Droit européen — EUR-Lex

Résolution législative du Parlement européen du 26 novembre 2020 sur la proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE du Conseil en ce qui concerne des mesures temporaires relatives à la taxe sur la valeur ajoutée applicable aux vaccins contre la COVID-19 et aux dispositifs médicaux de diagnostic in vitro de cette maladie, en réaction à la pandémie de COVID-19 (COM(2020)0688 — C9-0352/2020 — 2020/0311(CNS))

Cette résolution du Parlement européen approuve une proposition de directive visant à autoriser temporairement les États membres à exonérer de TVA les vaccins contre la COVID-19 et les dispositifs de diagnostic in vitro, ainsi que les prestations de services étroitement liées. Le texte permet également aux États membres d'appliquer un taux réduit de TVA à ces opérations, dans le cadre de la réponse à la pandémie. Cette mesure dérogatoire au régime normal de la directive TVA vise à faciliter l'accès aux outils de lutte contre la pandémie.

26 novembre 2020

Résolution du Parlement européen du 26 novembre 2020 sur le règlement d’exécution (UE) 2020/1511 de la Commission du 16 octobre 2020 modifiant le règlement d’exécution (UE) n° 540/2011 en ce qui concerne la prolongation de l’approbation des substances actives «amidosulfuron», «bifénox», «chlorotoluron», «clofentézine», «clomazone», «cyperméthrine», «daminozide», «deltaméthrine», «dicamba», «difénoconazole», «diflufénican», «fenoxaprop-P», «fenpropidine», «fludioxonyl», «flufénacet», «fosthiazate», «indoxacarbe», «lénacile», «MCPA», «MCPB», «nicosulfuron», «huiles de paraffine», «piclorame», «prosulfocarbe», «soufre», «triflusulfuron» et «tritosulfuron» (2020/2853(RSP))

Cette résolution du Parlement européen s'oppose au règlement d'exécution (UE) 2020/1511 de la Commission, qui prolonge l'approbation de 27 substances actives pesticides (dont l'amidosulfuron, le dicamba, le difénoconazole ou le glyphosate) sans avoir préalablement évalué leur conformité aux critères d'exclusion prévus par le règlement (CE) n° 1107/2009. Le Parlement estime que la Commission a outrepassé ses compétences en adoptant ces prolongations sans examen scientifique suffisant, ce qui pourrait compromettre la protection de la santé humaine et de l'environnement. Cette initiative législative invite la Commission à retirer ou modifier son règlement pour se conformer au droit européen des produits phytopharmaceutiques.

26 novembre 2020

Résolution du Parlement européen du 26 novembre 2020 sur la détérioration de la situation des droits de l’homme en Algérie, en particulier le cas du journaliste Khaled Drareni (2020/2880(RSP))

Cette résolution du Parlement européen condamne la détérioration des droits de l'homme en Algérie, en se focalisant sur l'arrestation et la condamnation du journaliste Khaled Drareni. Elle appelle les autorités algériennes à respecter la liberté d'expression et de la presse, à libérer immédiatement le journaliste et à mettre fin aux poursuites judiciaires abusives contre les défenseurs des droits de l'homme et les militants. Ce texte constitue une prise de position politique forte de l'Union européenne, sans force contraignante, mais qui peut influencer les relations bilatérales et les mécanismes de conditionnalité des accords d'association UE-Algérie.

26 novembre 2020

Résolution du Parlement européen du 26 novembre 2020 sur la situation en Éthiopie (2020/2881(RSP))

Le Parlement européen condamne fermement les violences et les violations des droits de l'homme dans le conflit au Tigré, en Éthiopie, et appelle à un cessez-le-feu immédiat, à un accès humanitaire sans entrave et à une enquête indépendante sur les atrocités commises. Cette résolution, bien que non contraignante, exprime la position politique de l'UE et peut influencer les mesures restrictives ou la suspension de l'aide au développement. Pour un professionnel du droit français, elle sert de référence pour apprécier le contexte géopolitique et les engagements de l'UE en matière de droits humains et de stabilité régionale.

