Droit européen — EUR-Lex

Arrêt du Tribunal (quatrième chambre élargie) du 9 septembre 2020.#République de Slovénie contre Commission européenne.#Agriculture – Règlement (UE) no 1308/2013 – Appellations d’origine dans le secteur vitivinicole – Étiquetage des vins – Mention du nom d’une variété à raisins de cuve contenant ou consistant en une appellation d’origine protégée – Interdiction – Dérogation – Règlement délégué (UE) 2017/1353 – Insertion du nom de la variété à raisins de cuve “teran” dans la liste figurant à l’annexe XV, partie A, du règlement (CE) no 607/2009 – Effet rétroactif à la date d’adhésion de la République de Croatie à l’Union – Appellation d’origine protégée slovène “Teran” – Sécurité juridique – Confiance légitime – Proportionnalité – Droit de propriété – Acte relatif aux conditions d’adhésion de la Croatie à l’Union – Accord interinstitutionnel relatif à l’amélioration de la réglementation – Équilibre institutionnel.#Affaire T-626/17.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE annule le règlement délégué 2017/1353 en ce qu'il a inscrit le nom de cépage "teran" dans la liste des variétés autorisées pour l'étiquetage des vins, avec un effet rétroactif à la date d'adhésion de la Croatie. La Cour juge que cette rétroactivité porte atteinte à la sécurité juridique et à la confiance légitime de la Slovénie, titulaire de l'appellation d'origine protégée "Teran", sans que la Commission ait démontré un intérêt général impérieux justifiant une telle mesure. En conséquence, la décision confirme la primauté de la protection des AOP sur les exceptions accordées aux variétés de raisins.

9 septembre 2020

Affaire T-745/17: Arrêt du Tribunal du 9 septembre 2020 — Kerkosand/Commission [«Aides d’État – Aide destinée à un projet d’investissement dans l’ouest de la Slovaquie – Aide à l’investissement à finalité régionale – Rejet d’une plainte – Décision de ne pas soulever d’objections – Conditions d’exemption – Article 14 du règlement (UE) n° 651/2014 – Portée du pouvoir de contrôle de la Commission – Lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale pour la période 2014-2020 – Notion de PME – Article 3, paragraphes 2 et 3, de l’annexe I du règlement n° 651/2014 – Données à retenir pour le calcul de l’effectif et des montants financiers et période de référence – Article 4 de l’annexe I du règlement n° 651/2014 – Doutes quant à la compatibilité de l’aide avec le marché intérieur – Article 4, paragraphe 4, du règlement (UE) 2015/1589 – Difficultés sérieuses»]

Le Tribunal de l'UE a rejeté le recours de Kerkosand contre la décision de la Commission de ne pas ouvrir la procédure formelle d'examen concernant une aide slovaque à un projet d'investissement régional. L'arrêt précise la portée du contrôle de la Commission sur la qualification de PME, notamment le calcul des effectifs et des données financières selon l'annexe I du règlement général d'exemption par catégorie (RGEC). Il confirme que la Commission peut clore l'affaire sans enquête approfondie si elle estime, après un premier examen, qu'aucun doute sérieux n'existe sur la compatibilité de l'aide avec le marché intérieur.

9 septembre 2020

Affaire T-626/17: Arrêt du Tribunal du 9 septembre 2020 — Slovénie/Commission [«Agriculture – Règlement (UE) n° 1308/2013 – Appellations d’origine dans le secteur vitivinicole – Étiquetage des vins – Mention du nom d’une variété à raisins de cuve contenant ou consistant en une appellation d’origine protégée – Interdiction – Dérogation – Règlement délégué (UE) 2017/1353 – Insertion du nom de la variété à raisins de cuve “teran” dans la liste figurant à l’annexe XV, partie A, du règlement (CE) n° 607/2009 – Effet rétroactif à la date d’adhésion de la République de Croatie à l’Union – Appellation d’origine protégée slovène “Teran” – Sécurité juridique – Confiance légitime – Proportionnalité – Droit de propriété – Acte relatif aux conditions d’adhésion de la Croatie à l’Union – Accord interinstitutionnel relatif à l’amélioration de la réglementation – Équilibre institutionnel»]

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de la Slovénie contre le règlement délégué 2017/1353, qui autorise l'utilisation de la mention "teran" comme nom de variété de raisin sur les étiquettes de vins croates, malgré l'existence de l'appellation d'origine protégée slovène "Teran". La Slovénie contestait notamment l'effet rétroactif de ce règlement à la date d'adhésion de la Croatie à l'UE, invoquant des violations de la sécurité juridique, de la confiance légitime et du droit de propriété. Le Tribunal a validé la dérogation accordée par la Commission, estimant qu'elle respectait l'équilibre entre la protection des appellations d'origine et les droits acquis par les producteurs croates.

