l'offre de Kenup Foundation dans le cadre d'un appel à propositions pour une communauté de la connaissance et de l'innovation (KIC). Le Tribunal juge que l'EIT a illégalement délégué ses compétences décisionnelles à un comité d'experts externes, violant ainsi le règlement (CE) n° 294/2008 et le règlement (UE) n° 1290/2013. Cette décision précise les limites de la délégation de pouvoir au sein des agences de l'UE et les exigences procédurales applicables aux appels à propositions du programme Horizon 2020.

18 janvier 2018

Résumé des décisions de la Commission européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché en vue de l’utilisation et/ou aux autorisations d’utilisation de substances énumérées à l’annexe XIV du règlement (CE) n° 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH) [Publié conformément à l’article 64, paragraphe 9, du règlement (CE) n° 1907/2006] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Cette communication de la Commission européenne récapitule les décisions d'autorisation accordées pour l'utilisation de substances extrêmement préoccupantes (SVHC) inscrites à l'annexe XIV du règlement REACH. Elle informe les professionnels du droit des autorisations de mise sur le marché délivrées, conformément à l'obligation de publication prévue à l'article 64, paragraphe 9 du règlement (CE) n° 1907/2006. Ce résumé permet aux opérateurs de suivre les dérogations accordées et d'anticiper les obligations de substitution ou de gestion des risques pour les substances concernées.

18 janvier 2018

Directive 2007/46/CE du Parlement européen et du Conseil du 5 septembre 2007 établissant un cadre pour la réception des véhicules à moteur, de leurs remorques et des systèmes, des composants et des entités techniques destinés à ces véhicules (directive-cadre) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Cette directive-cadre établit un système harmonisé de réception par type pour les véhicules à moteur, leurs remorques et leurs systèmes, composants et entités techniques. Elle fixe les procédures administratives et les exigences techniques que les constructeurs doivent respecter pour obtenir la réception CE, permettant ainsi la mise sur le marché et la mise en circulation des véhicules dans l'ensemble de l'Union européenne. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base réglementaire essentielle pour l'homologation des véhicules, remplaçant les procédures nationales par un cadre unique et obligatoire.

18 janvier 2018

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL établissant la position à prendre au nom de l’Union européenne au sein du comité mixte institué par l’accord entre l’Union européenne et la République d’Azerbaïdjan visant à faciliter la délivrance de visas, en ce qui concerne l’adoption de lignes directrices communes pour la mise en œuvre de l’accord

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne doit adopter au sein du comité mixte UE-Azerbaïdjan pour approuver des lignes directrices communes. Ces lignes directrices préciseront les modalités pratiques de mise en œuvre de l'accord de facilitation de délivrance de visas, notamment en ce qui concerne les documents justificatifs et les procédures à suivre. Pour le professionnel du droit français, ce texte encadre l'interprétation uniforme de l'accord par les États membres, garantissant une application cohérente des conditions de délivrance des visas aux ressortissants azerbaïdjanais.

18 janvier 2018

Résolution législative du Parlement européen du 18 janvier 2018 sur la proposition de règlement du Conseil relatif à la compétence, la reconnaissance et l’exécution des décisions en matière matrimoniale et en matière de responsabilité parentale, ainsi qu’à l’enlèvement international d’enfants (refonte) (COM(2016)0411 — C8-0322/2016 — 2016/0190(CNS))

Le Parlement européen a adopté une résolution législative approuvant la proposition de refonte du règlement Bruxelles II bis, qui régit la compétence, la reconnaissance et l'exécution des décisions en matière matrimoniale et de responsabilité parentale, ainsi que l'enlèvement international d'enfants. Ce texte vise à simplifier et accélérer les procédures transfrontalières, notamment en supprimant l'exequatur pour les décisions en matière de responsabilité parentale et en renforçant la coopération entre autorités centrales. Pour le professionnel du droit français, cette refonte implique une harmonisation accrue des règles de compétence et une exécution plus directe des décisions au sein de l'UE.

