Droit européen — EUR-Lex
23 166textes du droit de l'Union européenne — Relations extérieures.
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Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE III - COOPÉRATIONS RENFORCÉES#Article 331 (ex-articles 27 A à 27 E, 40 à 40 B et 43 à 45 TUE et ex-articles 11 et 11 A TCE)
Cet article 331 TFUE encadre la procédure d'adhésion aux coopérations renforcées déjà établies. Il prévoit que tout État membre souhaitant rejoindre une telle coopération doit notifier son intention au Conseil et à la Commission, cette dernière statuant sur la conformité de la participation aux conditions de la coopération. Le texte distingue également le régime applicable selon que la coopération renforcée relève de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) ou d'autres domaines, avec un rôle accru du Haut Représentant dans le premier cas.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE III - COOPÉRATIONS RENFORCÉES#Article 330 (ex-articles 27 A à 27 E, 40 à 40 B et 43 à 45 TUE et ex-articles 11 et 11 A TCE)
L'article 330 TFUE établit le principe selon lequel les États membres participant à une coopération renforcée veillent à ce que celle-ci respecte les traités et le droit de l'Union, sans porter atteinte au marché intérieur ni à la cohésion économique, sociale et territoriale. Il précise que cette coopération ne doit pas constituer un obstacle ni une discrimination dans les échanges entre États membres, ni provoquer de distorsions de concurrence. En pratique, cet article encadre strictement les conditions de mise en œuvre des coopérations renforcées pour un professionnel du droit français.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE III - COOPÉRATIONS RENFORCÉES#Article 329 (ex-articles 27 A à 27 E, 40 à 40 B et 43 à 45 TUE et ex-articles 11 et 11 A TCE)
L'article 329 TFUE établit la procédure d'autorisation des coopérations renforcées entre États membres. Il prévoit que la demande d'autorisation est adressée à la Commission par les États participants, qui statue ensuite par proposition au Conseil, tandis que le Parlement européen est simplement informé pour la PESC. Ce texte constitue le fondement procédural permettant à un groupe d'au moins neuf États membres d'instaurer une intégration accrue dans un domaine relevant des compétences non exclusives de l'Union, en dernier recours et sans porter atteinte au marché intérieur.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#CHAPITRE 5 - DISPOSITIONS COMMUNES#Article 323
L'article 323 TFUE impose aux institutions de l'Union européenne de mettre à la disposition de la Commission les moyens nécessaires pour honorer ses obligations financières. Il consacre le principe de sincérité budgétaire en exigeant que les recettes et dépenses soient équilibrées et que les crédits soient exécutés conformément au principe de bonne gestion financière. Pour un professionnel du droit français, cet article est le fondement de l'obligation de coopération loyale entre institutions dans le cadre de l'exécution du budget de l'UE.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#CHAPITRE 5 - DISPOSITIONS COMMUNES#Article 321 (ex-article 278 TCE)
L'article 321 TFUE (ex-article 278 TCE) fixe les règles de présentation et de mise à disposition des crédits budgétaires par la Commission, en précisant que les dépenses sont engagées par exercice et que les crédits non utilisés en fin d'exercice sont, en principe, annulés. Il encadre également les modalités de virement de crédits entre chapitres et articles budgétaires, soumis à des règles strictes de transparence et d'approbation. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue le socle de la discipline budgétaire européenne, garantissant l'exécution rigoureuse du budget de l'Union.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#CHAPITRE 5 - DISPOSITIONS COMMUNES#Article 320 (ex-article 277 TCE)
L'article 320 TFUE (ex-article 277 TCE) établit le principe de l'unité budgétaire, disposant que l'ensemble des recettes et dépenses de l'Union, y compris celles relatives au Fonds européen de développement, doivent être inscrites au budget. Il prévoit également que les dépenses administratives liées à la mise en œuvre des dispositions de la politique étrangère et de sécurité commune sont à la charge du budget de l'Union, sauf dérogation prévue par le Conseil.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#CHAPITRE 4 - L'EXÉCUTION DU BUDGET ET LA DÉCHARGE#Article 319 (ex-article 276 TCE)
