Droit européen — EUR-Lex

Rectificatif à la décision d’exécution (UE) 2015/1478 de la Commission du 19 août 2015 instituant la Source européenne de spallation en tant que consortium pour une infrastructure européenne de recherche (ERIC Source européenne de spallation) (Journal officiel de l’Union européenne L 225 du 28 août 2015)

Ce rectificatif corrige des erreurs matérielles dans la décision d'exécution (UE) 2015/1478, qui a institué la Source européenne de spallation (ESS) en tant que consortium pour une infrastructure européenne de recherche (ERIC). Il modifie le texte initial publié au Journal officiel pour en assurer la conformité juridique, sans changer la substance de la décision. Pour un professionnel du droit français, ce texte n'a pas d'impact direct sur le droit national, mais il garantit la validité formelle de l'acte de l'Union.

13 novembre 2019

Accord sous forme d’échange de lettres entre l’Union européenne et la République islamique de Mauritanie relatif à la prorogation du protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues par l’accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne et la République islamique de Mauritanie, expirant le 15 novembre 2019

Cet accord proroge temporairement le protocole de pêche entre l'UE et la Mauritanie, arrivé à expiration le 15 novembre 2019, afin de maintenir les possibilités de pêche pour les navires européens et la contrepartie financière correspondante, dans l'attente de la conclusion d'un nouveau protocole. Il s'agit d'une mesure de continuité essentielle pour les opérateurs français du secteur, leur permettant de poursuivre leurs activités dans les eaux mauritaniennes sans interruption juridique.

13 novembre 2019

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9413 — Lactalis/Nuova Castelli) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2019/C 385/08

La Commission européenne a reçu notification d'un projet de concentration par lequel le groupe Lactalis acquiert le contrôle exclusif de Nuova Castelli. Cette opération, relevant du règlement européen sur les concentrations, est examinée pour déterminer si elle est susceptible d'entraver significativement une concurrence effective sur le marché des produits laitiers dans l'Espace économique européen.

13 novembre 2019

Règlement (CE) no 1059/2003 du Parlement européen et du Conseil du 26 mai 2003 relatif à l'établissement d'une nomenclature commune des unités territoriales statistiques (NUTS)

Ce règlement établit une nomenclature unique et hiérarchique des unités territoriales statistiques (NUTS) au sein de l'Union européenne, visant à harmoniser la collecte, la transmission et la publication des statistiques régionales. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il définit le cadre juridique de référence pour l'éligibilité aux fonds structurels européens et pour l'application de nombreuses politiques de l'Union, en fixant les seuils de population et les critères de classification des régions (NUTS 1, 2 et 3).

13 novembre 2019

Décision (PESC) 2017/2074 du Conseil du 13 novembre 2017 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Venezuela

Cette décision du Conseil établit un régime de sanctions ciblées à l'encontre de personnes et entités responsables de violations des droits de l'homme ou de la démocratie au Venezuela. Elle prévoit notamment le gel des avoirs et l'interdiction de mise à disposition de fonds, ainsi que des restrictions de voyage pour les personnes listées en annexe. Pour un praticien français, ce texte impose des obligations de gel et de déclaration aux banques et opérateurs économiques, sous peine de sanctions pénales pour non-respect.

13 novembre 2019

Règlement (UE) 2017/2063 du Conseil du 13 novembre 2017 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Venezuela

Ce règlement du Conseil établit un cadre de mesures restrictives de l'UE ciblant le Venezuela, incluant notamment le gel des avoirs et l'interdiction de mise à disposition de fonds à l'égard de personnes et entités listées. Il interdit également la vente, la fourniture ou le transfert d'équipements susceptibles d'être utilisés pour la répression interne, ainsi que l'exportation de biens et technologies à double usage. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose des obligations de contrôle et de déclaration strictes pour les opérateurs économiques, avec des sanctions pénales en cas de non-respect.

