Droit européen — EUR-Lex
23 208textes du droit de l'Union européenne — Relations extérieures.
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Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE III — POLITIQUES DANS D'AUTRES DOMAINES - Section 10 — Énergie - Article III - 256
L'article III-256 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les objectifs de la politique énergétique de l'Union, visant à assurer le fonctionnement du marché de l'énergie, la sécurité d'approvisionnement, l'efficacité énergétique et le développement des énergies renouvelables. Il établit une base juridique pour l'adoption de mesures nécessaires à la réalisation de ces objectifs, tout en respectant le droit des États membres de déterminer leurs conditions d'exploitation de leurs ressources énergétiques. Pour un professionnel du droit français, ce texte pose le cadre d'une compétence partagée entre l'Union et les États membres dans le secteur énergétique.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 1 — Dispositions générales - Article III - 260
Cet article III-260 du traité constitutionnel européen définit le cadre général de l'espace de liberté, de sécurité et de justice. Il établit que l'Union doit garantir l'absence de contrôles aux frontières intérieures, tout en développant une politique commune en matière d'asile, d'immigration et de contrôle aux frontières extérieures. Il prévoit également la prévention et la lutte contre la criminalité, ainsi que la coopération judiciaire en matière civile et pénale.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 1 — Dispositions générales - Article III - 264
L'article III-264 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe fixe les objectifs généraux de l'espace de liberté, de sécurité et de justice, en prévoyant que l'Union veille à l'absence de contrôles aux frontières intérieures et élabore une politique commune en matière d'asile, d'immigration et de contrôle aux frontières extérieures. Il pose également le principe de la prévention et de la lutte contre la criminalité, ainsi que la facilitation de l'accès à la justice, dans le respect des droits fondamentaux et des différents systèmes juridiques des États membres. Ce texte constitue la base juridique pour l'harmonisation des politiques européennes en matière de justice et d'affaires intérieures.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE I — MARCHÉ INTÉRIEUR - Section 4 — Capitaux et paiements - Article III - 160
Cet article, repris du traité constitutionnel, prohibe toute restriction aux mouvements de capitaux et aux paiements entre États membres ainsi qu'entre États membres et pays tiers. Il pose le principe de la libre circulation des capitaux comme une liberté fondamentale du marché intérieur, avec une portée directe et un effet erga omnes. Pour un praticien français, cela signifie que toute réglementation nationale entravant ces flux, notamment en matière d'investissements ou de transactions financières, doit être justifiée par des raisons impérieuses d'intérêt général et respecter le principe de proportionnalité.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 2 — Politiques relatives aux contrôles aux frontières, à l'asile et à l'immigration - Article III - 265
Cet article du défunt Traité constitutionnel européen (2004) définissait les compétences de l'Union en matière de politique commune d'immigration. Il prévoyait l'établissement de conditions d'entrée et de séjour, ainsi que des mesures de lutte contre l'immigration clandestine et la traite des êtres humains. Bien que non ratifié, ce texte a largement inspiré les dispositions actuelles du TFUE (articles 79 et suivants) sur la politique d'immigration.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 4 — Coopération judiciaire en matière pénale - Article III - 270
L'article III-270 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les objectifs de la coopération judiciaire en matière pénale au sein de l'UE, visant à faciliter la reconnaissance mutuelle des décisions judiciaires et le rapprochement des législations nationales. Il prévoit l'adoption de mesures pour prévenir et résoudre les conflits de compétence entre États membres, ainsi que pour promouvoir la formation des magistrats et la coopération entre les autorités judiciaires ou équivalentes. Ce texte constitue la base juridique pour harmoniser les procédures pénales et renforcer l'efficacité de la lutte contre la criminalité transfrontalière.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE I — MARCHÉ INTÉRIEUR - Section 4 — Capitaux et paiements - Article III - 159
L'article III-159 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe interdit toute restriction aux mouvements de capitaux et aux paiements entre les États membres, ainsi qu'entre les États membres et les pays tiers. Cette disposition, qui reprend et codifie le principe de libre circulation des capitaux, vise à assurer le bon fonctionnement du marché intérieur en supprimant les entraves aux transactions financières transfrontalières. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue le fondement juridique permettant de contester toute mesure nationale restrictive, sous réserve des exceptions prévues par le traité (notamment pour des motifs d'ordre public ou de sécurité).