L'article 319 TFUE établit la procédure de décharge budgétaire au sein de l'Union européenne. Il confère au Parlement européen, sur recommandation du Conseil, le pouvoir d'approuver la gestion de la Commission pour l'exécution du budget annuel. Ce texte constitue le fondement juridique du contrôle politique et comptable de l'exécution budgétaire, permettant au Parlement de donner quitus à la Commission, ce qui clôt l'exercice budgétaire.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#CHAPITRE 3 - LE BUDGET ANNUEL DE L'UNION#Article 314 (ex-article 272, paragraphes 2 à 10, TCE)
L'article 314 TFUE établit la procédure législative spéciale pour l'adoption du budget annuel de l'Union européenne, impliquant un dialogue et un vote conjoints du Parlement européen et du Conseil. Il détaille les étapes, les délais et les mécanismes de conciliation en cas de désaccord, aboutissant à l'adoption définitive du budget par le Président du Parlement. Pour un professionnel du droit français, cet article est la clé de voûte de la procédure budgétaire européenne, fixant les règles de codécision entre les deux branches de l'autorité budgétaire.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#CHAPITRE 3 - LE BUDGET ANNUEL DE L'UNION#Article 313 (ex-article 272, paragraphe 1, TCE)
L'article 313 TFUE fixe le principe de l'annualité budgétaire de l'Union européenne, en disposant que l'exercice budgétaire commence le 1er janvier et s'achève le 31 décembre. Il établit que l'ensemble des recettes et dépenses de l'Union doivent être inscrites au budget pour chaque exercice, constituant ainsi la base de la procédure budgétaire annuelle.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#CHAPITRE 2 - LE CADRE FINANCIER PLURIANNUEL#Article 312
L'article 312 TFUE établit le cadre financier pluriannuel (CFP) de l'Union européenne, fixant pour une période d'au moins cinq ans les plafonds annuels des dépenses de l'UE par catégorie. Il impose que le budget annuel de l'Union respecte ces plafonds et prévoit que le CFP est adopté par le Conseil statuant à l'unanimité, après approbation du Parlement européen. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue la base juridique contraignante qui encadre la programmation budgétaire pluriannuelle de l'UE et détermine les marges de manœuvre financières des politiques européennes.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE II - DISPOSITIONS FINANCIÈRES#Article 310 (ex-article 268 TCE)
L'article 310 TFUE établit le principe d'unité budgétaire de l'Union européenne, disposant que l'ensemble des recettes et dépenses de l'UE doivent être inscrites dans un budget unique. Il consacre également les principes d'équilibre budgétaire (interdisant le déficit) et de sincérité, imposant que les crédits soient autorisés pour une année et que le budget soit exécuté dans le respect du cadre financier pluriannuel. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue le fondement constitutionnel du droit budgétaire européen, garantissant la discipline financière et la transparence des finances de l'Union.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#CHAPITRE 4 - LA BANQUE EUROPÉENNE D'INVESTISSEMENT#Article 309 (ex-article 267 TCE)
L'article 309 TFUE définit la mission de la Banque européenne d'investissement (BEI), qui est de contribuer au développement équilibré et sans heurt du marché intérieur dans l'intérêt de l'Union. Pour ce faire, la BEI accorde des prêts et des garanties, sans poursuivre un but lucratif, afin de financer des projets d'investissement dans les régions moins développées, la modernisation des entreprises ou la création d'infrastructures d'intérêt commun. Cet article constitue le fondement juridique de l'action de la BEI en tant qu'instrument financier de l'Union.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#CHAPITRE 3 - LES ORGANES CONSULTATIFS DE L'UNION#SECTION 1 - LE COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL#Article 302 (ex-article 259 TCE)
L'article 302 TFUE fixe la composition du Comité économique et social européen (CESE), qui est un organe consultatif de l'Union. Il dispose que le CESE est composé de représentants des organisations d'employeurs, de salariés et d'autres acteurs de la société civile, et précise que le nombre de ses membres est déterminé par le Conseil statuant à l'unanimité sur proposition de la Commission.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#CHAPITRE 3 - LES ORGANES CONSULTATIFS DE L'UNION#SECTION 1 - LE COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL#Article 301 (ex-article 258 TCE)
L'article 301 TFUE fixe le nombre de membres du Comité économique et social européen (CESE) à 329 au maximum, répartis entre les États membres selon un barème précis. Il prévoit que ces membres sont nommés pour cinq ans par le Conseil, sur proposition des États membres, et qu'ils exercent leurs fonctions en toute indépendance, dans l'intérêt général de l'Union.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#CHAPITRE 3 - LES ORGANES CONSULTATIFS DE L'UNION#Article 300
