Droit européen — EUR-Lex

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur l'exercice de la délégation conférée à la Commission conformément au règlement (CE) n° 443/2009 établissant des normes de performance en matière d'émissions pour les voitures particulières neuves dans le cadre de l'approche intégrée de l'Union visant à réduire les émissions de CO2 des véhicules légers

Ce rapport de la Commission fait le point sur l'usage de ses pouvoirs délégués dans le cadre du règlement (CE) n° 443/2009, qui fixe les normes d'émissions de CO2 pour les voitures particulières neuves. Il détaille les actes délégués adoptés pour adapter les méthodes de mesure et les objectifs de réduction des émissions, dans le cadre plus large de la stratégie européenne de décarbonation des véhicules légers. Ce document est utile pour les praticiens du droit de l'environnement et de la régulation automobile, car il clarifie l'étendue et les limites des compétences déléguées à la Commission en la matière.

8 novembre 2018

Retrait de la notification d’une opération de concentration (Affaire M.8941 — EQT/Widex/JV) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Ce document est un acte préparatoire de la Commission européenne annonçant le retrait de la notification d'une opération de concentration entre EQT, Widex et une joint-venture. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que les parties ont renoncé à leur projet de fusion ou de création d'entreprise commune, mettant fin à la procédure d'examen par la Commission au titre du règlement européen sur les concentrations. Ce retrait intervient avant toute décision de la Commission, évitant ainsi une éventuelle interdiction ou des remèdes.

8 novembre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9093 — DP World Investments/Unifeeder) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a reçu une notification préalable de projet de concentration par lequel DP World Investments acquiert le contrôle exclusif d'Unifeeder. Cette opération, relevant du règlement européen sur les concentrations, est examinée pour ses effets potentiels sur le marché unique, notamment dans le secteur du transport maritime et de la logistique. Le texte, pertinent pour l'EEE, invite les tiers intéressés à présenter leurs observations.

8 novembre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9151 — IFM/Trafigura/Simba Holdings) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette notification préalable concerne le projet de concentration entre IFM, Trafigura et Simba Holdings. Le texte annonce que cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations de l'UE, ce qui implique qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence majeurs. Ce document a une portée informative pour les tiers intéressés, leur permettant de présenter d'éventuelles observations à la Commission européenne.

8 novembre 2018

Avis d’expiration de certaines mesures antidumping

8 novembre 2018

Procédure de liquidation — Décision d’ouvrir une procédure de liquidation concernant ARX Insurance Brokers Limited [Publication effectuée conformément à l’article 280 de la directive 2009/138/CE du Parlement européen et du Conseil sur l’accès aux activités de l’assurance et de la réassurance et leur exercice (solvabilité II)]

Cette communication annonce l'ouverture d'une procédure de liquidation concernant ARX Insurance Brokers Limited, conformément à la directive Solvabilité II (2009/138/CE). Elle informe les parties prenantes, notamment les créanciers et les assurés, de l'engagement de cette procédure et de ses implications juridiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte rappelle les obligations de publicité et de transparence imposées aux autorités de contrôle dans le cadre de la liquidation transfrontalière d'entreprises d'assurance.

8 novembre 2018

Règlement d'exécution (UE) no 1110/2011 de la Commission du 3 novembre 2011 concernant l’autorisation d’une préparation enzymatique à base d’endo-1,4-bêta-xylanase produite par Trichoderma reesei (CBS 114044) en tant qu’additif pour l’alimentation des poules pondeuses, des espèces aviaires mineures et des porcs d’engraissement (titulaire de l’autorisation: Roal Oy) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement d'exécution autorise la mise sur le marché et l'utilisation d'une préparation enzymatique à base d'endo-1,4-bêta-xylanase produite par *Trichoderma reesei* (CBS 114044) comme additif zootechnique dans l'alimentation des poules pondeuses, des espèces aviaires mineures et des porcs d'engraissement. Il fixe les conditions spécifiques d'autorisation, notamment l'identité du titulaire (Roal Oy), la teneur maximale en additif et les obligations de surveillance post-commercialisation. Ce texte est directement applicable dans tous les États membres de l'EEE et prime sur les dispositions nationales contraires.

8 novembre 2018

Décision d'exécution (UE) 2018/1689 de la Commission du 8 novembre 2018 modifiant l'annexe de la décision d'exécution 2014/709/UE concernant des mesures zoosanitaires de lutte contre la peste porcine africaine dans certains États membres [notifiée sous le numéro C(2018) 7511] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette décision d'exécution de la Commission européenne modifie l'annexe de la décision 2014/709/UE afin de mettre à jour les zones soumises à des restrictions sanitaires en raison de la peste porcine africaine dans certains États membres. Elle actualise la délimitation géographique des zones infectées ou à risque, en tenant compte de l'évolution épidémiologique de la maladie. Pour le professionnel du droit français, ce texte est pertinent car il détermine les obligations réglementaires applicables aux mouvements de porcs et de produits porcins en provenance des zones concernées.

