Droit européen — EUR-Lex

Règlement n° 141 de la Commission économique pour l'Europe des Nations unies (CEE-ONU) — Prescriptions uniformes relatives à l'homologation des véhicules en ce qui concerne leur système de surveillance de la pression [2018/1593]

Ce règlement CEE-ONU n° 141 établit des prescriptions techniques uniformes pour l'homologation des véhicules équipés d'un système de surveillance de la pression des pneus (TPMS). Il impose que ces systèmes avertissent le conducteur en cas de perte significative de pression, contribuant ainsi à la sécurité routière et à l'efficacité énergétique. Pour un professionnel du droit français, ce texte est intégré au droit de l'Union européenne et s'applique directement aux constructeurs et importateurs de véhicules neufs, harmonisant les exigences techniques au sein du marché unique.

26 octobre 2018

Avis institutionnel — 52018AB0046

26 octobre 2018

Proposition conjointe de RÈGLEMENT DU CONSEIL modifiant le règlement (UE) 2015/735 du Conseil concernant des mesures restrictives eu égard à la situation au Soudan du Sud

Cette proposition conjointe de règlement du Conseil vise à actualiser les mesures restrictives de l'UE contre le Soudan du Sud, notamment en alignant les motifs d'inscription sur les listes de sanctions avec les critères actualisés du Conseil de sécurité des Nations unies. Elle modifie le règlement (UE) 2015/735 pour étendre le champ des personnes et entités pouvant être sanctionnées, incluant celles impliquées dans des violations du droit international humanitaire ou entravant le processus de paix. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les obligations de gel des fonds et les restrictions d'admission applicables aux opérateurs économiques et aux ressortissants concernés.

26 octobre 2018

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.8492 — Quaker/Global Houghton) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel Quaker Chemical Corporation envisage d'acquérir le contrôle exclusif de Global Houghton. L'opération, relevant du règlement européen sur les concentrations, est examinée par la Commission européenne pour déterminer si elle est compatible avec le marché intérieur et l'EEE.

26 octobre 2018

Notification préalable d'une concentration [Affaire M.8988 — Marques Energizer/Spectrum (Global Battery and Portable Lighting Business)] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a été notifiée d'un projet de concentration par lequel Marques Energizer, Inc. (États-Unis) acquiert le contrôle exclusif de l'activité mondiale de piles et d'éclairage portables de Spectrum Brands Holdings, Inc. (États-Unis). Cette opération est examinée au regard du règlement européen sur les concentrations, et la Commission invite les tiers intéressés à lui présenter leurs observations.

26 octobre 2018

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9105 — Rhône Capital/Maxam) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle exclusif de Maxam par Rhône Capital. Cette décision, prise dans le cadre du règlement européen sur les concentrations, déclare l'opération compatible avec le marché intérieur et l'EEE, sans imposer de conditions ou d'engagements. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que l'opération est validée sans entraves réglementaires au niveau européen.

26 octobre 2018

Arrêt du Tribunal (cinquième chambre) du 25 octobre 2018.#PO e.a. contre Service européen pour l'action extérieure.#Fonction publique – SEAE – Rémunération – Fonctionnaires affectés à la délégation de Pékin – Allocations familiales – Allocation scolaire pour l’année 2015/2016 – Article 15, seconde phrase, de l’annexe X du statut – Dépassement du plafond statutaire pour les pays tiers – Décision de plafonner le remboursement des frais de scolarité dans des cas exceptionnels – DGE.#Affaire T-729/16.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE précise les conditions d'application du plafonnement du remboursement des frais de scolarité pour les fonctionnaires de l'UE affectés dans un pays tiers, en l'espèce à Pékin. Il interprète l'article 15 de l'annexe X du statut, jugeant que la décision de limiter le remboursement à un montant forfaitaire (DGE) pour l'année 2015/2016 était légale, car le dépassement du plafond statutaire justifiait cette mesure exceptionnelle. Pour le professionnel du droit français, cette décision confirme la marge d'appréciation de l'administration (SEAE) pour adapter le régime des allocations scolaires aux contraintes budgétaires dans les pays tiers.

25 octobre 2018

Jurisprudence CJUE — 62016TJ0334

25 octobre 2018

Affaire T-729/16: Arrêt du Tribunal du 25 octobre 2018 — PO e.a./SEAE («Fonction publique – SEAE – Rémunération – Fonctionnaires affectés à la délégation de Pékin – Allocations familiales – Allocation scolaire pour l’année 2015/2016 – Article 15, seconde phrase, de l’annexe X du statut – Dépassement du plafond statutaire pour les pays tiers – Décision de plafonner le remboursement des frais de scolarité dans des cas exceptionnels – DGE»)

Cet arrêt du Tribunal de l'UE (affaire T-729/16) concerne le plafonnement du remboursement des frais de scolarité pour les fonctionnaires du Service européen pour l'action extérieure (SEAE) affectés à Pékin. Il précise les conditions d'application de l'article 15, seconde phrase, de l'annexe X du statut, notamment le dépassement du plafond statutaire pour les pays tiers et la notion de « cas exceptionnels » justifiant une décision de limitation du remboursement. La décision clarifie les limites du pouvoir d'appréciation de l'administration en matière d'allocations scolaires.

