Droit européen — EUR-Lex

Acte préparatoire — 52020SC0380

24 septembre 2020

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DU RAPPORT D'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur les marchés de crypto-actifs, et modifiant la directive (UE) 2019/1937

Ce document de travail de la Commission européenne résume l'analyse d'impact accompagnant la proposition de règlement sur les marchés de crypto-actifs (MiCA). Il expose les options stratégiques retenues pour encadrer les émetteurs de crypto-actifs et les prestataires de services associés, visant à protéger les investisseurs et à assurer la stabilité financière tout en favorisant l'innovation. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue la base préparatoire du futur cadre réglementaire européen harmonisé qui remplacera les législations nationales disparates, notamment en matière de régime des prestataires de services sur actifs numériques (PSAN).

24 septembre 2020

Avis d’ouverture d’une procédure antidumping concernant les importations de câbles de fibres optiques originaires de la République populaire de Chine 2020/C 316/09

Cet avis annonce l'ouverture d'une procédure antidumping de l'Union européenne visant les importations de câbles de fibres optiques en provenance de Chine. La Commission européenne a reçu une plainte suffisamment étayée, suggérant que ces importations font l'objet de pratiques de dumping causant un préjudice à l'industrie de l'UE. Cette procédure peut aboutir à l'imposition de droits antidumping provisoires ou définitifs, affectant directement les importateurs et les utilisateurs français de ces câbles.

24 septembre 2020

Rapport final du conseiller-auditeur (Conformément aux articles 16 et 17 de la décision 2011/695/UE du président de la Commission européenne du 13 octobre 2011 relative à la fonction et au mandat du conseiller-auditeur dans certaines procédures de concurrence (JO L 275 du 20.10.2011, p. 29).) Affaire AT.40299 — Systèmes de fermeture (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2021/C 40/05

Ce rapport final du conseiller-auditeur dans l'affaire AT.40299 (Systèmes de fermeture) atteste du respect des droits procéduraux des parties durant l'enquête de concurrence menée par la Commission européenne. Il confirme que les parties ont eu accès au dossier et ont pu exercer leur droit d'être entendues avant l'adoption de la décision finale. Ce document garantit ainsi la régularité de la procédure pour les professionnels du droit français confrontés à ce dossier.

24 septembre 2020

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Une union des marchés des capitaux au service des personnes et des entreprises – nouveau plan d’action

Cette communication de la Commission présente un nouveau plan d'action pour approfondir l'Union des marchés des capitaux (UMC) d'ici 2024. Elle vise à améliorer l'accès des entreprises, notamment les PME, aux financements de marché et à renforcer le rôle international de l'euro, tout en favorisant l'investissement des particuliers. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des réformes législatives à venir en matière de droit des sociétés, de prospectus, de titrisation et de faillite, impactant directement les pratiques en financement et restructuration d'entreprises.

24 septembre 2020

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL sur la résilience opérationnelle numérique du secteur financier et modifiant les règlements (CE) nº 1060/2009, (UE) nº 648/2012, (UE) nº 600/2014 et (UE) nº 909/2014

Cette proposition de règlement, connue sous le nom de Digital Operational Resilience Act (DORA), vise à harmoniser les exigences en matière de résilience opérationnelle numérique pour l'ensemble du secteur financier de l'UE. Elle impose aux entités financières de prévenir, détecter et atténuer les cybermenaces et incidents informatiques, tout en renforçant la gestion des risques liés aux technologies de l'information et de la communication (TIC). Pour un professionnel du droit français, ce texte introduit un cadre unique et contraignant, modifiant plusieurs règlements existants, et crée des obligations directes pour les prestataires de services TIC tiers, notamment les fournisseurs de cloud.

24 septembre 2020

Proposition de DIRECTIVE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant les directives 2006/43/CE, 2009/65/CE, 2009/138/UE, 2011/61/UE, 2013/36/UE, 2014/65/UE, (UE) 2015/2366 et (UE) 2016/2341

Cette proposition législative vise à harmoniser et renforcer les exigences en matière de durabilité dans le secteur financier européen en modifiant huit directives clés (notamment sur les audits légaux, les OPCVM, Solvabilité II, les gestionnaires de fonds d'investissement alternatifs, les exigences de fonds propres, les marchés d'instruments financiers, les services de paiement et les institutions de retraite professionnelle). Elle impose aux entreprises et aux acteurs financiers d'intégrer les risques et opportunités liés aux facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) dans leurs processus de gestion, de gouvernance et de reporting. Pour un professionnel du droit français, ce texte étend considérablement les obligations de conformité des sociétés de gestion, des établissements de crédit et des auditeurs en matière de finance durable.