9 septembre 2020

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 9 septembre 2020.#République italienne contre Commission européenne.#Régime linguistique – Avis de concours général pour le recrutement d’administrateurs dans le domaine de l’audit – Connaissances linguistiques – Limitation du choix de la deuxième langue du concours à l’allemand, à l’anglais et au français – Langue de communication – Règlement no 1 – Article 1er quinquies, paragraphe 1, article 27 et article 28, sous f), du statut – Discrimination fondée sur la langue – Justification – Intérêt du service – Proportionnalité.#Affaire T-437/16.

Le Tribunal de l'UE a rejeté le recours de l'Italie contre la Commission, validant la limitation des deuxièmes langues des concours d'auditeurs à l'allemand, l'anglais et le français. Cette restriction est justifiée par l'intérêt du service et proportionnée, car ces langues sont les plus courantes dans les institutions et nécessaires à la communication interne et aux audits. Pour un professionnel français, cet arrêt confirme la légalité des pratiques linguistiques restrictives des institutions européennes, même si elles limitent l'accès des candidats non anglophones, sous réserve d'une justification objective et proportionnée.

9 septembre 2020

Jurisprudence CJUE — 62016TJ0437

9 septembre 2020

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 9 septembre 2020.#Royaume d'Espagne et République italienne contre Commission européenne.#Régime linguistique – Avis de concours généraux pour le recrutement d’enquêteurs et de chefs d’équipe – Connaissances linguistiques – Limitation du choix de la deuxième langue des concours à l’allemand, à l’anglais et au français – Test éliminatoire de compréhension linguistique en anglais – Langue de communication – Règlement no 1 – Article 1er quinquies, paragraphe 1, article 27 et article 28, sous f), du statut – Discrimination fondée sur la langue – Justification – Intérêt du service – Proportionnalité.#Affaire T-401/16.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté les recours de l'Espagne et de l'Italie contre la Commission, validant la limitation des concours EPSO à l'allemand, l'anglais et le français comme deuxième langue. Cette restriction est justifiée par l'intérêt du service, car ces trois langues sont les plus répandues dans les institutions et nécessaires à la communication interne et aux relations avec les parties prenantes. La Cour a estimé que cette mesure, bien que restrictive, est proportionnée et ne constitue pas une discrimination illicite fondée sur la langue.

9 septembre 2020

Arrêt du Tribunal (neuvième chambre) du 9 septembre 2020.#Royaume d'Espagne et République italienne contre Commission européenne.#Régime linguistique – Avis de concours généraux pour le recrutement d’enquêteurs et de chefs d’équipe – Connaissances linguistiques – Limitation du choix de la deuxième langue des concours à l’allemand, à l’anglais et au français – Test éliminatoire de compréhension linguistique en anglais – Langue de communication – Règlement no 1 – Article 1er quinquies, paragraphe 1, article 27 et article 28, sous f), du statut – Discrimination fondée sur la langue – Justification – Intérêt du service – Proportionnalité.#Affaire T-401/16.

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté les recours de l'Espagne et de l'Italie contre la Commission, validant la limitation des concours EPSO à l'allemand, l'anglais et le français comme deuxième langue. Cette restriction est jugée justifiée par l'intérêt du service, car elle permet de recruter des agents immédiatement opérationnels dans les langues les plus utilisées en interne. Pour un professionnel du droit français, cet arrêt confirme la légalité des pratiques linguistiques restrictives des institutions européennes, sous réserve de proportionnalité et de non-discrimination.

9 septembre 2020

Affaire T-437/16: Arrêt du Tribunal du 9 septembre 2020 — Italie/Commission [«Régime linguistique – Avis de concours général pour le recrutement d’administrateurs dans le domaine de l’audit – Connaissances linguistiques – Limitation du choix de la deuxième langue du concours à l’allemand, à l’anglais et au français – Langue de communication – Règlement n° 1 – Article 1er quinquies, paragraphe 1, article 27 et article 28, sous f), du statut – Discrimination fondée sur la langue – Justification – Intérêt du service – Proportionnalité»]

L'arrêt du Tribunal de l'UE annule un avis de concours général de l'Office européen de sélection du personnel (EPSO) limitant le choix de la deuxième langue à l'allemand, l'anglais et le français, estimant que cette restriction constitue une discrimination indirecte fondée sur la langue. Le Tribunal juge que la Commission n'a pas suffisamment démontré que cette limitation était objectivement justifiée par un intérêt légitime du service et proportionnée, rappelant que le choix des langues doit être fondé sur des critères objectifs et non sur une simple présomption de leur utilité.