26 novembre 2020

Résolution du Parlement européen du 26 novembre 2020 sur les violations répétées des droits de l’homme en Biélorussie, en particulier l’assassinat de Roman Bondarenko (2020/2882(RSP))

Cette résolution du Parlement européen condamne fermement les violations systématiques des droits de l'homme en Biélorussie, notamment suite à l'assassinat de Roman Bondarenko. Elle appelle à des sanctions ciblées contre les responsables biélorusses et à un soutien accru à la société civile et aux défenseurs des droits humains. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre l'activation des mécanismes de protection des droits fondamentaux par l'UE envers un pays tiers, pouvant influencer la politique étrangère et les sanctions européennes applicables en droit français.

26 novembre 2020

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.10014 — LGP/Centerbridge/Community Psychiatry) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 403/08

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel LGP et Centerbridge acquièrent le contrôle conjoint de Community Psychiatry. L'affaire est susceptible d'être traitée selon la procédure simplifiée de la Commission européenne, ce qui indique qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs dans l'Espace économique européen.

26 novembre 2020

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.10046 – DEUTSCHE TELEKOM/SK TELECOM/JV) Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 403/07

Cette notification préalable concerne le projet de concentration entre Deutsche Telekom et SK Telecom visant à créer une entreprise commune (JV). Le texte indique que cette opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de contrôle des concentrations de l'UE, ce qui implique qu'elle ne soulève probablement pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché européen.

26 novembre 2020

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à prendre, au nom de l'Union européenne, au sein du comité de direction régional de la Communauté des transports en ce qui concerne l'adoption du budget de la Communauté des transports pour 2021

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne doit adopter au sein du comité de direction régional de la Communauté des transports pour approuver le budget de cette entité pour l'année 2021. Elle permet à l'UE de participer formellement à la gouvernance financière de la Communauté des transports, un cadre multilatéral intégrant les pays des Balkans occidentaux dans le marché intérieur des transports de l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte relève de la procédure de prise de décision externe de l'Union et confirme l'engagement financier et institutionnel de l'UE dans ce partenariat régional.

26 novembre 2020

Affaire C-787/18: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 26 novembre 2020 (demande de décision préjudicielle de l’Högsta förvaltningsdomstolen — Suède) — Skatteverket / Sögård Fastigheter AB [Renvoi préjudiciel – Législation nationale prévoyant la régularisation des déductions de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) par un assujetti autre que celui ayant initialement opéré la déduction – Vente par une société à des particuliers d’un immeuble donné en location par ladite société ainsi que par la précédente société propriétaire – Fin de l’assujettissement à la TVA lors de la vente de l’immeuble à des particuliers]

Dans l'arrêt Sögård Fastigheter (C-787/18), la Cour de justice de l'Union européenne précise les conditions de régularisation des déductions de TVA lorsqu'un bien immeuble, ayant fait l'objet de déductions par un précédent propriétaire assujetti, est vendu à des particuliers non assujettis par un nouvel assujetti. Elle juge que le droit de l'Union ne s'oppose pas à une législation nationale qui impose à cet assujetti vendeur la régularisation des déductions initialement opérées par son prédécesseur, dès lors que la cession met fin à l'assujettissement à la TVA de l'immeuble. Cette décision clarifie les obligations de régularisation en cas de changement d'affectation d'un bien immobilier dans le cadre de chaînes de transactions.

26 novembre 2020

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 26 novembre 2020.#Skatteverket contre Sögård Fastigheter AB.#Renvoi préjudiciel – Législation nationale prévoyant la régularisation des déductions de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) par un assujetti autre que celui ayant initialement opéré la déduction – Vente par une société à des particuliers d’un immeuble donné en location par ladite société ainsi que par la précédente société propriétaire – Fin de l’assujettissement à la TVA lors de la vente de l’immeuble à des particuliers.#Affaire C-787/18.

