Droit européen — EUR-Lex

9 703textes du droit de l'Union européenne — 2020.

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Avis institutionnel52020AP0151

Résolution législative du Parlement européen du 18 juin 2020 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord euro-méditerranéen relatif aux services aériens entre l’Union européenne et ses États membres, d’une part, et le gouvernement de l’État d’Israël, d’autre part (14207/2019 — C9-0196/2019 — 2012/0324(NLE))

Le Parlement européen approuve la conclusion de l'accord euro-méditerranéen sur les services aériens avec Israël, ouvrant la voie à une libéralisation progressive du marché du transport aérien entre l'UE et Israël. Ce texte permet d'harmoniser les règles de concurrence, de sécurité et de protection des consommateurs dans le secteur aérien, tout en supprimant les restrictions de capacité et de fréquence pour les compagnies des deux parties. Pour un professionnel du droit français, cette résolution marque l'étape finale de la procédure d'approbation parlementaire, rendant l'accord directement applicable dans l'ordre juridique de l'Union.

18 juin 2020

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Avis institutionnel52020AP0157

P9_TA(2020)0157 Modification des règlements (UE) n° 575/2013 et (UE) 2019/876 en ce qui concerne les ajustements à apporter en réponse à la pandémie de COVID-19 ***I Résolution législative du Parlement européen du 18 juin 2020 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant les règlements (UE) n° 575/2013 et (UE) 2019/876 en ce qui concerne les ajustements à apporter en réponse à la pandémie de COVID-19 (COM(2020)0310 — C9-0122/2020 — 2020/0066(COD)) P9_TC1-COD(2020)0066 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 18 juin 2020 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2020/… du Parlement européen et du Conseil modifiant les règlements (UE) n° 575/2013 et (UE) 2019/876 en ce qui concerne certains ajustements à apporter en réponse à la pandémie de COVID-19

Ce texte est la résolution législative du Parlement européen adoptant un règlement modifiant les règles prudentielles bancaires (CRR et CRR II) pour faire face à la pandémie de COVID-19. Il ajuste temporairement les exigences de fonds propres et de liquidité afin de soutenir le crédit bancaire à l'économie réelle et d'atténuer l'impact économique de la crise.

18 juin 2020

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Acte préparatoire52020DP0154

Décision du Parlement européen de ne pas faire objection au règlement délégué de la Commission du 4 mai 2020 dérogeant, en ce qui concerne l’année 2020, au règlement délégué (UE) 2017/891 de la Commission pour le secteur des fruits et légumes, et au règlement délégué (UE) 2016/1149 de la Commission pour le secteur vitivinicole, en raison de la pandémie de COVID-19 (C(2020)02908 — 2020/2636(DEA))

Le Parlement européen a décidé de ne pas s'opposer à un règlement délégué de la Commission qui, pour l'année 2020, assouplit temporairement certaines règles applicables aux secteurs des fruits et légumes et du vin. Cette dérogation, motivée par la pandémie de COVID-19, vise à offrir une flexibilité accrue aux opérateurs pour la mise en œuvre de leurs programmes opérationnels et d'investissement. En pratique, ce texte permet d'adapter les obligations de retrait du marché et de report des aides pour faire face aux perturbations économiques.

18 juin 2020

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Acte préparatoire52020DP0155

Décision du Parlement européen de ne pas faire objection au règlement délégué de la Commission du 28 mai 2020 modifiant le règlement délégué (UE) 2016/101 de la Commission du 26 octobre 2015 complétant le règlement (UE) n° 575/2013 du Parlement européen et du Conseil par des normes techniques de réglementation concernant l'évaluation prudente en vertu de l'article 105, paragraphe 14, du règlement (UE) n° 575/2013 (C(2020)03428 — 2020/2668(DEA))

Le Parlement européen a décidé de ne pas s'opposer à un règlement délégué de la Commission modifiant les normes techniques relatives à l'évaluation prudente pour les établissements financiers. Ce texte ajuste les règles de calcul des expositions au risque de crédit et de marché, en précisant les méthodes d'évaluation des actifs et des passifs. Pour un professionnel du droit français, cette décision confirme l'entrée en vigueur de ces modifications techniques, qui impactent directement les obligations prudentielles des banques et des entreprises d'investissement opérant sous le régime de CRR/CRD IV.

18 juin 2020

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Initiative législative52020IP0137

Résolution non législative du Parlement européen du 18 juin 2020 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole relatif à la mise en œuvre de l’accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne et la République de Guinée-Bissau (2019-2024) (08928/2019 — C9-0011/2019 — 2019/0090M(NLE))

Le Parlement européen a approuvé, par une résolution non législative, la conclusion du protocole de mise en œuvre de l'accord de partenariat de pêche avec la Guinée-Bissau pour la période 2019-2024. Ce texte valide les conditions d'accès des navires européens aux eaux guinéennes en contrepartie d'une contribution financière de l'UE, tout en insistant sur la durabilité des ressources halieutiques et le respect des droits de l'homme. Pour un professionnel du droit français, cette résolution confirme que le protocole est conforme au droit de l'UE et aux engagements internationaux, sans créer d'obligations directes pour la France.