9 septembre 2020

Affaires jointes T-401/16 et T-443/16: Arrêt du Tribunal du 9 septembre 2020 — Espagne et Italie/Commission («Régime linguistique – Avis de concours généraux pour le recrutement d’enquêteurs et de chefs d’équipe – Connaissances linguistiques – Limitation du choix de la deuxième langue des concours à l’allemand, à l’anglais et au français – Test éliminatoire de compréhension linguistique en anglais – Langue de communication – Règlement n° 1 – Article 1er quinquies, paragraphe 1, article 27 et article 28, sous f), du statut – Discrimination fondée sur la langue – Justification – Intérêt du service – Proportionnalité»)

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé les avis de concours généraux EPSO/AD/338/16 et EPSO/AD/339/16, qui limitaient le choix de la deuxième langue à l'allemand, à l'anglais et au français et imposaient un test éliminatoire de compréhension linguistique en anglais. Saisi par l'Espagne et l'Italie, le Tribunal a jugé que cette restriction, bien que potentiellement justifiable par l'intérêt du service, n'était pas proportionnée et constituait une discrimination indirecte fondée sur la langue, en violation du statut des fonctionnaires et du règlement n° 1.

9 septembre 2020

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 9 septembre 2020.#International Management Group (IMG) contre Commission européenne.#Responsabilité non contractuelle – Coopération au développement – Exécution du budget de l’Union en gestion indirecte – Décision suspendant la possibilité pour la requérante de conclure avec la Commission de nouvelles conventions de délégation en gestion indirecte – Illégalité – Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers – Demande d’injonction – Tardiveté – Modification de la nature de la réparation demandée – Irrecevabilité.#Affaire T-381/15 RENV.

Cet arrêt du Tribunal de l'UE, rendu dans l'affaire T-381/15 RENV, concerne un recours en responsabilité non contractuelle introduit par International Management Group (IMG) contre la Commission européenne. Le Tribunal a jugé que la décision de la Commission de suspendre la possibilité pour IMG de conclure de nouvelles conventions de délégation en gestion indirecte était illégale, constituant une violation suffisamment caractérisée d'une règle de droit conférant des droits aux particuliers. En revanche, la demande d'injonction de la requérante a été déclarée irrecevable pour cause de tardiveté et de modification de la nature de la réparation demandée.

9 septembre 2020

Arrêt du Tribunal (septième chambre) du 9 septembre 2020.#International Management Group (IMG) contre Commission européenne.#Responsabilité non contractuelle – Coopération au développement – Exécution du budget de l’Union en gestion indirecte – Décision suspendant la possibilité pour la requérante de conclure avec la Commission de nouvelles conventions de délégation en gestion indirecte – Illégalité – Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers – Demande d’injonction – Tardiveté – Modification de la nature de la réparation demandée – Irrecevabilité.#Affaire T-381/15 RENV.

Le Tribunal de l'Union européenne a jugé que la Commission a commis une violation suffisamment caractérisée du droit de l'Union en suspendant la possibilité pour l'International Management Group (IMG) de conclure de nouvelles conventions de délégation en gestion indirecte, sans base légale adéquate. Cette décision illégale ouvre droit à réparation pour le préjudice subi par IMG au titre de la responsabilité non contractuelle de l'Union. L'arrêt précise les conditions d'engagement de cette responsabilité, notamment l'exigence d'une violation caractérisée d'une règle de droit conférant des droits aux particuliers.

9 septembre 2020

Affaire T-381/15 RENV: Arrêt du Tribunal du 9 septembre 2020 — IMG/Commission («Responsabilité non contractuelle – Coopération au développement – Exécution du budget de l’Union en gestion indirecte – Décision suspendant la possibilité pour la requérante de conclure avec la Commission de nouvelles conventions de délégation en gestion indirecte – Illégalité – Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers – Demande d’injonction – Tardiveté – Modification de la nature de la réparation demandée – Irrecevabilité»)

Le Tribunal de l'Union européenne statue sur un recours en responsabilité non contractuelle formé par IMG contre la Commission, suite à une décision illégale suspendant sa capacité à conclure des conventions de délégation en gestion indirecte. L'arrêt précise les conditions d'engagement de la responsabilité de l'Union, notamment l'exigence d'une violation suffisamment caractérisée d'une règle de droit conférant des droits aux particuliers. En outre, le Tribunal déclare irrecevable la demande d'injonction de la requérante, car tardive et tendant à modifier la nature de la réparation initialement sollicitée.