13 novembre 2019

Décision (UE) 2018/219

13 novembre 2019

Règlement (UE) 2019/1896 du Parlement européen et du Conseil du 13 novembre 2019 relatif au corps européen de garde-frontières et de garde-côtes et abrogeant les règlements (UE) n° 1052/2013 et (UE) 2016/1624

Ce règlement établit le nouveau cadre juridique du corps européen de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex), renforçant ses capacités opérationnelles et son rôle dans la gestion intégrée des frontières extérieures de l'UE. Il prévoit notamment la création d'un corps permanent de 10 000 agents dotés de pouvoirs exécutifs, ainsi qu'un mécanisme de retour plus efficace. Pour le professionnel du droit français, ce texte modifie substantiellement les règles applicables aux opérations conjointes et aux interventions rapides aux frontières, tout en imposant de nouvelles obligations de coopération avec l'agence Frontex.

13 novembre 2019

Proposition de DÉCISION D’EXÉCUTION DU CONSEIL autorisant l’Espagne et la France à appliquer une mesure particulière dérogatoire à l’article 5 de la directive 2006/112/CE du Conseil relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée

Cette proposition de décision d'exécution du Conseil autorise l'Espagne et la France à déroger à l'article 5 de la directive TVA (2006/112/CE) pour appliquer une mesure particulière concernant le traitement fiscal de certaines opérations. La dérogation vise à simplifier les règles de localisation des opérations imposables dans le cadre de projets transfrontaliers spécifiques entre les deux États membres. Elle permet ainsi d'éviter des distorsions de concurrence et de sécuriser le régime de TVA applicable à ces opérations complexes.

13 novembre 2019

Affaire C-641/17: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 13 novembre 2019 (demande de décision préjudicielle du Finanzgericht München - Allemagne) – College Pension Plan of British Columbia/Finanzamt München Abteilung III (Renvoi préjudiciel – Libre circulation des capitaux – Imposition des fonds de pension – Différence de traitement entre les fonds de pension résidents et les fonds de pension non-résidents – Réglementation d’un État membre permettant aux fonds de pension résidents de réduire leur bénéfice imposable en déduisant les réserves destinées à payer des pensions et d’imputer l’impôt prélevé sur les dividendes sur l’impôt sur les sociétés – Comparabilité des situations – Justification)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la réglementation allemande qui permet aux fonds de pension résidents de déduire leurs réserves techniques et d'imputer l'impôt sur les dividendes, mais refuse ces avantages aux fonds non-résidents, constitue une restriction à la libre circulation des capitaux. Cette différence de traitement n'est pas justifiée par des raisons impérieuses d'intérêt général, car les situations des fonds résidents et non-résidents sont objectivement comparables au regard de l'objectif de la mesure. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt confirme que les États membres ne peuvent pas réserver des avantages fiscaux aux seuls fonds de pension nationaux sans violer les libertés fondamentales du Traité.

13 novembre 2019

Affaires jointes C-540/17 et C-541/17: Ordonnance de la Cour (dixième chambre) du 13 novembre 2019 (demandes de décision préjudicielle du Bundesverwaltungsgericht - Allemagne) – Bundesrepublik Deutschland/Adel Hamed (C-540/17), Amar Omar (C-541/17) (Renvoi préjudiciel – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Espace de liberté, de sécurité et de justice – Procédures communes pour l’octroi et le retrait de la protection internationale – Directive 2013/32/UE – Article 33, paragraphe 2, sous a) – Rejet par les autorités d’un État membre d’une demande d’asile comme irrecevable en raison de l’octroi préalable du statut de réfugié dans un autre État membre – Article 4 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Risque réel et avéré de faire l’objet d’un traitement inhumain ou dégradant – Conditions de vie des bénéficiaires du statut de réfugié dans cet autre État membre)

La Cour de justice de l'Union européenne précise les conditions dans lesquelles un État membre peut rejeter comme irrecevable une demande d'asile au motif que le demandeur a déjà obtenu le statut de réfugié dans un autre État membre (article 33, §2, a) de la directive 2013/32/UE). Ce rejet est toutefois exclu s'il existe un risque réel et avéré, pour le demandeur, d'être exposé à des conditions de vie dans cet autre État membre constitutives d'un traitement inhumain ou dégradant au sens de l'article 4 de la Charte des droits fondamentaux.