18 juin 2020

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Initiative législative52020IP0156

Résolution du Parlement européen du 18 juin 2020 sur la stratégie européenne en faveur des personnes handicapées pour l’après-2020 (2019/2975(RSP))

Cette résolution du Parlement européen invite la Commission à présenter une stratégie européenne post-2020 ambitieuse pour les personnes handicapées, en renforçant leur inclusion et leur participation dans tous les domaines de la vie. Elle insiste sur l'application effective de la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées (CNUDPH) et sur la nécessité d'une approche transversale dans les politiques de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de feuille de route politique pour anticiper les futures évolutions législatives et réglementaires européennes en matière d'accessibilité, de non-discrimination et de droits sociaux.

18 juin 2020

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Proposition législative52020PC0240

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL autorisant le Portugal à appliquer un taux d’accise réduit sur certains produits alcoolisés produits dans les régions autonomes de Madère et des Açores

Cette proposition de décision du Conseil autorise le Portugal à appliquer un taux d'accise réduit sur certains produits alcoolisés (bières, vins et spiritueux) produits localement dans les régions autonomes de Madère et des Açores. Cette mesure dérogatoire au droit commun de l'accise vise à soutenir l'économie locale de ces régions ultrapériphériques, en compensant les surcoûts liés à leur éloignement et à leur insularité. Pour le professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de flexibilité prévu par le droit de l'Union européenne pour les régions ultrapériphériques, permettant des dérogations fiscales ciblées sous conditions strictes de contrôle et de non-distorsion de concurrence.

18 juin 2020

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Communication52020XC0618(05)

Communication de la Commission conformément à l’article 17, paragraphe 5, du règlement (CE) no 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l’exploitation de services aériens dans la Communauté Appel d’offres portant sur l’exploitation de services aériens réguliers conformément aux obligations de service public (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 204/10

Cette communication de la Commission européenne, publiée au Journal officiel, lance un appel d'offres pour l'exploitation de services aériens réguliers soumis à des obligations de service public (OSP) en vertu du règlement (CE) n° 1008/2008. Elle informe les transporteurs aériens de la possibilité de soumissionner pour des liaisons spécifiques, généralement vers des régions isolées ou insulaires, où le marché libre ne suffit pas à garantir une desserte adéquate. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une procédure de mise en concurrence obligatoire avant toute attribution d'une concession de service public aérien.

18 juin 2020

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Communication52020XC0618(11)

Publication d’une demande d’enregistrement d’une dénomination en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) no 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires 2020/C 204/18

Cette communication publie la demande d'enregistrement d'une nouvelle dénomination en tant qu'indication géographique protégée (IGP) ou appellation d'origine protégée (AOP), conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant à tout État membre ou personne physique/morale légitimement intéressée de déposer une opposition motivée auprès de la Commission européenne. Pour le praticien français, ce texte constitue un avis officiel de procédure, essentiel pour surveiller les nouvelles protections des produits agricoles et alimentaires dans l'UE.

18 juin 2020

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Jurisprudence CJUE62018CA0078

Affaire C-78/18: Arrêt de la Cour (grande chambre) du 18 juin 2020 — Commission européenne / Hongrie (Manquement d’État – Recevabilité – Article 63 TFUE – Liberté de circulation des capitaux – Existence d’une restriction – Charge de la preuve – Discrimination indirecte liée à la provenance des capitaux – Article 12 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Droit à la liberté d’association – Réglementation nationale imposant des obligations d’enregistrement, de déclaration et de publicité, assorties de sanctions, aux associations recevant des aides financières en provenance d’autres États membres ou de pays tiers – Article 7 de la charte des droits fondamentaux – Droit au respect de la vie privée – Article 8, paragraphe 1, de la charte des droits fondamentaux – Droit à la protection des données à caractère personnel – Réglementation nationale imposant la divulgation d’informations relatives aux personnes apportant une aide financière à des associations et au montant de cette aide – Justification – Raison impérieuse d’intérêt général – Transparence du financement associatif – Article 65 TFUE – Ordre public – Sécurité publique – Lutte contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et le crime organisé – Article 52, paragraphe 1, de la charte des droits fondamentaux)

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la législation hongroise imposant des obligations d'enregistrement, de déclaration et de publicité, assorties de sanctions, aux associations recevant des aides financières en provenance d'autres États membres ou de pays tiers constitue une restriction injustifiée à la libre circulation des capitaux (article 63 TFUE) et une violation de la liberté d'association (article 12 de la Charte). Cette réglementation, qui exigeait également la divulgation d'informations sur les donateurs, a été considérée comme disproportionnée et discriminatoire, car elle visait spécifiquement les financements étrangers sans justification valable liée à l'ordre public ou à la lutte contre le blanchiment. L'arrêt rappelle que les États membres ne peuvent imposer des restrictions à ces libertés fondamentales que si elles sont proportionnées et ne constituent pas une discrimination indirecte.