9 septembre 2020

Communication complémentaire à la communication du gouvernement de la République de Pologne relative à la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures dans la zone de «Królówka» (2020/C 83/11) 2020/C 299/05

Cette communication complémentaire de la Pologne actualise les conditions d'octroi des autorisations de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures dans la zone de «Królówka», conformément à la directive 94/22/CE. Elle précise les modalités de mise en concurrence et les critères applicables à cette zone spécifique. Ce texte informe les opérateurs économiques des modifications apportées aux procédures d'autorisation pour cette zone polonaise.

9 septembre 2020

Communication complémentaire à la communication du gouvernement de la République de Pologne relative à la directive 94/22/CE du Parlement européen et du Conseil sur les conditions d’octroi et d’exercice des autorisations de prospecter, d’exploiter et d’extraire des hydrocarbures dans la zone de «Żabowo» (2020/C 83/09) 2020/C 299/03

Cette communication complémentaire de la Pologne actualise les informations relatives à l'octroi d'autorisations de prospection, d'exploitation et d'extraction d'hydrocarbures dans la zone de « Żabowo », conformément à la directive 94/22/CE. Elle précise les conditions et modalités applicables aux opérateurs souhaitant obtenir ces droits dans cette zone spécifique, en complément de la communication initiale. Ce texte vise à assurer la transparence et la non-discrimination dans l'accès aux ressources, conformément au droit européen de l'énergie.

9 septembre 2020

Informations communiquées par les États membres concernant la fermeture de pêcheries 2020/C 299/08

Cette communication recense les fermetures de pêcheries notifiées par les États membres pour l'année 2020, conformément aux obligations de transparence du règlement (CE) n° 1224/2009. Elle informe les professionnels du droit français sur les zones et périodes où la pêche est interdite pour certaines espèces, afin de garantir le respect des quotas et des mesures de conservation. Ce document est essentiel pour vérifier la légalité des activités de pêche et anticiper d'éventuels contentieux liés au non-respect des restrictions.

9 septembre 2020

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9902 — HPS/Temasek/Cypress Creek Holdings) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 299/09

La Commission européenne a reçu une notification de projet de concentration par laquelle HPS Investment Partners et Temasek Holdings acquièrent le contrôle conjoint de Cypress Creek Holdings. Cette opération est examinée dans le cadre du règlement européen sur les concentrations et est susceptible de bénéficier de la procédure simplifiée, ce qui indique qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence majeurs. Le texte, publié au Journal officiel de l'UE, invite les tiers intéressés à présenter leurs observations.

9 septembre 2020

Notification préalable d'une concentration (affaire M.9669 — PPF Group/Central European Media Enterprises) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) 2020/C 299/10

La Commission européenne a été notifiée d'un projet de concentration par lequel PPF Group N.V. (Pays-Bas) acquiert le contrôle exclusif de Central European Media Enterprises Ltd. (Bermudes). L'opération concerne principalement les secteurs des médias audiovisuels et de la télévision dans plusieurs États membres de l'EEE. Cette notification préalable ouvre la phase d'examen par la Commission, qui invite les tiers intéressés à présenter leurs observations.

9 septembre 2020

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport de prospective stratégique 2020 PROSPECTIVE STRATÉGIQUE – TRACER LA VOIE VERS UNE EUROPE PLUS RÉSILIENTE

Cette communication de la Commission européenne présente une analyse prospective des risques et opportunités pour l'UE, en réponse aux chocs systémiques comme la pandémie de COVID-19. Elle identifie quatre grandes tendances (climat, numérique, démographie, géopolitique) et propose un cadre pour renforcer la résilience de l'UE, notamment via une meilleure anticipation des crises et une coordination des politiques. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de feuille de route politique non contraignante, mais qui influencera les futures initiatives législatives et réglementaires européennes.

9 septembre 2020

Règlement (UE) 2020/383 (version consolidée)

9 septembre 2020

Décision d’exécution (UE) 2020/1265 de la Commission du 9 septembre 2020 permettant à l’Allemagne d’autoriser les produits biocides constitués d’azote généré in situ pour la protection du patrimoine culturel [notifiée sous le numéro C(2020) 6028] (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi.)

Cette décision d'exécution autorise l'Allemagne, par dérogation au droit européen, à permettre l'utilisation de produits biocides composés d'azote généré in situ pour la protection du patrimoine culturel. Elle vise à lutter contre les infestations d'insectes et autres organismes nuisibles dans les biens culturels, en reconnaissant l'efficacité de cette méthode alternative sans résidus chimiques nocifs. Cette dérogation, valable jusqu'au 30 juin 2025, est soumise à des conditions strictes de contrôle et de notification à la Commission européenne.

9 septembre 2020