24 septembre 2020

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la signature, au nom de l'Union européenne, et à l'application provisoire de l'accord sous forme d'échange de lettres entre l’Union européenne et le gouvernement des Îles Cook concernant la prorogation du protocole de mise en œuvre de l’accord de partenariat dans le domaine de la pêche durable entre l’Union européenne et le gouvernement des Îles Cook

Cette proposition de décision du Conseil autorise la signature et l'application provisoire d'un échange de lettres entre l'UE et les Îles Cook visant à proroger le protocole de mise en œuvre de l'accord de partenariat de pêche durable. Ce texte permet de maintenir temporairement les droits d'accès des navires de pêche européens aux eaux cookiennes, garantissant ainsi la continuité des activités de pêche dans l'attente d'un nouveau protocole. Pour un professionnel du droit français, cette prorogation assure la sécurité juridique des opérateurs concernés pendant la période de transition.

24 septembre 2020

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DU RAPPORT D'ANALYSE D'IMPACT accompagnant le document: Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil sur un régime pilote pour les infrastructures de marché reposant sur la technologie des registres distribués

Ce document de travail de la Commission européenne accompagne une proposition de règlement visant à créer un régime pilote pour les infrastructures de marché (plateformes de négociation et systèmes de règlement) utilisant la technologie des registres distribués (blockchain). Il résume l'analyse d'impact, évaluant les options pour permettre le développement de ces infrastructures tout en assurant la protection des investisseurs et l'intégrité du marché. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure les futures règles européennes qui permettront, à titre expérimental, de déroger à certaines obligations de la directive MiFID II et du règlement CSDR pour les actifs numériques.

24 septembre 2020

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION RÉSUMÉ DE L'ÉVALUATION Résumé de l’évaluation du soutien à l’emploi des jeunes au titre du FSE et de l’IEJ

Ce document de travail des services de la Commission présente une évaluation du soutien apporté à l'emploi des jeunes par le Fonds social européen (FSE) et l'Initiative pour l'emploi des jeunes (IEJ). Il synthétise les principaux résultats, l'efficacité et la valeur ajoutée de ces instruments financiers dans la lutte contre le chômage des jeunes au sein de l'Union européenne. Pour un professionnel du droit français, ce résumé offre un aperçu des performances et des enseignements tirés de ces dispositifs, pouvant éclairer la mise en œuvre nationale des politiques de l'emploi et la gestion des fonds européens.

24 septembre 2020

Déclaration d’assurance fournie par la Cour des comptes européenne au Parlement européen et au Conseil — Rapport de l’auditeur indépendant

La Cour des comptes européenne a émis une déclaration d'assurance (DAS) sur la fiabilité des comptes de l'Union européenne et la légalité et la régularité des opérations sous-jacentes pour l'exercice 2019. Ce rapport d'audit indépendant, destiné au Parlement et au Conseil, certifie que les comptes annuels consolidés de l'UE présentent une image fidèle, mais émet une opinion avec réserve sur les paiements, en raison d'un niveau d'erreur estimé à 2,7 %, principalement dans les domaines de la cohésion et du développement rural. Pour un professionnel du droit français, ce document constitue une référence essentielle pour évaluer la gestion des fonds européens et la conformité des dépenses nationales aux règles de l'UE.

24 septembre 2020

Résumé des décisions de la Commission européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché en vue de l’utilisation et/ou aux autorisations d’utilisation de substances énumérées à l’annexe XIV du règlement (CE) no 1907/2006 du Parlement européen et du Conseil concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables à ces substances (REACH) [publié en application de l’article 64, paragraphe 9, du règlement (CE) no 1907/2006 (JO L 396 du 30.12.2006, p. 1.)] (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 316/03

Cette communication de la Commission européenne récapitule les décisions d'autorisation de mise sur le marché ou d'utilisation de substances figurant à l'annexe XIV du règlement REACH. Elle informe les professionnels des substances soumises à autorisation pour lesquelles des dérogations ont été accordées, précisant les conditions et les délais applicables. Ce résumé permet aux opérateurs français de suivre l'évolution des autorisations et d'anticiper leurs obligations réglementaires en matière de substitution et de gestion des risques.