18 juin 2020

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Jurisprudence CJUE62018CA0702

Affaire C-702/18 P: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 18 juin 2020 — Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe «Primart» Marek Łukasiewicz / Office de l'Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO), Bolton Cile España, SA (Pourvoi – Marque de l’Union européenne – Règlement (CE) n° 207/2009 – Demande de marque de l’Union européenne figurative PRIMART Marek Łukasiewicz – Marque nationale antérieure PRIMA – Article 8, paragraphe 1, sous b) – Motif relatif de refus – Risque de confusion – Article 76, paragraphe 1 – Portée du contrôle exercé par le Tribunal de l’Union européenne)

L'arrêt de la Cour de justice dans l'affaire C-702/18 P précise la portée du contrôle juridictionnel exercé par le Tribunal de l'Union européenne sur les décisions de l'EUIPO en matière de marques. Il confirme que le Tribunal doit examiner l'intégralité des éléments de fait et de droit soumis par les parties, sans se limiter aux seuls arguments déjà présentés devant les instances de l'Office, et ce, conformément à l'article 76, paragraphe 1, du règlement n° 207/2009. Cette décision clarifie ainsi l'étendue du pouvoir d'appréciation du juge de l'Union dans le contentieux des marques, notamment pour l'évaluation du risque de confusion.

18 juin 2020

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Jurisprudence CJUE62018CA0831

Affaire C-831/18 P: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 18 juin 2020 — Commission européenne / RQ [Pourvoi – Fonction publique – Fonctionnaires – Directeur général de l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) – Immunité de juridiction – Décision de levée – Acte faisant grief – Droits de la défense]

La Cour de justice de l'Union européenne a annulé l'arrêt du Tribunal qui avait reconnu un recours en annulation comme recevable contre une décision de levée d'immunité d'un fonctionnaire. Elle juge que cette décision, qui autorise les autorités nationales à engager des poursuites pénales, ne constitue pas un acte faisant grief au sens du statut des fonctionnaires, car elle ne modifie pas la situation juridique de l'intéressé. Cet arrêt précise donc les conditions de recevabilité des recours des fonctionnaires contre les actes préparatoires ou intermédiaires de la procédure disciplinaire ou pénale.

18 juin 2020

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Jurisprudence CJUE62018CJ0639_SUM

Arrêt de la Cour (première chambre) du 18 juin 2020.#KH contre Sparkasse Südholstein.#Renvoi préjudiciel – Protection des consommateurs – Commercialisation à distance de services financiers – Directive 2002/65/CE – Article 1er – Champ d’application – Contrats portant sur des services financiers comportant une première convention suivie d’opérations successives – Application de la directive 2002/65/CE à la seule première convention – Article 2, sous a) – Notion de “contrat portant sur des services financiers” – Avenant à un contrat de prêt portant modification du taux d’intérêt fixé initialement.#Affaire C-639/18.

La Cour de justice de l'Union européenne précise le champ d'application de la directive 2002/65/CE concernant la commercialisation à distance de services financiers. Elle juge que cette directive ne s'applique qu'à la première convention conclue entre un consommateur et un professionnel, et non aux opérations successives ou aux avenants ultérieurs, comme un avenant modifiant le taux d'intérêt d'un contrat de prêt. Ainsi, un tel avenant n'est pas soumis aux obligations d'information et au droit de rétractation prévus par cette directive.

18 juin 2020

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Jurisprudence CJUE62018CJ0754

Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 18 juin 2020.#Ryanair Designated Activity Company contre Országos Rendőr-főkapitányság.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság.#Renvoi préjudiciel – Citoyenneté de l’Union européenne – Directive 2004/38/CE – Articles 5, 10 et 20 – Droit d’entrée, dans un État membre, d’un ressortissant d’un État tiers, membre de la famille d’un citoyen de l’Union – Preuve de la détention d’un tel droit – Possession d’une carte de séjour de membre de la famille d’un citoyen de l’Union – Possession d’une carte de séjour permanent.#Affaire C-754/18.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que les compagnies de transport aérien ne peuvent pas refuser l'embarquement à un ressortissant d'un État tiers, membre de la famille d'un citoyen de l'Union, qui présente une carte de séjour de membre de la famille d'un citoyen de l'Union ou une carte de séjour permanent, même en l'absence de visa d'entrée. Ces cartes constituent une preuve suffisante du droit d'entrée dans l'État membre concerné, sans que le transporteur puisse exiger des documents supplémentaires.

