Droit européen — EUR-Lex
9 703textes du droit de l'Union européenne — 2020.
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RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise en œuvre de la directive-cadre «stratégie pour le milieu marin»
Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre de la directive-cadre « stratégie pour le milieu marin » (2008/56/CE) par les États membres, en examinant leurs programmes de mesures et la cohérence des actions entreprises pour atteindre le bon état écologique des eaux marines d'ici 2020. Il identifie des lacunes persistantes, notamment une insuffisance des mesures de protection et une intégration limitée des objectifs environnementaux dans les politiques sectorielles (pêche, transport maritime). Pour le professionnel du droit français, ce document sert de référence pour anticiper les évolutions réglementaires et les contentieux potentiels liés à la protection du milieu marin, en soulignant les exigences de conformité et les risques de manquement.
25 juin 2020
Proposition de RECOMMANDATION DU CONSEIL concernant la restriction temporaire des déplacements non essentiels vers l’UE
Cette proposition de recommandation du Conseil, présentée par la Commission européenne en 2020, vise à coordonner la restriction temporaire des déplacements non essentiels vers l'Union européenne dans le contexte de la pandémie de COVID-19. Elle suggère un cadre harmonisé pour les États membres, incluant des critères communs pour les exemptions (résidents de longue durée, personnel soignant, etc.) et une approche progressive de levée des restrictions basée sur la situation épidémiologique des pays tiers. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une base d'interprétation des mesures nationales de contrôle aux frontières extérieures de l'UE et de leur articulation avec le droit de l'Union.
25 juin 2020
Non-opposition à une concentration notifiée (affaire M.9601 — Czech Media Invest/Rockaway/Brasinex Bohemia) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 217/03
La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint de Brasinex Bohemia par Czech Media Invest et Rockaway. Cette opération, examinée dans le cadre du règlement sur les concentrations, est jugée compatible avec le marché intérieur et l'EEE. Le texte officialise donc l'absence d'opposition et la validation de l'opération.
25 juin 2020
Notification préalable d’une concentration (Affaire M.9856- M&G Investment Management/Baring Asset Management/Tunstall Group Holdings) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée 2020/C 211/11 2020/C…/…
La Commission européenne a reçu notification d'un projet de concentration par lequel M&G Investment Management et Baring Asset Management acquièrent le contrôle conjoint de Tunstall Group Holdings. Cette opération, susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée, concerne le secteur des services de télésanté et d'assistance. La notification préalable ouvre la période de consultation des tiers intéressés avant une éventuelle autorisation.
25 juin 2020
Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9859 — Alcopa Coordination Center/Beran Central Europe/Alcomotive) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 219/02
La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint d'Alcomotive par Alcopa Coordination Center et Beran Central Europe. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché concerné. Le texte, pertinent pour l'EEE, constitue un acte préparatoire officialisant la compatibilité de l'opération avec le marché intérieur.
25 juin 2020
Actualisation intermédiaire des coefficients correcteurs applicables aux rémunérations des fonctionnaires, agents temporaires et agents contractuels de l’Union européenne affectés dans les pays tiers (Selon le rapport d’Eurostat du 12 mai 2020 sur l’actualisation intermédiaire des coefficients correcteurs applicables aux rémunérations des fonctionnaires, agents temporaires et agents contractuels de l’Union européenne affectés dans des délégations situées en dehors de l’Union européenne conformément à l’article 64, à l’annexe X et à l’annexe XI du statut applicable aux fonctionnaires et autres agents de l’Union européenne. De plus amples informations sont disponibles sur le site web d’Eurostat [http://ec.europa.eu/eurostat (en suivant l’arborescence «Données» > «Base de données» > «Économie et finances» > «Prix» > «Coefficients correcteurs»)].) 2020/C 211/05
Cette communication d'Eurostat actualise les coefficients correcteurs applicables aux rémunérations des fonctionnaires et agents de l'UE en poste dans les pays tiers, afin d'ajuster leur pouvoir d'achat en fonction des différences de coût de la vie. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les nouveaux taux à prendre en compte pour le calcul des traitements et indemnités des agents de l'Union affectés hors UE, conformément au statut des fonctionnaires européens.