25 octobre 2018

Affaire T-334/16 P: Arrêt du Tribunal du 25 octobre 2018 — FN e.a./CEPOL [«Pourvoi – Fonction publique – Agents temporaires – Transfert du siège du CEPOL de Bramshill (Royaume-Uni) à Budapest (Hongrie) – Réaffectation du personnel – Acte non susceptible de recours – Irrecevabilité du recours devant le Tribunal de la fonction publique»]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le pourvoi formé par des agents temporaires du CEPOL contre la décision de transférer le siège de l'agence de Bramshill à Budapest. Il a confirmé que la réaffectation du personnel consécutive à ce transfert ne constitue pas un acte faisant grief susceptible de recours, car elle relève de l'organisation interne du service. En conséquence, le recours initial devant le Tribunal de la fonction publique a été déclaré irrecevable.

25 octobre 2018

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre élargie) du 25 octobre 2018.#KF contre Centre satellitaire de l’Union européenne (CSUE).#Recours en annulation et en indemnité – Personnel du CSUE – Agents contractuels – Compétence des juridictions de l’Union – Politique étrangère et de sécurité commune – Article 24 TUE – Articles 263, 268, 270 et 275 TFUE – Article 47 de la charte des droits fondamentaux – Égalité de traitement – Décisions 2014/401/PESC et 2009/747/PESC – Commission de recours du CSUE – Exception d’illégalité – Demande d’assistance – Modalités de l’enquête administrative – Suspension – Procédure disciplinaire – Révocation – Principe de bonne administration – Exigence d’impartialité – Droit d’être entendu – Accès au dossier – Responsabilité non contractuelle – Conclusions indemnitaires prématurées – Préjudice moral.#Affaire T-286/15.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE précise les limites de la compétence des juridictions de l'Union pour contrôler les actes du Centre satellitaire de l'Union européenne (CSUE), une agence relevant de la Politique étrangère et de sécurité commune (PESC). Il confirme que, malgré les restrictions de l'article 24 TUE et 275 TFUE, le juge de l'Union est compétent pour connaître des litiges relatifs au personnel du CSUE, notamment en matière de recours en annulation et en indemnité, afin de garantir un contrôle juridictionnel effectif conformément à l'article 47 de la Charte.

25 octobre 2018

Règlement (UE) 2017/776 de la Commission du 4 mai 2017 modifiant, aux fins de son adaptation au progrès technique et scientifique, le règlement (CE) no 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Ce règlement met à jour les annexes du règlement CLP (classification, étiquetage et emballage) pour y intégrer les nouvelles données scientifiques et techniques, notamment en harmonisant la classification de certaines substances dangereuses. Il impose aux professionnels de réviser leurs fiches de données de sécurité et leurs étiquetages pour se conformer aux nouvelles classifications et limites de concentration spécifiques.

25 octobre 2018

Règlement (CE) no 1334/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008 relatif aux arômes et à certains ingrédients alimentaires possédant des propriétés aromatisantes qui sont destinés à être utilisés dans et sur les denrées alimentaires et modifiant le règlement (CEE) no 1601/91 du Conseil, les règlements (CE) no 2232/96 et (CE) no 110/2008 et la directive 2000/13/CE (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement établit une liste positive des arômes autorisés dans l'Union européenne et fixe les conditions générales d'utilisation des arômes et des ingrédients alimentaires possédant des propriétés aromatisantes dans les denrées alimentaires. Il harmonise les règles d'évaluation et d'autorisation au niveau européen, en imposant une procédure d'évaluation des risques par l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) et en définissant des critères de pureté spécifiques. Pour le praticien français, ce texte constitue le socle réglementaire de référence pour contrôler la composition et l'étiquetage des denrées alimentaires aromatisées, en remplacement des réglementations nationales antérieures.

25 octobre 2018

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9115 — BC Partners/VetPartners) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE.)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition de VetPartners par BC Partners, estimant que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché européen. Cette décision, qui s'applique à l'Espace économique européen (EEE), autorise donc la réalisation de cette fusion sans conditions particulières.

25 octobre 2018

Règlement d'exécution (UE) 2018/1605 du Conseil du 25 octobre 2018 mettant en œuvre le règlement (UE) 2015/1755 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Burundi

Ce règlement d'exécution met en œuvre les mesures restrictives de l'UE visant le Burundi, en actualisant la liste des personnes et entités soumises à un gel des avoirs et à des restrictions de voyage. Il modifie l'annexe du règlement de base (UE) 2015/1755 pour tenir compte des évolutions de la situation politique et sécuritaire dans le pays. Pour un praticien français, ce texte impose de vérifier la liste actualisée avant toute transaction ou prestation de services impliquant des personnes ou entités burundaises désignées.

