Droit européen — EUR-Lex

Décision (PESC) 2025/2572 du Conseil du 15 décembre 2025 modifiant la décision (PESC) 2024/2643 concernant des mesures restrictives eu égard aux activités déstabilisatrices menées par la Russie

Cette décision du Conseil modifie le régime de sanctions instauré par la décision (PESC) 2024/2643, lequel cible les activités déstabilisatrices de la Russie. Elle actualise probablement la liste des personnes et entités visées par le gel des avoirs et l'interdiction de mise à disposition de fonds, ou ajuste le champ d'application des mesures restrictives. Pour le praticien français, cette modification implique une mise à jour des obligations de gel et de déclaration auprès de la Direction générale du Trésor.

15 décembre 2025

Décision (PESC) 2025/2579 du Conseil du 15 décembre 2025 modifiant la décision (PESC) 2020/1639 établissant les conditions générales selon lesquelles des États tiers pourraient être invités, à titre exceptionnel, à participer à des projets CSP donnés

Cette décision modifie les conditions générales de participation exceptionnelle d'États tiers à des projets de la Coopération structurée permanente (CSP). Elle actualise le cadre juridique applicable aux invitations adressées à des pays non membres de l'UE pour collaborer à des projets spécifiques de défense. Le texte précise les critères et modalités révisés encadrant cette participation dérogatoire.

15 décembre 2025

Décision (PESC) 2025/2585 du Conseil du 15 décembre 2025 modifiant la décision 2012/642/PESC concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Biélorussie et de l’implication de la Biélorussie dans l’agression russe contre l’Ukraine

Cette décision du Conseil actualise le régime de sanctions contre la Biélorussie en raison de la répression interne et de son soutien à l'agression russe contre l'Ukraine. Elle modifie la décision 2012/642/PESC, notamment en renforçant les restrictions à l'exportation de biens et technologies à double usage, en élargissant les critères de désignation des personnes et entités visées, et en introduisant de nouvelles mesures sectorielles. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une mise à jour des obligations de conformité pour les opérateurs économiques, notamment en matière de contrôle des exportations et de gel des avoirs.

15 décembre 2025

Décision (PESC) 2025/2586 du Conseil du 15 décembre 2025 modifiant la décision (PESC) 2017/2074 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Venezuela

Cette décision du Conseil modifie le régime de sanctions de l'UE visant le Venezuela (décision 2017/2074) en actualisant la liste des personnes et entités soumises à des mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de visa). Elle prolonge également la période d'application des sanctions jusqu'à une nouvelle date butoir, tout en maintenant les critères de désignation liés aux violations des droits de l'homme et à l'affaiblissement de l'État de droit. Les professionnels du droit français doivent vérifier les nouvelles inscriptions sur la liste consolidée pour assurer la conformité de leurs clients avec ces obligations de gel.

15 décembre 2025

Décision (PESC) 2025/2594 du Conseil du 15 décembre 2025 modifiant la décision 2014/145/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine

Cette décision du Conseil modifie le régime de sanctions lié à l'intégrité territoriale de l'Ukraine, en actualisant la liste des personnes et entités visées par le gel des avoirs et l'interdiction de mise à disposition de fonds. Elle renforce les mesures restrictives existantes en y ajoutant de nouvelles désignations, notamment pour répondre aux actions récentes compromettant la souveraineté ukrainienne. Pour le praticien français, cette mise à jour implique une vérification immédiate des listes de gel des avoirs applicables aux clients et contreparties, sous peine de sanctions pénales pour non-respect du règlement (UE) n° 269/2014.

15 décembre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2520 de la Commission du 15 décembre 2025 instaurant des mesures visant à prévenir l’établissement et la propagation d’Aromia bungii (Faldermann) sur le territoire de l’Union et des mesures d’éradication et d’enrayement de cet organisme nuisible dans certaines zones délimitées, et abrogeant la décision d’exécution (UE) 2018/1503

Ce règlement d’exécution impose des mesures obligatoires de prévention, de détection précoce et de lutte contre le coléoptère *Aromia bungii* (capricorne asiatique du rosier) dans l’ensemble de l’Union européenne. Il établit des obligations pour les États membres concernant la délimitation des zones infestées, l’éradication obligatoire dans les foyers et les restrictions de circulation des végétaux hôtes, tout en abrogeant et remplaçant le régime antérieur de la décision 2018/1503.

