Cour administrative d'appel de Marseille — N° CAA13-24MA00701

Vu la procédure suivante :

Procédure contentieuse antérieure :

Mme B D a demandé au tribunal administratif de Marseille d'annuler l'arrêté du 31 août 2023 par lequel le préfet des Bouches-du-Rhône a rejeté sa demande d'asile, l'a obligée à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de sa destination.

Par un jugement n° 2308671 du 2 novembre 2023, la magistrate désignée par le président du tribunal administratif de Marseille a rejeté sa demande.

Procédure devant la cour :

Par une requête, enregistrée le 21 mars 2024, Mme D, représentée par Me Vincensini, demande à la cour :

1°) d'annuler ce jugement du 2 novembre 2023 de la magistrate désignée par le président du tribunal administratif de Marseille ;

2°) d'annuler l'arrêté du 31 août 2023 du préfet des Bouches-du-Rhône ;

3°) d'enjoindre au préfet des Bouches-du-Rhône de lui délivrer une carte de séjour temporaire dans le délai de quinze jours à compter de la notification de la décision à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 500 euros à verser à son conseil au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Elle soutient que :

- l'arrêté en litige méconnaît les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- sa situation personnelle justifiait qu'un délai de départ volontaire supérieur à trente jours lui soit octroyé.

Mme D a été admise au bénéfice de l'aide juridictionnelle totale par une décision du 23 février 2024.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Mme D, de nationalité serbe, relève appel du jugement du 2 novembre 2023 par lequel la magistrate désignée par le président du tribunal administratif de Marseille a rejeté sa demande d'annulation de l'arrêté du 31 août 2023 du préfet des Bouches-du-Rhône rejetant sa demande d'asile, l'obligeant à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et fixant le pays de sa destination.

2. Aux termes du dernier alinéa de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents des formations de jugement des cours peuvent (), par ordonnance, rejeter (), après l'expiration du délai de recours () les requêtes d'appel manifestement dépourvues de fondement. () ".

3. Aux termes de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales : " 1. Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance. / 2. Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des droits et libertés d'autrui. ".

4. Il ressort des pièces du dossier que Mme D, déclare être entrée en France le 17 janvier 2021, sans toutefois l'établir, et soutient résider habituellement sur le territoire français depuis cette date. D'une part, la résidence habituelle de Mme D sur le territoire français n'est pas établie dès lors que les mentions de son passeport indiquent une entrée en Serbie le 23 octobre 2021 puis le 26 novembre 2022. D'autre part, Mme D se prévaut de la naissance en France le 8 juin 2022 de sa fille A issue de sa relation avec M. C un compatriote titulaire d'une carte de résident valable jusqu'au 20 janvier 2031 avec lequel elle vivrait. Si M. C a reconnu la naissance de sa fille, la requérante n'établit toutefois pas la réalité de leur vie commune par la seule production d'une déclaration conjointe de concubinage établie le 12 septembre 2023, et mentionnant le 1er mars 2020 comme date de début de la vie maritale. Il ressort en outre des pièces versées en appel que Mme D est mère de deux autres filles nées le 9 novembre 2018 et le 16 août 2020 en Serbie sans qu'elle ne précise la situation du père de ces deux enfants. Par ailleurs, Mme D n'a versé aucune pièce du dossier tendant à établir l'existence de liens entre sa fille née en France et le père de cette dernière. Dès lors, compte-tenu de la durée et des conditions du séjour de Mme D sur le territoire français, l'arrêté en litige n'a pas porté une atteinte disproportionnée à son droit au respect de sa vie privée et familiale par rapport aux buts poursuivis par cet arrêté, et le moyen tiré de la méconnaissance des stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales doit être écarté.

5. En se bornant à alléguer que la durée de départ volontaire de trente jours était insuffisante au regard de sa qualité de mère d'un enfant titulaire d'un titre de circulation pour étranger mineur et de conjointe d'un étranger titulaire d'une carte de résident d'une durée de dix ans, Mme D n'établit pas que le préfet aurait commis une erreur manifeste d'appréciation en ne lui octroyant pas un délai de départ volontaire plus long.

6. Il résulte de ce qui précède que la requête de Mme D est manifestement dépourvue de fondement au sens des dispositions du dernier alinéa de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, et doit être rejetée en application de ces dispositions, y compris ses conclusions aux fins d'injonction et celles présentées sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de Mme D est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B D et à Me Vincensini.

Copie en sera adressée au préfet des Bouches-du-Rhône.

Fait à Marseille, le 18 septembre 2024.