Droit européen — EUR-Lex
23 208textes du droit de l'Union européenne — Relations extérieures.
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Traité établissant une Constitution pour l'Europe - ACTE FINAL - A. Déclarations relatives à des dispositions de la Constitution - 29.Déclaration ad article IV-448, paragraphe 2
Cette déclaration interprète l'article IV-448, paragraphe 2, du Traité établissant une Constitution pour l'Europe, relatif à la procédure de révision simplifiée. Elle précise que cette procédure ne peut être utilisée pour étendre les compétences de l'Union, mais uniquement pour modifier les modalités d'exercice de compétences déjà attribuées. Pour un professionnel du droit français, cela signifie que toute révision visant à accroître les pouvoirs de l'Union devra impérativement emprunter la voie de la révision ordinaire, plus lourde et nécessitant une ratification par tous les États membres.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - ACTE FINAL - B. Déclarations relatives à des protocoles annexés à la Constitution - Déclarations sur le protocole relatif au traité et acte d'adhésion de la République tchèque, de la République d'Estonie, de la République de Chypre, de la République de Lettonie, de la République de Lituanie, de la République de Hongrie, de la République de Malte, de la République de Pologne, de la République de Slovénie et de la République slovaque - 33.Déclaration relative aux zones de souveraineté du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord à Chypre
Cette déclaration, annexée au Traité établissant une Constitution pour l'Europe, précise que les dispositions du droit de l'Union relatives aux zones de souveraineté du Royaume-Uni à Chypre (les bases militaires souveraines d'Akrotiri et Dhekelia) ne s'appliquent que dans la mesure nécessaire pour assurer la mise en œuvre du protocole d'adhésion de Chypre. Elle confirme que ces zones ne font pas partie du territoire douanier de l'Union et que l'acquis communautaire n'y est applicable que de manière limitée et spécifique, conformément aux arrangements prévus par le traité d'adhésion de 2003.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - ACTE FINAL - B. Déclarations relatives à des protocoles annexés à la Constitution - Déclarations sur le protocole relatif au traité et acte d'adhésion de la République tchèque, de la République d'Estonie, de la République de Chypre, de la République de Lettonie, de la République de Lituanie, de la République de Hongrie, de la République de Malte, de la République de Pologne, de la République de Slovénie et de la République slovaque - 38.Déclaration relative à Chypre
Cette déclaration, annexée au Traité établissant une Constitution pour l'Europe, précise que les dispositions de ce traité ne s'appliquent pas aux zones de Chypre où le gouvernement de la République de Chypre n'exerce pas un contrôle effectif. Elle confirme que l'application de l'acquis communautaire est suspendue dans ces zones, conformément au Protocole n° 10 de l'Acte d'adhésion de 2003.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - ACTE FINAL - B. Déclarations relatives à des protocoles annexés à la Constitution - Déclarations d'États membres - 43.Déclaration du Royaume des Pays-Bas ad article IV-440
Cette déclaration unilatérale des Pays-Bas, annexée à l'Acte final du Traité établissant une Constitution pour l'Europe, précise l'interprétation que ce pays donne à l'article IV-440. Elle vise à clarifier la portée de la clause de révision simplifiée, en insistant sur la nécessité de respecter les procédures nationales de ratification et de contrôle parlementaire. Pour un juriste français, cette déclaration illustre la volonté d'un État membre de limiter les risques d'une révision trop rapide des traités sans l'accord explicite des parlements nationaux.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - ACTE FINAL - B. Déclarations relatives à des protocoles annexés à la Constitution - Déclarations d'États membres - 50.Déclaration de la République de Lettonie et de la République de Hongrie relative à l'orthographe du nom de la monnaie unique dans le traité établissant une Constitution pour l'Europe
Cette déclaration, annexée au Traité établissant une Constitution pour l'Europe, émane de la Lettonie et de la Hongrie. Elle vise à garantir que l'orthographe du nom de la monnaie unique, l'euro, soit respectée dans les versions linguistiques nationales du traité, notamment sous les formes "eiro" et "euró". Sa portée est de préserver l'identité linguistique de ces États membres dans un texte fondateur de l'Union, sans en modifier le fond.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE II — LA CHARTE DES DROITS FONDAMENTAUX DE L'UNION - TITRE II — LIBERTÉS - Article II - 66
L'article II-66 de la Constitution européenne consacre le droit à la liberté et à la sûreté, garantissant que nul ne peut être privé de sa liberté de manière arbitraire. Ce texte reprend l'article 6 de la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne, aligné sur l'article 5 de la Convention européenne des droits de l'homme. Pour un professionnel du droit français, il impose de vérifier que toute mesure privative de liberté (garde à vue, détention provisoire) respecte strictement les motifs légaux et les procédures prévues par la loi, sous le contrôle du juge judiciaire.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 3.Protocole fixant le statut de la Cour de justice de l'Union européenne