15 décembre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2545 de la Commission du 15 décembre 2025 modifiant le règlement d’exécution (UE) 2025/2335 en fixant les émissions de CO2 de référence ajustées et en précisant la méthodologie de définition des véhicules représentatifs

Ce règlement d'exécution ajuste les émissions de CO2 de référence pour les constructeurs automobiles et affine la méthodologie de définition des véhicules représentatifs, modifiant ainsi le règlement d'exécution (UE) 2025/2335. Il vise à adapter les objectifs de réduction des émissions aux données réelles du parc automobile, impactant directement le calcul des pénalités pour dépassement des normes de CO2. Pour le professionnel du droit français, ce texte précise les obligations réglementaires des constructeurs en matière de conformité environnementale dans le cadre du marché unique.

15 décembre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2558 du Conseil du 15 décembre 2025 mettant en œuvre le règlement (UE) 2017/1509 concernant des mesures restrictives à l’encontre de la République populaire démocratique de Corée

Ce règlement d'exécution met en œuvre des mesures restrictives supplémentaires à l'encontre de la République populaire démocratique de Corée (RPDC), en application du règlement (UE) 2017/1509. Il actualise la liste des personnes et entités soumises à des mesures de gel des avoirs et à des restrictions d'entrée sur le territoire de l'Union, en y ajoutant de nouvelles inscriptions. Pour le praticien français, ce texte impose une obligation de vérification renforcée des contreparties et une mise à jour immédiate des procédures de gel des fonds.

15 décembre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2567 du Conseil du 15 décembre 2025 mettant en œuvre le règlement (UE) 2022/2309 concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Haïti

Ce règlement d'exécution met en œuvre les mesures restrictives de l'UE visant Haïti, en inscrivant une personne supplémentaire sur la liste des personnes et entités soumises à un gel des avoirs et à une interdiction de mise à disposition de fonds. Il actualise ainsi l'annexe I du règlement de base (UE) 2022/2309, conformément aux décisions du Conseil de sécurité des Nations unies. Pour le praticien français, ce texte impose des obligations de gel immédiat et de déclaration aux banques et aux notaires, notamment dans le cadre de la gestion de patrimoine ou de transactions impliquant des ressortissants haïtiens.

15 décembre 2025

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à prendre au nom de l’Union européenne au sein du conseil d’association UE-Ukraine en ce qui concerne la création du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique dans le cadre de l’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et l’Ukraine, d’autre part, et l’approbation de la création du comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et l’Ukraine

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne doit adopter au sein du conseil d'association UE-Ukraine. Elle a pour objet la création d'un nouveau sous-comité dédié à la réforme de l'administration publique, ainsi que l'approbation de la mise en place d'un comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et l'Ukraine. Ces nouvelles structures institutionnelles visent à approfondir la coopération administrative et à renforcer le dialogue politique dans le cadre de l'accord d'association.

15 décembre 2025

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à prendre au nom de l’Union européenne au sein du conseil d’association UE-République de Moldavie en ce qui concerne la création du sous-comité chargé de la réforme de l’administration publique dans le cadre de l’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et la République de Moldavie, d’autre part, et l’approbation de la création du comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et la République de Moldavie

Cette proposition de décision du Conseil vise à établir, au sein du conseil d'association UE-République de Moldavie, un sous-comité dédié à la réforme de l'administration publique, ainsi qu'à approuver la création d'un comité consultatif paritaire entre le Comité européen des régions et la Moldavie. Pour le professionnel du droit français, ce texte formalise la structure institutionnelle de suivi de l'accord d'association, en créant des organes spécialisés pour superviser la convergence administrative et la coopération décentralisée. Il s'inscrit dans le processus d'intégration européenne de la Moldavie, renforçant le cadre de dialogue et de conditionnalité lié aux réformes de l'État de droit et de la gouvernance publique.

15 décembre 2025

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à prendre, au nom de l’Union européenne, au sein du conseil d’association UE-Ukraine, en ce qui concerne la participation de l’Ukraine en tant qu’observateur aux travaux de l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne et les modalités de cette participation, dans le cadre établi par les articles 4 et 5 du règlement (CE) nº 168/2007 du Conseil, y compris les dispositions relatives à la participation aux initiatives prises par l’Agence, aux contributions financières et au personnel

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position de l'UE au sein du conseil d'association UE-Ukraine pour permettre à l'Ukraine de participer en tant qu'observateur aux travaux de l'Agence des droits fondamentaux (FRA). Le texte précise les modalités de cette participation, notamment les conditions de contribution aux initiatives de l'Agence, les aspects financiers et les règles applicables au personnel, dans le cadre des articles 4 et 5 du règlement (CE) n° 168/2007. Pour un professionnel du droit français, cette décision formalise l'intégration progressive de l'Ukraine dans les mécanismes de l'UE en matière de droits fondamentaux, sans lui conférer un statut de membre à part entière.