8 novembre 2018

Décision (UE) 2018/1702 de la Commission du 8 novembre 2018 établissant les critères d'attribution du label écologique de l'Union européenne aux lubrifiants [notifiée sous le numéro C(2018) 7125] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette décision de la Commission européenne établit les critères écologiques que les lubrifiants doivent respecter pour obtenir le label écologique de l'UE (Ecolabel). Elle définit des exigences précises concernant la biodégradabilité, la toxicité aquatique et le contenu en substances dangereuses, visant à réduire l'impact environnemental de ces produits. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le référentiel normatif pour l'attribution du label, applicable sur tout le territoire de l'EEE.

8 novembre 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/1685 de la Commission du 8 novembre 2018 relatif aux conditions uniformes de transmission des séries chronologiques pour le nouveau découpage régional conformément au règlement (CE) n° 1059/2003

Ce règlement d'exécution établit les modalités techniques uniformes pour la transmission par les États membres à la Commission européenne (Eurostat) des séries chronologiques de données statistiques basées sur la nomenclature des unités territoriales statistiques (NUTS), suite à l'entrée en vigueur du nouveau découpage régional de 2016. Il précise notamment les formats, les délais et les règles de rétropolation des données pour assurer la comparabilité et la continuité des séries statistiques régionales. Pour le professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour comprendre les obligations de transmission des données régionales (régions, départements, etc.) dans le cadre des politiques de cohésion et de la statistique publique européenne.

8 novembre 2018

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la conclusion des accords au titre de l’article XXI de l’AGCS avec l’Argentine, l’Australie, le Brésil, le Canada, la Chine, le territoire douanier distinct de Taïwan, Penghu, Kinmen et Matsu (Taipei chinois), la Colombie, Cuba, l’Équateur, Hong Kong (Chine), l’Inde, le Japon, la Corée, la Nouvelle-Zélande, les Philippines, la Suisse et les États-Unis concernant les ajustements compensatoires nécessaires à la suite de l’adhésion de la République tchèque, de la République d’Estonie, de la République de Chypre, de la République de Lettonie, de la République de Lituanie, de la République de Hongrie, de la République de Malte, de la République d’Autriche, de la République de Pologne, de la République de Slovénie, de la République slovaque, de la République de Finlande et du Royaume de Suède à l’Union européenne

Cette proposition de décision du Conseil vise à approuver formellement les accords conclus avec 18 partenaires commerciaux de l'OMC, dont les États-Unis, la Chine et le Japon, afin de compenser les ajustements tarifaires rendus nécessaires par l'élargissement de l'UE en 2004 et 2007. Concrètement, ces accords, négociés au titre de l'article XXI de l'AGCS, modifient les listes d'engagements de l'UE en matière de services pour maintenir un niveau de libéralisation équivalent à celui qui existait avant l'adhésion des nouveaux États membres. Pour le professionnel du droit français, ce texte sécurise juridiquement le régime applicable aux prestataires de services étrangers dans l'UE élargie et évite tout contentieux commercial fondé sur une détérioration des conditions d'accès au marché.

8 novembre 2018

Affaire T-544/13 RENV: Arrêt du Tribunal du 8 novembre 2018 — Dyson/Commission («Directive 2010/30/UE – Indication, par voie d’étiquetage et d’informations uniformes relatives aux produits, de la consommation en énergie et en autres ressources des produits liés à l’énergie – Règlement délégué de la Commission complétant la directive – Étiquetage énergétique des aspirateurs – Élément essentiel d’un acte d’habilitation»)

Le Tribunal de l'Union européenne annule le règlement délégué de la Commission sur l'étiquetage énergétique des aspirateurs, estimant que la Commission a outrepassé les limites de l'habilitation qui lui était conférée par la directive-cadre. L'arrêt précise que la méthode de mesure de la performance énergétique constitue un élément essentiel de l'acte d'habilitation, qui ne pouvait être défini par la Commission sans une délégation expresse du législateur. Cette décision rappelle l'importance du contrôle juridictionnel sur les actes délégués et la nécessité de respecter la répartition des compétences entre le législateur et l'exécutif européen.