25 juin 2020
Actualisation des coefficients correcteurs applicables à partir du 1er février 2020 aux rémunérations des fonctionnaires et autres agents de l’Union européenne (Selon le complément d’Eurostat au rapport du 12 mai 2020 sur l’actualisation intermédiaire des coefficients correcteurs applicables aux rémunérations des fonctionnaires, agents temporaires et agents contractuels de l’Union européenne affectés dans des délégations situées en dehors de l’Union européenne conformément à l’article 64, à l’annexe X et à l’annexe XI du statut applicable aux fonctionnaires et autres agents de l’Union européenne. De plus amples informations sont disponibles sur le site web d’Eurostat [http://ec.europa.eu/eurostat (en suivant l’arborescence «Données» > «Base de données» > «Économie et finances» > «Prix» > «Coefficients correcteurs»)].) 2020/C 211/06
Cette communication actualise, à compter du 1er février 2020, les coefficients correcteurs applicables aux rémunérations des fonctionnaires et agents de l'Union européenne en poste dans des délégations hors UE. Elle vise à adapter le pouvoir d'achat des agents en fonction des différences de coût de la vie entre le lieu d'affectation et Bruxelles, conformément au statut.
25 juin 2020
Actualisation intermédiaire des coefficients correcteurs applicables à partir du 1er janvier 2020 aux rémunérations et aux pensions des fonctionnaires et autres agents de l’Union européenne (Selon le rapport d’Eurostat du 19 mai 2020 sur l’actualisation intermédiaire des rémunérations et des pensions des fonctionnaires de l’Union européenne conformément aux articles 64 et 65 et à l’annexe XI du statut applicable aux fonctionnaires et autres agents de l’Union européenne. De plus amples informations sont disponibles sur le site web d’Eurostat [http://ec.europa.eu/eurostat (en suivant l’arborescence «Données» > «Base de données» > «Économie et finances» > «Prix» > «Coefficients correcteurs»)].) 2020/C 211/07
Cette communication d'Eurostat actualise les coefficients correcteurs applicables aux rémunérations et pensions des fonctionnaires et agents de l'Union européenne à compter du 1er janvier 2020. Ces coefficients, qui varient selon le lieu d'affectation, visent à garantir l'égalité de pouvoir d'achat entre les agents, quel que soit l'État membre où ils exercent leurs fonctions. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les ajustements chiffrés à prendre en compte dans le calcul des traitements et pensions des agents de l'UE affectés en France ou dans d'autres États membres.
25 juin 2020
Communication de la Commission concernant les taux d’intérêt applicables à la récupération des aides d’État et les taux de référence et d’actualisation, en vigueur à compter du 1er juillet 2020 [Publiée conformément à l’article 10 du règlement (CE) no 794/2004 de la Commission du 21 avril 2004 (JO L 140 du 30.4.2004, p. 1)] 2020/C 211/08
Cette communication de la Commission européenne fixe, à compter du 1er juillet 2020, les taux d'intérêt applicables pour le calcul du montant à récupérer en cas d'aide d'État illégale, ainsi que les taux de référence et d'actualisation utilisés pour évaluer la compatibilité des aides. Elle met à jour les taux précédents, essentiels pour les praticiens du droit français intervenant en contentieux des aides d'État devant les juridictions nationales ou la Commission.
25 juin 2020
Notes explicatives de la nomenclature combinée de l’Union européenne 2020/C 211/09
Ces notes explicatives précisent la portée et l'interprétation de certaines positions de la nomenclature combinée (NC) de l'Union européenne, applicables à compter de 2020. Elles visent à assurer une application uniforme du tarif douanier commun par les autorités douanières et les opérateurs économiques. Pour un professionnel du droit français, elles constituent une référence essentielle pour le classement tarifaire des marchandises lors des opérations d'importation et d'exportation.
25 juin 2020
Arrêt du Tribunal (huitième chambre) du 25 juin 2020.#MU contre Parlement européen.#Recours en annulation ‐ Article 263 TFUE ‐ Règles internes relatives aux stages et visites d’études auprès du secrétariat général du Parlement – Stagiaire handicapé ‐ Allocation d’invalidité supplémentaire ‐ Refus – Conditions d’octroi du montant supplémentaire prévu pour les stagiaires handicapés – Erreur de droit.#Affaire T-40/16.