18 juin 2020

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Jurisprudence CJUE62018CJ0831

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 18 juin 2020.#Commission européenne contre RQ.#Pourvoi – Fonction publique – Fonctionnaires – Directeur général de l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) – Immunité de juridiction – Décision de levée – Acte faisant grief – Droits de la défense.#Affaire C-831/18 P.

La Cour de justice de l'Union européenne annule l'arrêt du Tribunal et rejette le recours de RQ, confirmant la validité de la décision de la Commission de lever l'immunité de juridiction du directeur général de l'OLAF. Elle précise que cette décision constitue un acte faisant grief, mais que la Commission n'a pas violé les droits de la défense en ne communiquant pas préalablement le projet de décision, dès lors que la procédure de levée d'immunité n'impose pas une telle obligation.

18 juin 2020

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Avis institutionnel52020AP0138

Résolution législative du Parlement européen du 18 juin 2020 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole relatif à la mise en œuvre de l’accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la République démocratique de Sao Tomé-et-Principe et la Communauté européenne (12199/2019 — C9-0001/2020 — 2019/0173(NLE))

Le Parlement européen approuve la conclusion du protocole de mise en œuvre de l'accord de partenariat de pêche durable avec Sao Tomé-et-Principe, autorisant ainsi l'accès des navires de l'UE aux eaux santoméennes en contrepartie d'une contribution financière et sectorielle. Ce texte valide le cadre juridique permettant aux opérateurs français de bénéficier de licences de pêche dans cette zone, tout en imposant des obligations de transparence et de respect des ressources halieutiques.

18 juin 2020

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Avis institutionnel52020AP0134

Résolution législative du Parlement européen du 18 juin 2020 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion du protocole relatif à la mise en œuvre de l’accord de partenariat dans le secteur de la pêche entre la Communauté européenne et la République du Cap-Vert (2019-2024) (08662/1/2019 — C9-0004/2019 — 2019/0078(NLE))

Le Parlement européen a approuvé, par cette résolution du 18 juin 2020, la conclusion du protocole de mise en œuvre de l'accord de partenariat de pêche durable avec le Cap-Vert pour la période 2019-2024. Ce texte autorise l'Union européenne à appliquer l'accord, qui fixe les possibilités de pêche pour les navires européens dans les eaux cap-verdiennes et la contrepartie financière correspondante. Pour un professionnel du droit français, cette approbation parlementaire constitue l'étape finale de la procédure de conclusion de l'accord, le rendant juridiquement contraignant pour l'UE et ses États membres.

18 juin 2020

Détail →
Avis institutionnel52020AP0150

Résolution législative du Parlement européen du 18 juin 2020 sur le projet de décision du Conseil concernant la conclusion, au nom de l’Union, de l’accord sur la création d’un espace aérien commun entre l’Union européenne et ses États membres, d’une part, et la Géorgie, d’autre part (09556/2019 — C9-0013/2019 — 2010/0186(NLE))

Le Parlement européen approuve la conclusion de l'accord établissant un espace aérien commun entre l'UE et la Géorgie. Ce texte vise à intégrer progressivement la Géorgie au marché unique du transport aérien européen, en harmonisant les règles de sécurité, de sûreté et de gestion du trafic aérien. Pour un professionnel du droit français, cela implique l'extension des normes européennes de l'aviation civile à un pays tiers, avec des conséquences sur les licences d'exploitation et la concurrence.

18 juin 2020

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Acte préparatoire52020BP0141

Résolution du Parlement européen du 18 juin 2020 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation (EGF/2020/000 TA 2020 — Assistance technique sur l’initiative de la Commission) (COM(2020)0146 — C9-0112/2020 — 2020/2062(BUD))

Cette résolution du Parlement européen approuve la mobilisation du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation (FEM) pour financer une assistance technique à l'initiative de la Commission, permettant de soutenir les travailleurs licenciés suite à la mondialisation. Le texte autorise le déblocage de crédits pour des mesures d'accompagnement technique, sans intervention directe en faveur de travailleurs spécifiques. Pour un professionnel du droit français, cet acte prépare le cadre budgétaire nécessaire à la mise en œuvre des actions du FEM pour l'année 2020.

18 juin 2020

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Acte préparatoire52020DP0160

Décision du Parlement européen du 18 juin 2020 sur la constitution, les compétences, la composition numérique et la durée du mandat d'une commission spéciale sur la lutte contre le cancer (2020/2682(RSO))

Cette décision du Parlement européen institue une commission spéciale temporaire chargée d'examiner les mesures de lutte contre le cancer dans l'UE. Elle en définit les compétences, la composition numérique et fixe la durée de son mandat, dans le cadre de la préparation d'une future stratégie européenne de lutte contre le cancer.

18 juin 2020

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