24 septembre 2020

Inapplicabilité du règlement à une opération notifiée (Affaire M.9741 — Ines Kaindl/Peter Kaindl/M Kaindl) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2021/C 344/02

Cet acte préparatoire de la Commission européenne (CELEX 52021M9741) constate l'inapplicabilité du règlement européen sur les concentrations à l'opération notifiée concernant l'acquisition de M Kaindl par Ines Kaindl et Peter Kaindl. En substance, la Commission a estimé que l'opération, bien que notifiée, ne relève pas du champ d'application du contrôle des concentrations de l'UE, faute d'atteindre les seuils de dimension communautaire ou de présenter un risque significatif pour le marché intérieur. Pour un professionnel du droit français, cette décision confirme que certaines opérations de restructuration intra-groupe ou de taille modeste échappent à la compétence exclusive de la Commission, pouvant ainsi relever du droit national de la concurrence.

24 septembre 2020

Avis de la Banque centrale européenne du 23 septembre 2020 sur des propositions de règlements modifiant le cadre de l’Union en matière de titrisation en réponse à la pandémie de COVID-19 (CON/2020/22) 2020/C 377/01

Cet avis de la Banque centrale européenne (BCE) propose des modifications ciblées au cadre réglementaire de la titrisation (notamment les règlements (UE) 2017/2402 et 2017/2401) afin d’en assouplir certaines exigences prudentielles en réponse à la crise de la COVID-19. Il vise à soutenir la reprise économique en facilitant le financement bancaire via des titrisations, notamment en ajustant les traitements des expositions non performantes et en simplifiant les obligations de diligence pour les investisseurs. Pour un professionnel du droit français, cet avis préfigure des assouplissements réglementaires temporaires susceptibles d’affecter la structuration et la conformité des opérations de titrisation.

23 septembre 2020

Acte préparatoire — 52020DC0346R(01)

23 septembre 2020

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS sur la mise en œuvre des stratégies macrorégionales de l’Union

Ce rapport de la Commission évalue la mise en œuvre des quatre stratégies macrorégionales de l'UE (régions de la mer Baltique, du Danube, de l'Adriatique et de la mer Ionienne, et alpine). Il dresse un bilan de leur contribution à la coopération territoriale, à la cohésion et aux objectifs politiques de l'Union, tout en identifiant des pistes d'amélioration pour renforcer leur efficacité et leur gouvernance. Pour un professionnel du droit français, ce document offre un aperçu des mécanismes de coordination transfrontalière et des bonnes pratiques susceptibles d'influencer les politiques régionales et de financement.

23 septembre 2020

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS sur un nouveau pacte sur la migration et l'asile

Cette communication de la Commission propose une refonte globale du système européen de migration et d'asile, visant à équilibrer responsabilité et solidarité entre États membres. Elle introduit un mécanisme de solidarité obligatoire mais flexible, un filtrage renforcé aux frontières extérieures et des procédures d'asile accélérées, tout en maintenant le principe de non-refoulement. Pour un professionnel du droit français, ce texte annonce des modifications substantielles du régime d'asile et de la gestion des frontières, avec des implications directes sur la transposition en droit national.

23 septembre 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9560 — Gränges/Impexmetal) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 427/03

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée entre Gränges et Impexmetal, estimant que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs au sein du marché intérieur. Ce texte, publié au Journal officiel, constitue un acte préparatoire officialisant la compatibilité de l'acquisition avec le règlement sur les concentrations. Pour un professionnel du droit français, il s'agit d'une décision de non-opposition qui clôt la phase d'examen préalable, sans imposer de conditions ou d'engagements aux parties.

23 septembre 2020

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9902 — HPS/Temasek/Cypress Creek Holdings) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 327/01

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint de Cypress Creek Holdings par HPS Investment Partners et Temasek Holdings. Cette opération est examinée au regard du règlement européen sur les concentrations, et la décision de non-opposition signifie qu'elle est compatible avec le marché intérieur. Le texte, publié au Journal officiel, constitue un acte préparatoire informant les tiers de cette absence d'opposition, sans détailler les motifs.

23 septembre 2020

Proposition modifiée de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL instituant une procédure commune en matière de protection internationale dans l’Union et abrogeant la directive 2013/32/UE

Cette proposition modifiée vise à remplacer la directive 2013/32/UE par un règlement directement applicable, instaurant une procédure commune et harmonisée pour l'examen des demandes de protection internationale dans l'ensemble de l'Union européenne. Elle a pour objectif de réduire les disparités entre les États membres, d'accélérer le traitement des demandes et de lutter contre les abus et les mouvements secondaires, en imposant des délais stricts et des procédures aux frontières obligatoires dans certaines conditions. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une transformation majeure du droit d'asile national, avec un transfert de compétences procédurales vers le cadre européen et un renforcement des obligations de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA) et de la Cour nationale du droit d'asile (CNDA).

23 septembre 2020