Ce protocole annexé au Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit le statut et l'organisation de la Cour de justice de l'Union européenne. Il précise la composition des juridictions (Cour de justice, Tribunal et tribunaux spécialisés), les conditions de nomination des juges et avocats généraux, ainsi que les règles de procédure et les effets des arrêts. Pour un praticien français, ce texte constitue le cadre organique et procédural fondamental régissant le fonctionnement de la Cour, bien que le traité constitutionnel lui-même n'ait jamais été ratifié.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 7.Protocole sur les privilèges et immunités de l'Union européenne
Ce protocole, annexé au traité constitutionnel, définit le régime des privilèges et immunités accordés à l'Union européenne, à ses institutions et à son personnel sur le territoire des États membres. Il précise notamment l'inviolabilité des locaux et archives de l'UE, l'exemption d'impôts nationaux pour les salaires versés par l'Union, et les immunités de juridiction pour les fonctionnaires et agents européens dans l'exercice de leurs fonctions. Pour un praticien du droit français, ce texte est essentiel pour appréhender les limites de la souveraineté nationale face aux prérogatives de l'Union et pour traiter les contentieux impliquant des agents ou biens européens.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 9.Protocole relatif aux traité et acte d'adhésion de la République tchèque, de la République d'Estonie, de la République de Chypre, de la République de Lettonie, de la République de Lituanie, de la République de Hongrie, de la République de Malte, de la République de Pologne, de la République de Slovénie et la République slovaque
Ce protocole annexé au traité établissant une Constitution pour l'Europe intègre et adapte les dispositions du traité et de l'acte d'adhésion de 2003, qui ont permis l'entrée de dix nouveaux États membres (dont la République tchèque, la Pologne, la Hongrie, etc.). Il vise à assurer la continuité juridique et l'application harmonieuse des règles de l'Union dans ces États après l'entrée en vigueur de la Constitution. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour comprendre les adaptations institutionnelles et les dispositions transitoires spécifiques à cet élargissement historique.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 11.Protocole sur les critères de convergence
Ce protocole, annexé au Traité établissant une Constitution pour l'Europe, définit les critères de convergence que les États membres doivent remplir pour pouvoir adopter l'euro. Il précise les seuils à respecter en matière de stabilité des prix, de finances publiques (déficit et dette), de stabilité des taux de change et de convergence des taux d'intérêt à long terme. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base juridique des conditions d'entrée dans la zone euro, reprenant et codifiant les critères de Maastricht.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 13.Protocole sur certaines dispositions relatives au Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord à l'égard de l'union économique et monétaire
Ce protocole accorde au Royaume-Uni une clause de non-participation (opt-out) à la troisième phase de l'Union économique et monétaire (UEM), lui permettant de ne pas adopter l'euro. Il précise que le Royaume-Uni conserve ses compétences en matière de politique monétaire et n'est pas lié par les règles de la Banque centrale européenne, sauf s'il notifie son intention de rejoindre la monnaie unique. Ce texte, désormais obsolète suite au Brexit, encadrait les dérogations spécifiques du Royaume-Uni au sein de la zone euro.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 14.Protocole sur certaines dispositions relatives au Danemark à l'égard de l'union économique et monétaire
Ce protocole, annexé au Traité établissant une Constitution pour l'Europe, accorde au Danemark une exemption permanente (opt-out) de la troisième phase de l'Union économique et monétaire (UEM), lui permettant de ne pas adopter l'euro. Il précise que le Danemark n'est pas tenu par les critères de convergence ni par les obligations liées à la monnaie unique, et qu'il conserve la pleine compétence de sa politique monétaire nationale. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme le statut dérogatoire du Danemark au sein de l'UEM, sans incidence directe sur les obligations de la France en tant qu'État membre participant à la monnaie unique.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 15.Protocole sur certaines tâches de la Banque nationale du Danemark