13 novembre 2019

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 13 novembre 2019.#College Pension Plan of British Columbia contre Finanzamt München Abteilung III.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Finanzgericht München.#Renvoi préjudiciel – Libre circulation des capitaux – Imposition des fonds de pension – Différence de traitement entre les fonds de pension résidents et les fonds de pension non-résidents – Réglementation d’un État membre permettant aux fonds de pension résidents de réduire leur bénéfice imposable en déduisant les réserves destinées à payer des pensions et d’imputer l’impôt prélevé sur les dividendes sur l’impôt sur les sociétés – Comparabilité des situations – Justification.#Affaire C-641/17.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la législation fiscale allemande, qui permet aux fonds de pension résidents de déduire leurs réserves techniques et d'imputer l'impôt sur les dividendes sur l'impôt sur les sociétés, mais refuse ces avantages aux fonds de pension non-résidents, constitue une restriction à la libre circulation des capitaux. Cette différence de traitement n'est pas justifiée par la nécessité de préserver la cohérence du système fiscal, car les situations des fonds résidents et non-résidents sont objectivement comparables au regard de l'objectif de la mesure.

13 novembre 2019

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 13 novembre 2019.#College Pension Plan of British Columbia contre Finanzamt München Abteilung III.#Renvoi préjudiciel – Libre circulation des capitaux – Imposition des fonds de pension – Différence de traitement entre les fonds de pension résidents et les fonds de pension non-résidents – Réglementation d’un État membre permettant aux fonds de pension résidents de réduire leur bénéfice imposable en déduisant les réserves destinées à payer des pensions et d’imputer l’impôt prélevé sur les dividendes sur l’impôt sur les sociétés – Comparabilité des situations – Justification.#Affaire C-641/17.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la législation fiscale allemande, qui permet aux fonds de pension résidents de déduire leurs réserves techniques et d'imputer l'impôt sur les dividendes, mais refuse ces avantages aux fonds non-résidents, constitue une restriction à la libre circulation des capitaux. Cette différence de traitement n'est pas justifiée, car les situations des fonds résidents et non-résidents sont objectivement comparables au regard de l'objectif de la loi. En conséquence, un fonds de pension canadien peut se prévaloir de cette liberté pour réclamer le bénéfice de ces avantages fiscaux en Allemagne.

13 novembre 2019

Ordonnance de la Cour (dixième chambre) du 13 novembre 2019.#Bundesrepublik Deutschland contre Adel Hamed et Amar Omar.#Demandes de décision préjudicielle, introduites par le Bundesverwaltungsgericht.#Renvoi préjudiciel – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Espace de liberté, de sécurité et de justice – Procédures communes pour l’octroi et le retrait de la protection internationale – Directive 2013/32/UE – Article 33, paragraphe 2, sous a) – Rejet par les autorités d’un État membre d’une demande d’asile comme irrecevable en raison de l’octroi préalable du statut de réfugié dans un autre État membre – Article 4 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Risque réel et avéré de faire l’objet d’un traitement inhumain ou dégradant – Conditions de vie des bénéficiaires du statut de réfugié dans cet autre État membre.#Affaires jointes C-540/17 et C-541/17.

La Cour de justice de l'Union européenne précise que les autorités d'un État membre ne peuvent rejeter une demande d'asile comme irrecevable au motif qu'un autre État membre a déjà octroyé le statut de réfugié que si elles s'assurent, au regard d'éléments objectifs, fiables et précis, que le demandeur n'y encourt pas un risque réel de traitement inhumain ou dégradant en raison de ses conditions de vie. Cette appréciation doit tenir compte de la situation spécifique du demandeur et de l'état général du système d'accueil dans cet État membre.