Le Tribunal de l'UE annule la décision du Parlement européen refusant à un stagiaire handicapé le bénéfice d'une allocation d'invalidité supplémentaire. Il juge que le Parlement a commis une erreur de droit en subordonnant l'octroi de cette allocation à la condition que le handicap soit reconnu par un organisme national, alors que les règles internes ne prévoient pas une telle exigence. Cette décision précise les conditions d'octroi des aides financières aux stagiaires handicapés au sein des institutions européennes.
25 juin 2020
Affaire C-570/18 P: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 25 juin 2020 — HF / Parlement européen (Pourvoi – Fonction publique – Parlement européen – Agent contractuel – Articles 12 bis et 24 du statut des fonctionnaires de l’Union européenne – Harcèlement moral – Demande d’assistance – Droit d’être entendu – Rejet de la demande d’assistance – Article 41 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Étendue du contrôle juridictionnel)
La Cour de justice de l'Union européenne a annulé l'arrêt du Tribunal dans l'affaire HF/Parlement, concernant le rejet d'une demande d'assistance pour harcèlement moral. Elle rappelle que le droit d'être entendu, garanti par l'article 41 de la Charte, impose à l'institution d'entendre l'agent avant de rejeter sa demande, et que le juge de l'Union doit exercer un contrôle entier sur le respect de cette garantie procédurale. Cet arrêt précise ainsi l'étendue du contrôle juridictionnel en matière de harcèlement moral dans la fonction publique européenne.
25 juin 2020
Affaires jointes C-762/18 et C-37/19: Arrêt de la Cour (première chambre) du 25 juin 2020 (demandes de décision préjudicielle du Rayonen sad Haskovo, Corte suprema di cassazione — Italie, Bulgarie) — QH / Varhoven kasatsionen sad na Republika Bulgaria (C-762/18), CV / Iccrea Banca SpA (C-37/19) (Renvoi préjudiciel – Politique sociale – Protection de la sécurité et de la santé des travailleurs – Directive 2003/88/CE – Article 7 – Travailleur illégalement licencié et réintégré par décision judiciaire dans ses fonctions – Exclusion du droit au congé annuel payé non pris pour la période comprise entre le licenciement et la réintégration – Absence du droit à une indemnité pécuniaire au titre des congés annuels non pris pour la même période en cas de rupture ultérieure de la relation de travail)
La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que le droit au congé annuel payé, garanti par l'article 7 de la directive 2003/88/CE, ne peut être exclu pour la période comprise entre un licenciement illégal et la réintégration du travailleur. En conséquence, le travailleur a droit soit à un congé effectif, soit, en cas de rupture définitive de la relation de travail, à une indemnité financière pour les congés non pris durant cette période. Cette décision impose aux États membres de garantir ce droit, même en l'absence de prestation de travail effective pendant l'intervalle.
25 juin 2020
Affaire C-729/18 P: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 25 juin 2020 — VTB Bank PAO, anciennement VTB Bank OAO / Conseil de l'Union européenne, Commission européenne (Pourvoi – Mesures restrictives prises eu égard aux actions de la Fédération de Russie déstabilisant la situation en Ukraine – Inscription du nom de la requérante sur la liste des entités auxquelles s’appliquent des mesures restrictives – Principe de proportionnalité – Droit de propriété – Droit d’exercer une activité économique)
La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi de VTB Bank PAO contre son maintien sur la liste des entités soumises à des mesures restrictives en raison de la déstabilisation de l'Ukraine par la Russie. Elle a jugé que ces mesures, limitant l'accès aux marchés des capitaux, étaient proportionnées au regard de l'objectif de pression sur la Russie et ne portaient pas une atteinte disproportionnée au droit de propriété ou à la liberté d'entreprise. Cet arrêt confirme la large marge d'appréciation du Conseil pour adopter des sanctions économiques ciblées, sous réserve d'un contrôle de proportionnalité restreint.
