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AccueilJurisprudence administrativeN° 473639

Conseil d'État — Décision N° 473639

mercredi 19 juillet 2023

JuridictionConseil d'État
SectionSection du Contentieux
N° Dossier473639
ECLIECLI:FR:CECHS:2023:473639.20230719
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir
PublicationZ
Formation8ème chambre

Résumé IA

Le Conseil d'État, statuant en formation de 8ème chambre, a rejeté le pourvoi en cassation formé par M. A contre une ordonnance de référé l'enjoignant de libérer un logement communal. La juridiction a jugé le pourvoi irrecevable car il n'avait pas été présenté par un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, alors que cette obligation était mentionnée dans la notification de la décision attaquée. Cette solution est fondée sur les articles R. 821-3 et R. 612-1 du code de justice administrative.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

La commune de Drancy a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Montreuil, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'une part, d'ordonner 'expulsion de M. B A du logement qu'il occupe au sein du groupe scolaire Dulcie September situé 1 rue Berthe Tête - 20 rue George Ducerf à Drancy (Seine-Saint-Denis) sans délai, sous astreinte de 200 euros par jour de retard à compter de la notification de son ordonnance, d'autre part, à défaut qu'il soit déféré à cette injonction dans un délai de 48 heures, de l'autoriser à procéder à son expulsion et celle de tous occupants de son chef, aux frais, risques et périls de l'intéressé, au besoin avec le concours de la force publique.

Par une ordonnance n° 2303250 du 14 avril 2023, le juge des référés de ce tribunal a enjoint à M. A et à tous occupants de son chef de libérer le logement qu'il occupe au sein du groupe scolaire Dulcie September, sous astreinte de 20 euros par jour de retard, à l'expiration d'un délai d'un mois à compter de la notification de cette ordonnance, et a rejeté le surplus des conclusions de la demande.

Par un pourvoi, enregistré le 26 avril 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A demande au Conseil d'Etat d'annuler l'article 1er de cette ordonnance.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 de ce même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ". Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique.

3. Selon l'article R. 821-3 de ce même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ".

4. En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 de ce même code, le Conseil d'Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque l'obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

5. Le pourvoi de M. A ne fait pas partie de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de représentation par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. Il n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation alors que la notification de la décision attaquée faisait mention de cette obligation. Ce pourvoi n'est donc pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Le pourvoi de M. A n'est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Copie en sera adressée à la commune de Drancy.

Fait à Paris, le 19 juillet 2023

Le président :

Signé : Pierre Collin

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

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