Droit européen — EUR-Lex

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DU RAPPORT D'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL sur la résilience des entités critiques

Ce document de travail de la Commission européenne accompagne la proposition de directive sur la résilience des entités critiques. Il résume l'analyse d'impact qui justifie la nécessité d'harmoniser les règles nationales pour renforcer la protection des infrastructures essentielles (énergie, transports, santé, numérique) face aux risques naturels, accidents ou actes malveillants. Pour le professionnel du droit français, ce texte expose les fondements et les options politiques retenues pour imposer aux États membres des obligations renforcées d'identification, d'évaluation des risques et de mesures de résilience pour ces entités.

16 décembre 2020

Publication d’une communication relative à l’approbation d’une modification standard concernant le cahier des charges d’une dénomination dans le secteur vitivinicole visée à l’article 17, paragraphes 2 et 3, du règlement délégué (UE) 2019/33 de la Commission 2020/C 435/05

Cette communication publie l'approbation d'une modification standard du cahier des charges d'une dénomination vitivinicole, conformément au règlement délégué (UE) 2019/33. Elle vise à informer les professionnels du secteur et les autorités compétentes des changements apportés aux spécifications techniques de l'appellation concernée.

16 décembre 2020

Publication d’une demande d’enregistrement en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) no 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires 2020/C 435/06

Cette communication publie une demande d'enregistrement au titre du système de qualité européen, conformément au règlement (UE) n° 1151/2012. Elle vise à informer les professionnels et les États membres de la procédure d'enregistrement d'une appellation d'origine protégée (AOP) ou d'une indication géographique protégée (IGP) pour un produit agricole ou une denrée alimentaire. Cette publication ouvre une période d'opposition de trois mois permettant à toute personne physique ou morale ayant un intérêt légitime de contester l'enregistrement.

16 décembre 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.10042 — Vista Equity Partners/Francisco Partners Management/SmartBear Software) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2021/C 3/03

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint de SmartBear Software par Vista Equity Partners et Francisco Partners Management. Cette décision, fondée sur le règlement européen des concentrations, autorise l'opération après avoir conclu qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché concerné. Le texte, pertinent pour l'EEE, constitue un acte préparatoire officialisant la non-opposition de la Commission à cette transaction.

16 décembre 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9936 — Imabari Shipbuilding/JFE/IHI/Japan Marine United) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2021/C 236/02

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée entre Imabari Shipbuilding, JFE, IHI et Japan Marine United, la jugeant compatible avec le marché intérieur. Cette décision, fondée sur le règlement européen sur les concentrations, autorise l'opération sans ouvrir de phase d'examen approfondi. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que l'acquisition conjointe du contrôle de Japan Marine United par ces entreprises japonaises ne soulève pas de problème de concurrence au sein de l'EEE.

16 décembre 2020

P9_TA(2020)0355 Ressources supplémentaires à la suite de la pandémie de COVID-19: REACT-EU ***I Résolution législative du Parlement européen du 16 décembre 2020 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1303/2013 en ce qui concerne la mise en œuvre de ressources supplémentaires et de modalités d’application exceptionnelles au titre de l’objectif «Investissement pour la croissance et l’emploi» afin de fournir un soutien pour favoriser la réparation des dommages à la suite de la crise engendrée par la pandémie de COVID-19 et pour préparer une reprise écologique, numérique et résiliente de l’économie (REACT-EU) (COM(2020)0451 — C9-0149/2020 — 2020/0101(COD)) P9_TC1-COD(2020)0101 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 16 décembre 2020 en vue de l’adoption du règlement (UE) 2020/… du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 1303/2013 en ce qui concerne des ressources supplémentaires et des modalités d’application afin de fournir un soutien pour favoriser la réparation des dommages à la suite de la crise engendrée par la pandémie de COVID-19 et de ses conséquences sociales et pour préparer une reprise écologique, numérique et résiliente de l’économie (REACT-EU)

Ce texte est la résolution législative du Parlement européen approuvant le règlement REACT-EU, qui modifie le règlement général sur les Fonds structurels (UE n°1303/2013). Il vise à débloquer des ressources financières supplémentaires et à instaurer des modalités d'exception pour soutenir la réparation des dommages économiques et sociaux causés par la pandémie de COVID-19, tout en préparant une reprise écologique, numérique et résiliente. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base juridique permettant la mobilisation accélérée de fonds européens (FEDER, FSE, FEAD) via des taux de cofinancement majorés et une flexibilité accrue dans leur gestion.