Ce protocole, annexé au Traité établissant une Constitution pour l'Europe, exempte le Danemark de l'obligation de réaliser certaines tâches liées à la politique monétaire unique de la zone euro, notamment en ce qui concerne la détention et la gestion des réserves officielles de change. Il permet à la Banque nationale du Danemark de continuer à exercer ses fonctions actuelles dans le cadre de sa politique monétaire nationale, sans être soumise à toutes les règles de la Banque centrale européenne. En substance, ce texte garantit le maintien des prérogatives spécifiques de la banque centrale danoise au sein du Système européen de banques centrales.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 18.Protocole sur l'application de certains aspects de l'article III-130 de la Constitution au Royaume-Uni et à l'Irlande
Ce protocole, annexé au Traité établissant une Constitution pour l'Europe, précise les conditions d'application de l'article III-130 (relatif à la libre circulation des personnes) au Royaume-Uni et à l'Irlande. Il permet à ces deux États membres de maintenir des contrôles aux frontières avec les autres États membres, dérogeant ainsi au principe général de libre circulation. En pratique, il garantit leur droit de continuer à appliquer des restrictions spécifiques à l'entrée sur leur territoire, notamment pour des raisons d'ordre public ou de sécurité.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 23.Protocole sur la coopération structurée permanente établie par l'article I-41, paragraphe 6, et par l'article III-312 de la Constitution
Ce protocole définit le cadre juridique de la coopération structurée permanente (CSP) en matière de défense, permettant aux États membres remplissant des critères plus élevés de capacités militaires de lier des engagements mutuels plus contraignants. Il précise les conditions d'accès, de participation et de suspension pour les États membres souhaitant rejoindre cette coopération renforcée au sein de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC). Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base constitutionnelle de l'intégration différenciée dans le domaine de la défense européenne.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 24.Protocole sur l'article I-41, paragraphe 2, de la Constitution
Ce protocole précise les modalités de mise en œuvre de la clause de défense mutuelle prévue à l'article I-41, paragraphe 2, de la Constitution européenne. Il établit que l'obligation d'assistance en cas d'agression armée contre un État membre est liée au respect des engagements découlant de l'OTAN pour les États qui en sont membres. Il réaffirme ainsi la complémentarité entre la politique de sécurité et de défense commune de l'Union et l'Alliance atlantique.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 25.Protocole relatif aux importations dans l'Union européenne de produits pétroliers raffinés aux Antilles néerlandaises
Ce protocole, annexé au Traité établissant une Constitution pour l'Europe, maintient un régime préférentiel spécifique pour les importations de produits pétroliers raffinés en provenance des Antilles néerlandaises vers l'Union européenne. Il vise à préserver les avantages tarifaires accordés à ces territoires, tout en encadrant strictement les quantités et les conditions d'importation pour éviter des distorsions de concurrence sur le marché intérieur. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une exception géographique et historique aux règles douanières communes de l'UE, désormais caduque depuis la dissolution des Antilles néerlandaises en 2010.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 27.Protocole sur le système de radiodiffusion publique dans les États membres
Ce protocole annexé au Traité établissant une Constitution pour l'Europe précise que les dispositions des traités ne portent pas atteinte à la compétence des États membres pour financer le service public de radiodiffusion, dans la mesure où ce financement est accordé aux organismes de radiodiffusion pour l'accomplissement de leur mission de service public telle que conférée, définie et organisée par chaque État membre. Il pose une condition essentielle : ce financement ne doit pas affecter les conditions des échanges et de la concurrence dans l'Union européenne dans une mesure contraire à l'intérêt commun, le respect du principe de proportionnalité étant ici fondamental.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 28.Protocole sur l'article III-214 de la Constitution
Ce protocole, annexé au Traité établissant une Constitution pour l'Europe, précise les modalités d'application de l'article III-214 relatif aux services d'intérêt économique général. Il réaffirme la compétence des États membres pour définir et organiser ces services, tout en rappelant qu'ils doivent respecter les règles du traité, notamment en matière de concurrence et de marché intérieur, dans la limite où leur mission spécifique n'est pas compromise. Pour un professionnel du droit français, ce texte encadre l'équilibre entre la libre concurrence européenne et la préservation des services publics nationaux.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - 31.Protocole sur l'article 40.3.3 de la Constitution de l'Irlande
Ce protocole annexé au Traité établissant une Constitution pour l'Europe garantit que rien dans ce traité n'affecte l'application en Irlande de l'article 40.3.3 de sa Constitution, qui interdit l'avortement. Il précise que le droit irlandais en la matière demeure exclusivement régi par le droit national, sans incidence des dispositions constitutionnelles européennes.
29 octobre 2004