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE IV — L'ASSOCIATION DES PAYS ET TERRITOIRES D'OUTRE-MER - Article III - 288
L'article III-288 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les objectifs de l'association entre l'Union européenne et les pays et territoires d'outre-mer (PTOM), visant à promouvoir leur développement économique et social et à établir des relations économiques étroites. Il précise que cette association doit bénéficier aux populations des PTOM et répondre à leurs aspirations, tout en s'inscrivant dans le cadre plus large des politiques de l'Union. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base juridique des relations spécifiques entre l'UE et les PTOM, incluant des régimes douaniers et commerciaux particuliers.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE IV — ESPACE DE LIBERTÉ, DE SÉCURITÉ ET DE JUSTICE - Section 5 — Coopération policière - Article III - 276
L'article III-276 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe encadre la coopération policière au sein de l'Union, en prévoyant que les opérations conjointes et les échanges d'informations entre autorités nationales compétentes (policières, douanières ou autres) sont menés dans le respect des règles nationales et du droit de l'Union. Il précise que le Conseil européen peut définir les conditions et limites de cette coopération, notamment via Europol, tout en excluant toute harmonisation des législations pénales nationales en la matière. Pour un professionnel du droit français, ce texte pose les bases d'une coordination opérationnelle limitée, sans transférer de souveraineté répressive aux institutions européennes.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE V — DOMAINES OÙ L'UNION PEUT DÉCIDER DE MENER UNE ACTION D'APPUI, DE COORDINATION OU DE COMPLÉMENT - Section 1 — Santé publique - Article III - 278
Cet article, issu du défunt Traité constitutionnel, définissait le cadre de l'action de l'Union européenne en matière de santé publique. Il précisait que l'UE pouvait compléter et soutenir les politiques nationales, notamment en encourageant la coopération entre États membres et en adoptant des mesures d'incitation pour protéger et améliorer la santé humaine. Sa portée était limitée, excluant toute harmonisation des législations nationales, ce qui signifie que les États membres conservaient la compétence principale pour organiser et financer leurs systèmes de santé.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE IV — L'ASSOCIATION DES PAYS ET TERRITOIRES D'OUTRE-MER - Article III - 286
Cet article III-286 du traité constitutionnel européen définit les objectifs de l'association entre l'Union européenne et les pays et territoires d'outre-mer (PTOM). Il vise à promouvoir le développement économique et social de ces territoires, à établir des relations économiques étroites entre eux et l'Union, et à contribuer à la prospérité de leurs habitants, conformément aux principes de la Constitution.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE III — POLITIQUES ET ACTIONS INTERNES - CHAPITRE V — DOMAINES OÙ L'UNION PEUT DÉCIDER DE MENER UNE ACTION D'APPUI, DE COORDINATION OU DE COMPLÉMENT - Section 7 — Coopération administrative - Article III - 285
L'article III-285 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe constitue la base juridique permettant à l'Union de soutenir les efforts des États membres pour améliorer leur capacité administrative de mise en œuvre du droit de l'Union. Il autorise l'Union à adopter des mesures d'appui, notamment par l'échange d'informations et de fonctionnaires, ainsi que par des programmes de formation, tout en excluant toute harmonisation des dispositions législatives et réglementaires nationales. Cette disposition encadre strictement la coopération administrative comme un domaine d'action d'appui, de coordination ou de complément, respectant ainsi les compétences nationales en matière d'organisation administrative.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 299
L'article III-299 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les modalités de mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) par le Conseil européen et le Conseil de l'Union européenne. Il précise que le Conseil européen identifie les intérêts stratégiques de l'Union et fixe les objectifs de la PESC, tandis que le Conseil adopte les décisions nécessaires à leur mise en œuvre. Pour un professionnel du droit français, cet article structure la prise de décision en matière de politique étrangère au niveau européen, en distinguant les rôles respectifs des institutions.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 304