16 décembre 2020

Résolution législative du Parlement européen du 16 décembre 2020 sur le projet de règlement du Conseil fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2021 à 2027 (09970/2020 — C9-0409/2020 — 2018/0166(APP))

Le Parlement européen approuve le projet de règlement du Conseil fixant le cadre financier pluriannuel (CFP) pour 2021-2027, après avoir obtenu des engagements sur le renforcement des programmes clés (santé, recherche, climat) et l'introduction de nouvelles ressources propres. Ce vote finalise l'accord interinstitutionnel et permet l'entrée en vigueur du budget pluriannuel de l'UE, qui détermine les plafonds de dépenses et les priorités politiques pour les sept années à venir. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base juridique contraignante encadrant l'allocation des fonds européens et les obligations budgétaires des États membres.

16 décembre 2020

Décision du Parlement européen du 16 décembre 2020 sur la conclusion d’un accord interinstitutionnel entre le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et la Commission européenne sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière, ainsi que sur de nouvelles ressources propres, comportant une feuille de route en vue de la mise en place de nouvelles ressources propres (2018/2070(ACI))

Cette décision du Parlement européen approuve un accord interinstitutionnel (AII) avec le Conseil et la Commission, qui encadre la discipline budgétaire et la coopération pour la période 2021-2027. Elle intègre une feuille de route contraignante visant à introduire de nouvelles ressources propres pour l'UE, notamment une taxe sur les emballages plastiques non recyclés et un mécanisme d'ajustement carbone aux frontières. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue le fondement procédural de la réforme du système de financement de l'UE, avec des implications directes sur les obligations des États membres en matière de contributions budgétaires.

16 décembre 2020

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (CEE) nº 95/93 du Conseil en ce qui concerne l’allègement temporaire des règles d’utilisation des créneaux horaires dans les aéroports de la Communauté en raison de la pandémie de COVID-19

Cette proposition législative vise à prolonger la suspension temporaire de la règle dite "use-it-or-lose-it" pour les créneaux horaires aéroportuaires, en raison de la persistance de la pandémie de COVID-19. Elle permet aux compagnies aériennes de conserver leurs créneaux pour la saison été 2021 sans devoir justifier un taux d'utilisation minimal, afin d'éviter des vols à vide préjudiciables à l'environnement et à l'économie. Pour le professionnel du droit français, ce texte maintient une dérogation exceptionnelle au droit de la concurrence et à la régulation des transports aériens, prolongeant ainsi un régime d'exemption temporaire déjà en vigueur.

16 décembre 2020

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DU RAPPORT D'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: PROPOSITION DE DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL concernant des mesures destinées à assurer un niveau élevé commun de cybersécurité dans l’ensemble de l’Union, abrogeant la directive (UE) 2016/1148

Ce document de travail de la Commission résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de directive NIS 2, qui vise à remplacer l'actuelle directive sur la sécurité des réseaux et des systèmes d'information (directive SRI). Il expose les options envisagées pour relever les défis de la cybersécurité, notamment en élargissant le champ d'application à de nouveaux secteurs et entités, en renforçant les exigences de sécurité et de notification des incidents, et en améliorant la coopération entre les États membres. Pour un professionnel du droit français, ce résumé préfigure les futures obligations réglementaires renforcées qui impacteront un plus grand nombre d'acteurs économiques en France.

16 décembre 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.10071 — De Agostini Group/Foodiverse/Alnut) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2021/C 3/02

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée entre De Agostini Group, Foodiverse et Alnut, la jugeant compatible avec le marché intérieur. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, autorise l'opération sans imposer de conditions ou d'engagements. Pour un professionnel du droit français, cet acte confirme que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs au sein de l'Espace économique européen.

16 décembre 2020

Résolution législative du Parlement européen du 16 décembre 2020 sur la position du Conseil en première lecture en vue de l’adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à un régime général de conditionnalité pour la protection du budget de l’Union (09980/1/2020 — C9-0407/2020 — 2018/0136(COD))

Le Parlement européen approuve la position du Conseil en première lecture sur le règlement établissant un mécanisme de conditionnalité budgétaire, permettant de suspendre les versements de fonds européens à un État membre en cas de violations de l'État de droit affectant ou risquant d'affecter gravement la bonne gestion financière du budget de l'Union. Ce texte, adopté dans le cadre de la procédure législative ordinaire, vise à protéger le budget européen en liant son octroi au respect des principes de l'État de droit.

16 décembre 2020

Acte préparatoire — 52020SC0346

15 décembre 2020

Résolution législative du Parlement européen du 15 décembre 2020 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion de l’accord sur la sécurité de l’aviation civile entre l’Union européenne et le Japon (09292/2020 — C9-0205/2020 — 2019/0275(NLE))

Le Parlement européen approuve la conclusion de l'accord de sécurité aérienne entre l'UE et le Japon, visant à faciliter la reconnaissance mutuelle des certifications et agréments dans le domaine de l'aviation civile. Ce texte permet de réduire les doubles contrôles techniques et administratifs pour les opérateurs et autorités compétentes, tout en maintenant un niveau élevé de sécurité. Pour un professionnel du droit français, cet accord harmonise les procédures de certification entre les deux juridictions, simplifiant les échanges commerciaux et la coopération réglementaire dans le secteur aéronautique.