15 décembre 2025

Règlement (UE) 2022/868

15 décembre 2025

Règlement (UE) 2023/1670

15 décembre 2025

Décision d’exécution (UE) 2025/2519 de la Commission du 15 décembre 2025 modifiant la décision d’exécution (UE) 2023/740 en ce qui concerne les normes harmonisées relatives aux jeux de table olfactifs, aux ensembles cosmétiques et aux jeux gustatifs ainsi qu’à la migration de certains éléments des jouets

Cette décision d'exécution modifie les normes harmonisées applicables aux jouets, en intégrant de nouvelles références pour les jeux de table olfactifs, les ensembles cosmétiques et les jeux gustatifs. Elle actualise également les exigences relatives à la migration de certains éléments chimiques dans les jouets, afin de garantir leur conformité avec la directive 2009/48/CE relative à la sécurité des jouets. Pour le praticien français, cette mise à jour des normes harmonisées est essentielle pour présumer la conformité des produits mis sur le marché.

15 décembre 2025

Décision (PESC) 2025/2565 du Conseil du 15 décembre 2025 à l’appui du programme d’action des Nations unies sur les armes légères et de petit calibre sous tous ses aspects et du cadre mondial relatif aux munitions

Cette décision du Conseil de l'UE, adoptée le 15 décembre 2025, apporte un soutien financier et opérationnel au programme d'action des Nations unies visant à lutter contre le commerce illicite des armes légères et de petit calibre (ALPC) ainsi qu'au cadre mondial sur les munitions. Elle s'inscrit dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) et vise à renforcer la coopération internationale pour prévenir le détournement et la prolifération de ces armes, ce qui a des implications directes pour les professionnels du droit français en matière de contrôle des exportations et de sanctions.

15 décembre 2025

Décision (PESC) 2025/2561 du Conseil du 15 décembre 2025 modifiant la décision (PESC) 2022/2319 concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Haïti

Cette décision du Conseil modifie le régime de sanctions de l'UE visant Haïti, adopté initialement en 2022. Elle ajuste les critères d'inscription sur la liste des personnes et entités soumises à des mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de voyager), notamment pour cibler ceux qui entravent la fourniture d'aide humanitaire ou la transition politique. Pour le praticien français, cette mise à jour élargit le champ d'application des sanctions et renforce les obligations de vigilance pour les opérateurs économiques et financiers en contact avec des acteurs haïtiens.

15 décembre 2025

Décision (PESC) 2025/2580 du Conseil du 15 décembre 2025 modifiant la décision (PESC) 2016/849 concernant des mesures restrictives à l’encontre de la République populaire démocratique de Corée

Cette décision modifie le régime de sanctions de l'UE contre la Corée du Nord en actualisant la liste des personnes et entités soumises à des mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de mise à disposition de fonds). Elle aligne la position de l'UE sur les dernières résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies et les décisions autonomes de l'UE. Pour le praticien français, cela implique une mise à jour des obligations de gel et de déclaration auprès de la Direction générale du Trésor.

15 décembre 2025

Décision (PESC) 2025/2598 du Conseil du 15 décembre 2025 visant à soutenir le Code de conduite de La Haye et la non-prolifération des missiles balistiques dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie de l’Union européenne contre la prolifération des armes de destruction massive

Cette décision du Conseil, adoptée le 15 décembre 2025, s'inscrit dans le cadre de la stratégie de l'UE contre la prolifération des armes de destruction massive. Elle vise à soutenir financièrement et politiquement le Code de conduite de La Haye, un instrument multilatéral non contraignant destiné à prévenir la prolifération des missiles balistiques capables de transporter des armes de destruction massive. Pour un professionnel du droit français, ce texte concrétise l'engagement de l'UE en faveur de la non-prolifération via un financement dédié et une coordination diplomatique renforcée.

15 décembre 2025

Décision (UE) 2025/2624 du Conseil du 15 décembre 2025 modifiant la décision (UE) 2023/746 en ce qui concerne la prorogation de la durée d’application de celle-ci et en ce qui concerne son annexe

Cette décision du Conseil prolonge l'application de la décision (UE) 2023/746, qui autorise la Pologne à déroger temporairement à certaines règles de l'Union en matière de TVA pour lutter contre la fraude. Elle en modifie également l'annexe pour adapter les mesures dérogatoires. Pour un professionnel du droit français, ce texte concerne principalement les échanges transfrontaliers avec la Pologne et les obligations déclaratives de TVA applicables.

15 décembre 2025