13 novembre 2019

Décision (PESC) 2019/1909 du Conseil du 12 novembre 2019 modifiant et mettant à jour la décision (PESC) 2018/340 établissant la liste des projets à mettre sur pied dans le cadre de la CSP

Cette décision du Conseil modifie et met à jour la liste des projets de la Coopération structurée permanente (CSP), en ajoutant de nouveaux projets et en actualisant les descriptions de projets existants. Elle vise à renforcer les capacités de défense des États membres participants dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les engagements opérationnels et les domaines de coopération militaire auxquels la France est tenue de contribuer.

12 novembre 2019

Décision d’exécution de la Commission du 11 octobre 2013 reconnaissant certaines parties de l’Union indemnes de la varroase des abeilles et fixant les garanties complémentaires obligatoires dans le cadre des échanges à l’intérieur de l’Union et des importations pour la protection du statut officiellement indemne de varroase [notifiée sous le numéro C(2013) 6599] (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) (2013/503/UE)

Cette décision d'exécution de la Commission établit la liste des zones de l'Union européenne reconnues officiellement indemnes de varroase (infestation par *Varroa destructor*). Elle impose des garanties complémentaires obligatoires pour les échanges intra-UE et les importations en provenance des pays tiers, afin de préserver ce statut sanitaire spécifique.

12 novembre 2019

Décision de la Commission du 12/11/2019 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9474 - FAURECIA / MICHELIN / SYMBIO / JV) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, au titre du règlement sur les concentrations, la création d'une entreprise commune par Faurecia, Michelin et Symbio dans le secteur des piles à combustible à hydrogène. La Commission a conclu que l'opération, qui vise à développer et produire des systèmes de piles à combustible pour véhicules, ne soulève pas de problèmes de concurrence sur le marché pertinent. Cette décision est importante pour les professionnels du droit français car elle illustre l'application des règles de contrôle des concentrations à une joint-venture innovante dans le secteur automobile.

12 novembre 2019

Décision de la Commission du 12/11/2019 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9463 - KKR / AXEL SPRINGER) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne autorise, en vertu du règlement sur les concentrations, le rachat du groupe de médias Axel Springer par le fonds d'investissement KKR, après avoir conclu que l'opération n'entrave pas significativement la concurrence sur le marché commun. Le texte, dont seule la version anglaise fait foi, analyse les marchés pertinents des médias et de la publicité en ligne. Pour un professionnel du droit français, cette décision illustre l'application du contrôle des concentrations au niveau européen dans le secteur des médias numériques.

12 novembre 2019

Décision d’exécution (UE) 2019/2010 de la Commission du 12 novembre 2019 établissant les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour l’incinération des déchets, au titre de la directive 2010/75/UE du Parlement européen et du Conseil [notifiée sous le numéro C(2019) 7987] (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Cette décision d'exécution établit les conclusions sur les meilleures techniques disponibles (MTD) pour les installations d'incinération des déchets, en application de la directive 2010/75/UE relative aux émissions industrielles. Elle fixe des niveaux d'émission associés aux MTD pour les polluants atmosphériques et aquatiques, ainsi que des prescriptions de surveillance, applicables aux incinérateurs et installations de co-incinération. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il sert de référence pour la délivrance et le renouvellement des autorisations environnementales ICPE, imposant des valeurs limites d'émission contraignantes basées sur ces conclusions MTD.

12 novembre 2019

Rectificatif à l'adoption définitive (UE, Euratom) 2019/1809 du budget rectificatif no 2 de l'Union européenne pour l'exercice 2019 (Journal officiel de l'Union européenne L 284 du 5 novembre 2019)

Ce rectificatif corrige une erreur matérielle dans la version publiée du budget rectificatif n°2 de l'Union européenne pour 2019. Il ajuste les montants et les lignes budgétaires concernant les dépenses, notamment pour tenir compte de l'évolution des recettes et des besoins de financement. Pour un professionnel du droit français, ce texte n'a pas d'impact normatif direct mais assure la conformité formelle du budget adopté.

12 novembre 2019