15 décembre 2020

P9_TA(2020)0345 Année européenne du rail (2021) ***I Résolution législative du Parlement européen du 15 décembre 2020 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à une Année européenne du rail (2021) (COM(2020)0078 — C9-0076/2020 — 2020/0035(COD)) P9_TC1-COD(2020)0035 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 15 décembre 2020 en vue de l’adoption de la décision (UE) 2020/… du Parlement européen et du Conseil relative à une Année européenne du rail (2021)

Le Parlement européen a adopté sa position en première lecture pour instituer 2021 comme "Année européenne du rail". Cette initiative vise à promouvoir le rail comme mode de transport durable, innovant et sûr, en soutenant les objectifs du Pacte vert pour l'Europe. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base légale pour les actions de communication et de sensibilisation menées au niveau national et européen tout au long de l'année 2021.

15 décembre 2020

P9_TA(2020)0346 Décision autorisant la Commission à voter en faveur de l'augmentation de capital du Fonds européen d'investissement ***I Résolution législative du Parlement européen du 15 décembre 2020 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil autorisant la Commission à voter en faveur de l'augmentation de capital du Fonds européen d'investissement (COM(2020)0774 — C9-0378/2020 — 2020/0343(COD)) P9_TC1-COD(2020)0343 Position du Parlement européen arrêtée en première lecture le 15 décembre 2020 en vue de l’adoption de la décision (UE) 2021/… du Parlement européen et du Conseil autorisant la Commission à voter en faveur d’une augmentation du capital autorisé du Fonds européen d’investissement

Cette résolution législative approuve la proposition de décision autorisant la Commission européenne à voter en faveur d'une augmentation du capital autorisé du Fonds européen d'investissement (FEI). L'objectif est de renforcer la capacité d'investissement du FEI pour soutenir les entreprises européennes, notamment les PME, dans le contexte de la reprise économique post-COVID-19. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue l'acte final de la procédure législative ordinaire, fixant la position du Parlement européen en première lecture.

15 décembre 2020

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Rapport sur la citoyenneté de l'Union 2020 Donner aux citoyens les moyens d’agir et protéger leurs droits

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre des droits liés à la citoyenneté de l'Union entre 2016 et 2020. Il identifie les obstacles persistants rencontrés par les citoyens, notamment en matière de libre circulation, de participation électorale et de protection consulaire, et propose des actions concrètes pour renforcer ces droits. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de feuille de route politique et juridique pour anticiper les évolutions législatives et contentieuses en droit de l'Union européenne.

15 décembre 2020

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS ÉTABLI EN APPLICATION DE L’ARTICLE 25 TFUE Concernant les progrès réalisés sur la voie de l’exercice effectif de la citoyenneté de l’Union pour la période 2016-2020

Ce rapport de la Commission, couvrant la période 2016-2020, fait le point sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre des droits conférés par la citoyenneté de l'Union (libre circulation, droits électoraux, protection diplomatique, droit de pétition). Il identifie les principaux défis persistants, notamment en matière de participation électorale et d'accès à l'information, et propose des pistes d'action pour renforcer l'exercice effectif de ces droits.

15 décembre 2020

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur la mise en œuvre du règlement (CE) nº 762/2008 du Parlement européen et du Conseil relatif à la communication de statistiques sur l’aquaculture par les États membres et abrogeant le règlement (CE) nº 788/96 du Conseil

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre du règlement (CE) n° 762/2008 sur les statistiques de l'aquaculture, constatant une conformité globalement satisfaisante des États membres. Il souligne toutefois des retards de transmission et des lacunes dans la couverture des données, notamment pour les petites exploitations. Ce document sert de base à une éventuelle révision du cadre réglementaire afin d'améliorer la qualité et la comparabilité des données statistiques du secteur aquacole européen.

15 décembre 2020

Décision du Parlement européen de ne pas faire objection au règlement délégué de la Commission du 29 octobre 2020 modifiant le règlement délégué (UE) 2019/2124 en ce qui concerne les contrôles officiels au poste de contrôle frontalier où les biens quittent l’Union et certaines dispositions relatives au transit et au transbordement (C(2020)07418 — 2020/2855(DEA))

Le Parlement européen a décidé de ne pas s'opposer à un règlement délégué de la Commission modifiant les règles sur les contrôles officiels aux postes de contrôle frontaliers. Ce texte ajuste les procédures applicables lorsque des biens quittent l'Union européenne, ainsi que les dispositions relatives au transit et au transbordement. Pour le praticien du droit français, cette décision confirme l'entrée en vigueur de ces modifications techniques, qui visent à clarifier et harmoniser les contrôles vétérinaires et phytosanitaires aux frontières extérieures de l'UE.

15 décembre 2020