L'article III-304 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les principes et objectifs généraux de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC). Il dispose que l'Union élabore et mène une action extérieure visant à préserver la paix, renforcer la sécurité internationale, promouvoir la démocratie et l'État de droit, et respecter les principes de la Charte des Nations unies. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue le fondement juridique de la PESC, précisant le cadre dans lequel l'Union agit sur la scène internationale, avec des implications sur la coordination des positions des États membres et la mise en œuvre d'actions communes.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE I - TITRE VI — LA VIE DÉMOCRATIQUE DE L'UNION - Article I - 45
Cet article I-45 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe pose le principe de la démocratie participative au sein de l'Union. Il institue un droit d'initiative citoyenne permettant à un million de ressortissants d'un nombre significatif d'États membres d'inviter la Commission européenne à soumettre une proposition législative. Ce mécanisme vise à renforcer la légitimité démocratique de l'Union en associant directement les citoyens au processus décisionnel.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE I - TITRE VII — LES FINANCES DE L'UNION - Article I - 54
L'article I-54 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe fixe le principe de la sincérité budgétaire, exigeant que le budget de l'Union soit établi et exécuté conformément à ce principe. Il dispose également que les recettes et dépenses de l'Union doivent être en équilibre, interdisant ainsi tout recours à l'emprunt pour financer le budget. Enfin, il prévoit que les crédits inscrits au budget sont autorisés pour la durée de l'exercice budgétaire, conformément au règlement financier.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 300
L'article III-300 du traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les principes et objectifs de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), notamment la sauvegarde des valeurs, des intérêts fondamentaux et de l'indépendance de l'Union. Il précise que l'Union assure la cohérence de son action extérieure et que les États membres soutiennent activement et sans réserve cette politique dans un esprit de loyauté et de solidarité mutuelle. Pour un professionnel du droit français, cet article pose le cadre juridique de la coopération intergouvernementale en matière de PESC, en insistant sur l'obligation de coordination et de non-contradiction des actions nationales avec les positions de l'Union.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 294
Cet article définit les modalités de mise en œuvre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), notamment le rôle central du Conseil européen et du Conseil de l'Union européenne dans la définition des orientations stratégiques et l'adoption des décisions nécessaires. Il précise également les règles de vote applicables, en principe à l'unanimité, et les exceptions permettant le vote à la majorité qualifiée. Pour un professionnel du droit français, cet article constitue la clé de voûte procédurale de l'action extérieure de l'Union dans le domaine intergouvernemental.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE I — DISPOSITIONS D'APPLICATION GÉNÉRALE - Article III - 293
Cet article III-293 du traité constitutionnel européen (non ratifié) fixe le cadre de l'action extérieure de l'Union, en imposant le respect des principes de démocratie, d'État de droit et de droits de l'homme. Il prévoit que l'Union assure la cohérence entre ses différents domaines d'action extérieure et conclut des accords internationaux conformément à ces principes. Pour un professionnel du droit français, ce texte constituait la base juridique unifiée de la politique étrangère et de sécurité commune, aujourd'hui reprise dans le TUE et le TFUE.
29 octobre 2004
Traité établissant une Constitution pour l'Europe - PARTIE III — LES POLITIQUES ET LE FONCTIONNEMENT DE L'UNION - TITRE V — L'ACTION EXTÉRIEURE DE L'UNION - CHAPITRE II — LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET DE SÉCURITÉ COMMUNE - Section 1 — Dispositions communes - Article III - 295
L'article III-295 du Traité établissant une Constitution pour l'Europe définit les principes et objectifs de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC). Il précise que l'Union conduit cette politique en respectant les valeurs, les intérêts fondamentaux et l'indépendance de l'Union, tout en veillant à la cohérence de son action extérieure. Ce texte constitue une base juridique essentielle pour comprendre le cadre institutionnel et les orientations stratégiques de la PESC, bien que le traité constitutionnel n'ait jamais été ratifié.
29 octobre 2004