18 janvier 2018

Règlement (UE) 2018/79 de la Commission du 18 janvier 2018 modifiant le règlement (UE) n° 10/2011 concernant les matériaux et objets en matière plastique destinés à entrer en contact avec des denrées alimentaires (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Ce règlement modifie la liste des substances autorisées dans les matériaux plastiques au contact des aliments, en ajoutant de nouvelles substances et en modifiant les restrictions existantes pour certaines d'entre elles. Il actualise ainsi les exigences de sécurité et les limites de migration spécifiques applicables aux fabricants et utilisateurs de ces matériaux.

18 janvier 2018

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL ET À LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE Premier rapport d’étape sur les progrès accomplis dans la réduction des prêts non performants en Europe

Cette communication de la Commission dresse un premier bilan des efforts déployés par les États membres et le secteur bancaire européen pour réduire le stock de prêts non performants (NPL). Elle identifie les progrès réalisés, les disparités persistantes entre États membres et propose des pistes d'action complémentaires, notamment en matière de développement des marchés secondaires et de renforcement des dispositifs de restructuration de dettes. Ce rapport sert de base aux futures initiatives législatives et aux recommandations par pays dans le cadre du Semestre européen.

18 janvier 2018

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil modifiant la directive 2006/22/CE quant aux exigences en matière de contrôle et établissant des règles spécifiques en ce qui concerne la directive 96/71/CE et la directive 2014/67/UE pour le détachement de conducteurs dans le secteur du transport routier» [COM(2017) 278 final — 2017/0121 (COD)] et sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 561/2006 en ce qui concerne les exigences minimales relatives aux durées maximales de conduite journalière et hebdomadaire et à la durée minimale des pauses et des temps de repos journalier et hebdomadaire, et le règlement (UE) n° 165/2014 en ce qui concerne la localisation au moyen de tachygraphes» [COM(2017) 277 final – 2017/0122 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen soutient les propositions visant à renforcer les règles sociales dans le transport routier, notamment en clarifiant l'application de la directive sur le détachement des travailleurs aux conducteurs et en améliorant le contrôle du respect des temps de conduite et de repos. Il approuve l'extension de l'utilisation des tachygraphes intelligents pour faciliter les contrôles transfrontaliers, tout en appelant à une application équilibrée pour éviter des charges administratives excessives pour les entreprises.

18 janvier 2018

Acte préparatoire — 52018DC0023

17 janvier 2018

Décision du Parlement européen de ne pas s'opposer au projet de règlement de la Commission modifiant le règlement (UE) n° 389/2013 de la Commission établissant un registre de l’Union (D054274-02 — 2017/3013(RPS))

Le Parlement européen a décidé de ne pas s'opposer à un projet de règlement de la Commission modifiant le règlement (UE) n° 389/2013, qui établit le registre de l'Union. Ce registre est un outil essentiel pour le suivi des quotas d'émission de gaz à effet de serre dans le cadre du système d'échange de quotas d'émission (SEQE) de l'UE. En pratique, cette décision permet l'adoption des modifications techniques nécessaires au fonctionnement du registre, sans bloquer le processus législatif.

17 janvier 2018

Règlement (UE) 2018/74 de la Commission du 17 janvier 2018 modifiant l'annexe II du règlement (CE) n° 1333/2008 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l'utilisation d'acide phosphorique, de phosphates, de diphosphates, de triphosphates et de polyphosphates (E 338-452) dans les broches de viandes congelées verticales (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE. )

Ce règlement modifie l'annexe II du règlement (CE) n° 1333/2008 pour autoriser l'utilisation d'acide phosphorique et de ses sels (E 338-452) dans les broches de viandes congelées verticales. Il vise à harmoniser les conditions d'emploi de ces additifs en tant qu'auxiliaires technologiques pour ce type de produit, en fixant une teneur maximale spécifique.

17 janvier 2018

Avis du Comité économique et social européen sur la «Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant modification du règlement (CE) n° 726/2004 en ce qui concerne la fixation du siège de l’Agence européenne des médicaments» [COM(2017) 735 final — 2017/0328 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) soutient la proposition de la Commission visant à modifier le règlement (CE) n° 726/2004 pour fixer le siège de l’Agence européenne des médicaments (EMA) à Amsterdam, suite au Brexit. Le CESE insiste sur la nécessité de garantir la continuité des activités de l’EMA et la sécurité juridique pour les opérateurs économiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme le cadre procédural et les enjeux de stabilité réglementaire liés au transfert du siège de l’agence.

17 janvier 2018