L'article 300 TFUE institue le Comité économique et social européen (CESE) et le Comité des régions (CdR) en tant qu'organes consultatifs de l'Union. Il précise leur composition, leur mission d'assistance au Parlement, au Conseil et à la Commission, et leur caractère obligatoire ou facultatif dans la consultation. Pour un praticien français, cet article constitue le fondement juridique de la participation de la société civile et des collectivités territoriales au processus décisionnel européen.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#CHAPITRE 2 - ACTES JURIDIQUES DE L'UNION, PROCÉDURES D'ADOPTION ET AUTRES DISPOSITIONS#SECTION 2 - PROCÉDURES D'ADOPTION DES ACTES ET AUTRES DISPOSITIONS#Article 299 (ex-article 256 TCE)
L'article 299 TFUE confère force exécutoire aux actes du Conseil, de la Commission ou de la Banque centrale européenne qui imposent une obligation pécuniaire à des personnes autres que les États. Il permet leur exécution forcée selon les règles de procédure civile de l'État membre sur le territoire duquel elle a lieu, après simple apposition de la formule exécutoire par l'autorité nationale désignée. Pour le praticien français, cela signifie qu'une décision européenne créant une dette peut être directement exécutée comme un jugement national, sans procédure d'exequatur.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#CHAPITRE 2 - ACTES JURIDIQUES DE L'UNION, PROCÉDURES D'ADOPTION ET AUTRES DISPOSITIONS#SECTION 2 - PROCÉDURES D'ADOPTION DES ACTES ET AUTRES DISPOSITIONS#Article 297 (ex-article 254 TCE)
L'article 297 TFUE fixe les règles de signature, de publication et d'entrée en vigueur des actes juridiques de l'Union. Il distingue les actes législatifs (publiés au Journal officiel et entrant en vigueur à la date qu'ils fixent ou, à défaut, au vingtième jour suivant leur publication) des actes non législatifs (notifiés à leurs destinataires et prenant effet par cette notification). Pour un praticien français, cet article est essentiel pour déterminer la date précise à laquelle un règlement ou une directive produit ses effets juridiques dans l'ordre interne.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#CHAPITRE 2 - ACTES JURIDIQUES DE L'UNION, PROCÉDURES D'ADOPTION ET AUTRES DISPOSITIONS#SECTION 2 - PROCÉDURES D'ADOPTION DES ACTES ET AUTRES DISPOSITIONS#Article 296 (ex-article 253 TCE)
L'article 296 TFUE impose aux institutions de l'Union européenne l'obligation de motiver leurs actes juridiques (règlements, directives, décisions) en indiquant les raisons essentielles sur lesquelles ils se fondent. Il précise également que ces actes doivent viser les propositions, initiatives, recommandations, demandes ou avis prévus par les traités. Pour le praticien français, cet article constitue le fondement textuel du contrôle de la motivation des actes de l'UE, condition de leur validité et de leur contrôle juridictionnel.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#CHAPITRE 2 - ACTES JURIDIQUES DE L'UNION, PROCÉDURES D'ADOPTION ET AUTRES DISPOSITIONS#SECTION 2 - PROCÉDURES D'ADOPTION DES ACTES ET AUTRES DISPOSITIONS#Article 294 (ex-article 251 TCE)
L'article 294 TFUE définit la procédure législative ordinaire de l'Union européenne, qui est la procédure standard d'adoption des actes législatifs. Elle établit un processus de codécision entre le Parlement européen et le Conseil, sur proposition de la Commission, avec des lectures successives et un mécanisme de conciliation en cas de désaccord. Pour un professionnel du droit français, cet article est fondamental car il régit l'élaboration de la majorité des règlements et directives européens ayant un impact direct sur le droit national.
7 juin 2016
Version consolidée du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne#SIXIÈME PARTIE - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES#TITRE I - DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES#CHAPITRE 2 - ACTES JURIDIQUES DE L'UNION, PROCÉDURES D'ADOPTION ET AUTRES DISPOSITIONS#SECTION 1 - LES ACTES JURIDIQUES DE L'UNION#Article 289
L'article 289 TFUE définit la procédure législative ordinaire et les procédures législatives spéciales dans le droit de l'Union européenne. Il établit que les actes juridiques adoptés par ces procédures (règlements, directives ou décisions) constituent des actes législatifs. Pour un professionnel du droit français, cet article est fondamental car il détermine le processus d'adoption des normes européennes ayant un impact direct ou indirect sur l'ordre juridique national.
7 juin 2016