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que la régularisation des déductions de TVA peut incomber à un assujetti autre que celui ayant initialement déduit la taxe, lorsque cet assujetti reprend l'activité économique du bien concerné. En l'espèce, la vente d'un immeuble à des particuliers met fin à l'assujettissement à la TVA, ce qui déclenche une obligation de régularisation pour le vendeur, même si la déduction initiale a été opérée par un précédent propriétaire. Cette décision clarifie les règles de transfert des obligations de régularisation en matière de TVA immobilière.

26 novembre 2020

P9_TA(2020)0324 L’application des contingents tarifaires et des autres contingents à l’importation de l’Union ***I Résolution législative du Parlement européen du 26 novembre 2020 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à l’application des contingents tarifaires et des autres contingents à l’importation de l’Union (COM(2020)0375 — C9-0274/2020 — 2020/0176(COD)) P9_TC1-COD(2020)0176 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 26 novembre 2020 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2020/… du Parlement européen et du Conseil relatif à l’application des contingents tarifaires et des autres contingents à l’importation de l’Union

Le Parlement européen a adopté en première lecture sa position sur la proposition de règlement visant à moderniser et simplifier la gestion des contingents tarifaires et autres contingents d'importation de l'Union. Ce texte, qui s'inscrit dans le cadre de la politique commerciale commune, a pour objectif d'harmoniser les règles de gestion, de renforcer la transparence et d'améliorer l'efficacité administrative pour les opérateurs économiques. Pour le praticien du droit français, ce règlement clarifie les modalités d'attribution et de contrôle de ces contingents, affectant directement les procédures douanières et les droits de douane applicables aux importations dans l'UE.

26 novembre 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9907 — Exclusive Networks/Veracomp Business) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2021/C 3/05

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle exclusif de Veracomp Business par Exclusive Networks. Cette décision, fondée sur le règlement européen sur les concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché pertinent. Le texte, publié au Journal officiel, présente un intérêt pour l'Espace économique européen (EEE) et constitue un acte préparatoire non contraignant.

26 novembre 2020

État des recettes et des dépenses de l'Agence de l’Union européenne de la sécurité aérienne pour l'exercice 2020 — Budget rectificatif no 1 2020/C 407/05

Ce document présente le budget rectificatif n°1 pour l'exercice 2020 de l'Agence de l'Union européenne de la sécurité aérienne (AESA). Il ajuste l'état initial des recettes et des dépenses de l'agence, probablement pour tenir compte de l'impact de la pandémie de COVID-19 sur ses activités et ses ressources. Pour un professionnel du droit français, ce texte est pertinent car il fixe le cadre financier et les ressources allouées à l'AESA, dont les règlements et décisions techniques s'imposent directement en droit français de l'aviation civile.

26 novembre 2020

Règlement d’exécution (UE) 2020/1773 de la Commission du 26 novembre 2020 modifiant le règlement (CE) no 429/2008 relatif aux modalités d’application du règlement (CE) no 1831/2003 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l’établissement et la présentation des demandes ainsi que l’évaluation et l’autorisation des additifs pour l’alimentation animale (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

Ce règlement d'exécution met à jour les exigences techniques et procédurales pour l'évaluation et l'autorisation des additifs destinés à l'alimentation animale dans l'UE. Il modifie le règlement (CE) n° 429/2008 en précisant les nouvelles modalités de présentation des demandes et d'évaluation des dossiers, notamment pour s'adapter aux évolutions scientifiques et réglementaires. Ce texte est directement applicable dans tous les États membres et concerne les opérateurs du secteur de l'alimentation animale ainsi que les autorités nationales compétentes.