25 juin 2020
Affaire C-731/18 P: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 25 juin 2020 — Bank for Development and Foreign Economic Affairs (Vnesheconombank) / Conseil de l'Union européenne, Commission européenne (Pourvoi – Mesures restrictives prises eu égard aux actions de la Fédération de Russie déstabilisant la situation en Ukraine – Inscription puis maintien du nom de la requérante sur la liste des entités auxquelles s’appliquent des mesures restrictives – Obligation de motivation – Erreur manifeste d’appréciation – Droit à une protection juridictionnelle effective – Détournement de pouvoir – Droit de propriété – Égalité de traitement)
La Cour de justice de l'Union européenne rejette le pourvoi de Vnesheconombank contre son maintien sur la liste des entités soumises à des mesures restrictives en lien avec la crise ukrainienne. Elle confirme que le Conseil a suffisamment motivé cette inscription et n'a pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en considérant que la banque russe était contrôlée par l'État et soutenait matériellement ou financièrement les actions déstabilisatrices de la Russie. L'arrêt rappelle que le droit de propriété et l'égalité de traitement ne sont pas violés lorsque les mesures restrictives sont proportionnées et justifiées par l'objectif de maintien de la paix et de la sécurité internationales.
25 juin 2020
Accord entre l’Union européenne et la République de Corée sur certains aspects des services aériens
Cet accord bilatéral entre l'UE et la République de Corée harmonise et remplace les clauses des accords bilatéraux antérieurs entre États membres et la Corée qui étaient contraires au droit de l'Union, notamment en matière de désignation des transporteurs et de non-discrimination. Il supprime les restrictions de propriété et de contrôle traditionnellement imposées aux compagnies aériennes, permettant à toute compagnie aérienne établie dans l'UE d'exploiter des liaisons avec la Corée. Pour le praticien français, il sécurise juridiquement les opérations aériennes entre la France et la Corée en les alignant sur les principes du marché intérieur du transport aérien.
25 juin 2020
Décision de la Commission du 25/06/2020 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.9601 - CZECH MEDIA INVEST / ROCKAWAY / BRASINEX BOHEMIA) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue tchèque est le seul faisant foi.)
Cette décision de la Commission européenne autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, l'acquisition du contrôle conjoint de Brasinex Bohemia par Czech Media Invest et Rockaway, après avoir conclu que l'opération de concentration est compatible avec le marché intérieur. Le texte, dont seule la version tchèque fait foi, ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs au regard du droit européen des concentrations.
25 juin 2020
Orientation (UE) 2020/978 de la Banque centrale européenne du 25 juin 2020 relatif à l’exercice, par les autorités nationales compétentes à l’égard des établissements moins importants, de la faculté en vertu de l’article 178, paragraphe 2, point d), du règlement (UE) no 575/2013 du Parlement européen et du Conseil concernant le seuil d’évaluation de l’importance des arriérés sur des obligations de crédit (BCE/2020/32)
Cette orientation de la BCE encadre l’exercice par les autorités nationales compétentes de la faculté de relever le seuil d’évaluation des arriérés pour les établissements moins importants, en application de l’article 178, paragraphe 2, point d), du règlement CRR. Elle harmonise les conditions dans lesquelles ces autorités peuvent fixer un seuil supérieur à 90 jours pour la matérialisation d’un défaut, tout en préservant la cohérence prudentielle au sein du MSU. Pour un professionnel français, ce texte précise les critères et la procédure que l’ACPR doit respecter si elle souhaite utiliser cette faculté pour les petits établissements sous sa supervision directe.
25 juin 2020
Règlement (UE) 2020/900 du Conseil du 25 juin 2020 modifiant le règlement (UE) 2019/1838 en ce qui concerne certaines possibilités de pêche pour 2020 dans la mer Baltique, et modifiant le règlement (UE) 2020/123 en ce qui concerne certaines possibilités de pêche pour 2020 dans les eaux de l’Union et n’appartenant pas à l’Union
Ce règlement ajuste les possibilités de pêche pour 2020 dans la mer Baltique et dans les eaux de l'Union et hors Union, en modifiant les règlements (UE) 2019/1838 et (UE) 2020/123. Il révise les totaux admissibles des captures (TAC) et les quotas pour certaines espèces, notamment le cabillaud, le hareng et le sprat, afin de tenir compte des avis scientifiques actualisés et de garantir une exploitation durable des stocks. Pour un professionnel du droit français, ce texte est pertinent pour la gestion des droits de pêche des navires français opérant en Baltique ou dans les eaux concernées.
25 juin 2020
Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9841 — CDP Equity/Ansaldo Energia) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 218/01
La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle exclusif d'Ansaldo Energia par CDP Equity. Cette décision, fondée sur le règlement européen sur les concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché concerné. Le texte, publié au Journal officiel, constitue une notification formelle de cette non-opposition.
25 juin 2020