25 octobre 2018

Décision de la Commission du 25/10/2018 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9119 - SEGRO plc / Public Sector Pension Investment Board / Warehouse) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 25 octobre 2018, autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, la concentration entre SEGRO plc et Public Sector Pension Investment Board concernant l'acquisition du contrôle conjoint d'un portefeuille d'entrepôts. La Commission a conclu que l'opération, notifiée sous l'affaire M.9119, est compatible avec le marché commun et le fonctionnement de l'EEE, car elle n'entrave pas une concurrence effective. Seule la version anglaise de ce texte fait foi.

25 octobre 2018

Décision (PESC) 2018/1612 du Conseil du 25 octobre 2018 modifiant la décision (PESC) 2015/1763 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Burundi

Cette décision du Conseil modifie le régime de sanctions de l'UE visant le Burundi, en actualisant la liste des personnes et entités soumises à des mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de voyager). Elle prolonge également la période d'application de ces sanctions, qui restent liées à la situation politique et aux violations des droits de l'homme dans le pays. Pour un praticien français, ce texte implique la mise à jour des obligations de gel et de déclaration applicables aux établissements financiers et aux opérateurs économiques.

25 octobre 2018

Affaire T-621/11: Ordonnance du Tribunal du 25 octobre 2018 — SiNN/Commission [«Aides d’État — Législation fiscale allemande concernant le report des pertes sur les années fiscales futures (Sanierungsklausel) — Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché intérieur — Annulation de l’acte attaqué par la Cour — Disparition de l’objet du litige — Non-lieu à statuer»]

Le Tribunal de l'Union européenne a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur le recours introduit par SiNN contre la décision de la Commission déclarant incompatible avec le marché intérieur la clause de restructuration (Sanierungsklausel) du droit fiscal allemand. Cette ordonnance fait suite à l'annulation de la décision attaquée par la Cour de justice, ce qui a entraîné la disparition de l'objet du litige. En conséquence, le Tribunal a mis fin à l'instance sans se prononcer sur le fond de l'affaire.

25 octobre 2018

Affaire T-586/11: Ordonnance du Tribunal du 25 octobre 2018 — Oppenheim/Commission [«Aides d’État — Législation fiscale allemande concernant le report des pertes sur les années fiscales futures (Sanierungsklausel) — Décision déclarant l’aide incompatible avec le marché intérieur — Annulation de l’acte attaqué par la Cour — Disparition de l’objet du litige — Non-lieu à statuer»]

Le Tribunal de l'Union européenne a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur le recours introduit par M. Oppenheim contre la décision de la Commission déclarant la clause de restructuration (Sanierungsklausel) du droit fiscal allemande incompatible avec le marché intérieur. Cette extinction de l'instance fait suite à l'annulation de cette même décision par la Cour de justice dans une autre affaire, privant ainsi le recours de son objet. En conséquence, le litige est devenu sans objet, le requérant n'ayant plus d'intérêt à agir.

25 octobre 2018

Affaire T-286/15: Arrêt du Tribunal du 25 octobre 2018 — KF/CSUE («Recours en annulation et en indemnité – Personnel du CSUE – Agents contractuels – Compétence des juridictions de l’Union – Politique étrangère et de sécurité commune – Article 24 TUE – Articles 263, 268, 270 et 275 TFUE – Article 47 de la charte des droits fondamentaux – Égalité de traitement – Décisions 2014/401/PESC et 2009/747/PESC – Commission de recours du CSUE – Exception d’illégalité – Demande d’assistance – Modalités de l’enquête administrative – Suspension – Procédure disciplinaire – Révocation – Principe de bonne administration – Exigence d’impartialité – Droit d’être entendu – Accès au dossier – Responsabilité non contractuelle – Conclusions indemnitaires prématurées – Préjudice moral»)

L'arrêt du Tribunal de l'Union européenne du 25 octobre 2018 (affaire T-286/15) précise les limites de la compétence des juridictions de l'Union pour contrôler les actes relevant de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), en l'espèce ceux du Collège européen de sécurité et de défense (CSUE). Il juge que le recours en annulation d'une décision de révocation d'un agent contractuel, fondée sur une procédure disciplinaire interne au CSUE, est recevable car il ne remet pas en cause le fond de l'action PESC mais porte sur la gestion du personnel, relevant ainsi du champ d'application du droit de l'Union et du droit à un recours effectif (article 47 de la Charte). En substance, l'arrêt confirme que les décisions de gestion des ressources humaines des organes PESC sont soumises au contrôle du juge de l'Union, même si l'acte de base relève de la PESC.

25 octobre 2018