8 novembre 2018

Affaire T-636/15: Ordonnance du Tribunal du 8 novembre 2018 — Infratel Italia e.a./Commission

Le Tribunal de l'Union européenne rejette comme irrecevables les recours introduits par Infratel Italia et d'autres opérateurs italiens contre la décision de la Commission européenne relative aux aides d'État dans le secteur des réseaux de télécommunications à haut débit. Cette ordonnance précise les conditions de recevabilité des recours en annulation intentés par des concurrents contre des décisions de la Commission en matière d'aides d'État, en rappelant que les requérants doivent démontrer un intérêt direct et individuel à agir.

8 novembre 2018

Affaire T-724/16 P: Arrêt du Tribunal du 8 novembre 2018 — Cocchi et Falcione/Commission («Pourvoi — Fonction publique — Transfert des droits à pension nationaux — Article 24 du statut — Devoir d’assistance de l’Union — Perte d’intérêt à agir des parties requérantes en cours de procédure — Non-lieu à statuer en première instance — Lien de causalité»)

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne (affaire T-724/16 P) porte sur le pourvoi formé par des fonctionnaires de l'Union contre une ordonnance du Tribunal de la fonction publique ayant constaté un non-lieu à statuer. Le Tribunal confirme que le devoir d'assistance de l'Union (article 24 du statut) n'implique pas une obligation de résultat en matière de transfert de droits à pension nationaux, et que la perte d'intérêt à agir des requérants en cours de procédure justifie le non-lieu à statuer, faute de lien de causalité direct entre le préjudice allégué et le comportement de la Commission.

8 novembre 2018

Arrêt du Tribunal (troisième chambre) du 8 novembre 2018.#RA contre Cour des comptes de l'Union européenne.#Fonction publique – Fonctionnaires – Promotion – Exercice de promotion 2016 – Décision de ne pas promouvoir la partie requérante au grade AD 11 – Absence de rapport de notation – Comparaison des mérites.#Affaire T-874/16.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule la décision de la Cour des comptes de ne pas promouvoir un fonctionnaire au grade AD 11, faute de rapport de notation. Il précise que l'absence de ce document, imputable à l'administration, ne peut être compensée par une simple comparaison des mérites fondée sur d'autres éléments. La décision rappelle l'obligation de l'institution de garantir un processus d'évaluation régulier et complet pour chaque agent.

8 novembre 2018

Affaire T-874/16: Arrêt du Tribunal du 8 novembre 2018 — RA/Cour des comptes («Fonction publique – Fonctionnaires – Promotion – Exercice de promotion 2016 – Décision de ne pas promouvoir la partie requérante au grade AD 11 – Absence de rapport de notation – Comparaison des mérites»)

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne (affaire T-874/16) précise que, dans le cadre d'un exercice de promotion, l'administration ne peut légalement comparer les mérites des candidats sans disposer d'un rapport de notation pour l'un d'eux. Il en résulte que l'absence de ce document essentiel vicie la procédure de comparaison des mérites et justifie l'annulation de la décision de non-promotion.

8 novembre 2018

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 8 novembre 2018.#République de Lituanie contre Commission européenne.#FEAGA – Dépenses exclues du financement – Soutien spécifique aux secteurs de la viande bovine et de la viande ovine – Contrôles sur place – Vérification physique des animaux – Qualité des contrôles – Rapport de contrôle – Correction forfaitaire – Obligation de motivation – Proportionnalité – Correction ponctuelle.#Affaire T-34/16.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE rejette le recours de la Lituanie contre la décision de la Commission européenne d'exclure certaines dépenses du financement du FEAGA. La Commission avait appliqué une correction forfaitaire en raison de l'insuffisance des contrôles sur place, notamment des vérifications physiques des animaux, dans le cadre du soutien spécifique aux secteurs de la viande bovine et ovine. Le Tribunal confirme que la Lituanie n'a pas démontré la fiabilité de ses contrôles et que la correction forfaitaire de 5% était proportionnée, tout en rejetant le moyen tiré d'un défaut de motivation.

8 novembre 2018

Arrangement entre l'Union européenne, d'une part, et le Royaume de Norvège, la République d'Islande, la Confédération suisse et la Principauté de Liechtenstein, d'autre part, concernant la participation de ces États à l'Agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d'information à grande échelle au sein de l'espace de liberté, de sécurité et de justice

Cet arrangement permet à la Norvège, l'Islande, la Suisse et le Liechtenstein de participer aux travaux de l'Agence européenne eu-LISA, qui gère les systèmes d'information à grande échelle (comme le système d'information Schengen ou Eurodac). Il fixe les modalités de leur contribution financière et de leur représentation au sein des instances de l'Agence, tout en précisant les règles applicables en matière de protection des données et de responsabilité. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour comprendre le cadre juridique de la coopération opérationnelle avec ces États associés dans le domaine de la gestion des frontières et de la sécurité intérieure.

8 novembre 2018