26 novembre 2020

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 25 novembre 2020.#Commission européenne contre GEA Group AG.#Pourvoi – Ententes – Marchés européens des stabilisants thermiques à base d’étain, d’huile de soja époxydée et d’esters – Fixation des prix, répartition des marchés et échange d’informations commerciales sensibles – Application du plafond de 10 % du chiffre d’affaires à l’une des entités composant l’entreprise – Annulation de la décision modifiant l’amende fixée dans la décision initiale de constatation de l’infraction – Amendes – Notion d’“entreprise” – Responsabilité solidaire pour le paiement de l’amende – Principe d’égalité de traitement – Date d’exigibilité de l’amende en cas de modification.#Affaire C-823/18 P.

La Cour de justice de l'Union européenne précise la notion d'« entreprise » en droit de la concurrence, en confirmant que le plafond de 10 % du chiffre d'affaires pour le calcul d'une amende s'applique à chaque entité juridique composant l'entreprise, et non à l'entreprise dans son ensemble. L'arrêt annule la décision de la Commission ayant modifié l'amende initiale, au motif que le principe d'égalité de traitement avait été violé en traitant différemment les entités solidaires. Enfin, la Cour fixe la date d'exigibilité de l'amende au jour de la notification de la décision modifiant son montant, et non à celle de la décision initiale.

25 novembre 2020

Jurisprudence CJUE — 62018CJ0823

25 novembre 2020

Affaire C-823/18 P: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 25 novembre 2020 — Commission européenne / GEA Group AG (Pourvoi – Ententes – Marchés européens des stabilisants thermiques à base d’étain, d’huile de soja époxydée et d’esters – Fixation des prix, répartition des marchés et échange d’informations commerciales sensibles – Application du plafond de 10 % du chiffre d’affaires à l’une des entités composant l’entreprise – Annulation de la décision modifiant l’amende fixée dans la décision initiale de constatation de l’infraction – Amendes – Notion d’«entreprise» – Responsabilité solidaire pour le paiement de l’amende – Principe d’égalité de traitement – Date d’exigibilité de l’amende en cas de modification)

La Cour de justice de l'Union européenne a annulé l'arrêt du Tribunal qui avait réduit l'amende infligée à GEA Group AG dans l'affaire des ententes sur les stabilisants thermiques. Elle rappelle que la notion d'« entreprise » au sens du droit de la concurrence peut inclure plusieurs entités juridiques, et que le plafond de 10 % du chiffre d'affaires s'applique à l'entreprise dans son ensemble, non à chaque entité séparément. L'arrêt précise également les règles de responsabilité solidaire et la date d'exigibilité de l'amende en cas de modification de la décision initiale.

25 novembre 2020

Conclusions du Conseil Investissements publics par l’intermédiaire de marchés publics: reprise durable et nouvelle impulsion en faveur d’une économie de l’Union européenne résiliente 2020/C 412 I/01

Les conclusions du Conseil encouragent les pouvoirs adjudicateurs à utiliser les marchés publics comme levier stratégique pour soutenir la reprise économique post-COVID, en favorisant des investissements publics durables, innovants et inclusifs. Elles visent à orienter les pratiques d'achat vers une économie européenne plus résiliente, en mettant l'accent sur les critères environnementaux, sociaux et de qualité, au-delà du seul critère du prix le plus bas. Pour un professionnel français, ce texte invite à intégrer ces objectifs politiques dans la passation des marchés, notamment via l'utilisation de l'offre économiquement la plus avantageuse (MEAT).

25 novembre 2020

Informations communiquées par les États Membres concernant la fermeture de pêcheries 2020/C 402/04

Cette communication de la Commission européenne, publiée au Journal officiel, répertorie les fermetures de pêcheries déclarées par les États membres pour l'année 2020. Elle a pour objet d'informer les professionnels et les autorités nationales des interdictions temporaires ou définitives de pêche dans certaines zones ou pour certaines espèces, en application du règlement (CE) n° 1224/2009. Ce document assure la transparence et la traçabilité des mesures de gestion des stocks halieutiques au sein de l'Union européenne.

25 novembre 2020

Acte préparatoire — 52020SC0327

25 novembre 2020