Conseil d'État — Décision N° 488267

Vu les procédures suivantes :

Sur les pourvois nos 488267, 488587, 488590 :

M. A B a demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler le classement sans suite de sa demande de naturalisation par décret à la suite de la fermeture de l'application informatique au moyen de laquelle il avait déposé sa demande.

Par une ordonnance n° 2302986 du 10 mars 2023, la présidente de la 2ème chambre du tribunal administratif de Nantes a rejeté sa demande.

1° Sous le n° 488267, par une ordonnance n° 23NC00800 du 20 mars 2023, le président de la cour administrative d'appel de Nancy a transmis à la cour administrative d'appel de Nantes la requête de M. B dirigée contre l'ordonnance du 10 mars 2023 de la présidente de la 2ème chambre du tribunal administratif de Nantes.

Par une ordonnance n° 23NT00786 du 19 juin 2023, le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté cette requête.

Par un pourvoi, enregistré le 13 septembre 2023, M. B doit être regardé comme demandant au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

2° Sous le n° 488587, par une ordonnance n° 23MA00601 du 13 mars 2023, le président de la cour administrative d'appel de Marseille a transmis à la cour administrative d'appel de Nantes la requête de M. B dirigée contre l'ordonnance du 10 mars 2023 de la présidente de la 2ème chambre du tribunal administratif de Nantes.

Par une ordonnance n° 23NT00741 du 19 juin 2023, le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté cette requête.

Par un pourvoi, enregistré le 27 septembre 2023, M. B doit être regardé comme demandant au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

3° Sous le n° 488590, par une ordonnance n° 23TL00594 du 27 juin 2023, le président de la cour administrative d'appel de Toulouse a transmis à la cour administrative d'appel de Nantes la requête de M. B dirigée contre l'ordonnance du 10 mars 2023 de la présidente de la 2ème chambre du tribunal administratif de Nantes.

Par une ordonnance n° 23NT01934 du 8 septembre 2023, le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté cette requête.

Par un pourvoi, enregistré le 27 septembre 2023, M. B doit être regardé comme demandant au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Sur le pourvoi n° 488332 :

M. A B a demandé au tribunal administratif de Nantes d'annuler le classement sans suite de sa demande de naturalisation par décret à la suite de la fermeture de l'application informatique au moyen de laquelle il avait déposé sa demande.

Par une ordonnance n° 2301890 du 28 avril 2023, le président de la 4ème chambre du tribunal administratif de Nantes a rejeté sa demande.

Par une ordonnance n° 473934 du 19 juin 2023, le président de la section du contentieux du Conseil d'Etat a transmis à la cour administrative d'appel de Nantes la requête de M. B dirigée contre l'ordonnance du 28 avril 2023 du président de la 4ème chambre du tribunal administratif de Nantes.

Par une ordonnance n° 23NT01825 du 8 septembre 2023, le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes a rejeté cette requête.

Par un pourvoi, enregistré le 15 septembre 2023, M. B doit être regardé comme demandant au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Vu les autres pièces des dossiers ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Les pourvois visés ci-dessus présentent à juger les mêmes questions. Il y a lieu de les joindre pour statuer par une seule ordonnance.

2. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat (), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre ".

3. Aux termes de l'article R. 821-3 du même code : " Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ". En vertu du deuxième alinéa de l'article R. 612-1 du code de justice administrative, des conclusions présentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu'elle a été mentionnée dans la notification de l'ordonnance contestée, peuvent être rejetées sans demande de régularisation préalable.

4. Les pourvois de M. B tendent à l'annulation d'ordonnances rendues par le président de la 5ème chambre de la cour administrative d'appel de Nantes. Aucun texte ne dispense de tels pourvois en cassation de l'obligation du ministère d'avocat. Or, les pourvois de M. B n'ont pas été présentés par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, alors que les notifications des ordonnances attaquées faisaient mention de cette obligation. Dès lors, ses pourvois ne sont pas recevables et ne peuvent être admis.

ORDONNE :

Article 1er : Les pourvois de M. B ne sont pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Paris, le 19 décembre 2023

Signé : N. BOULOUIS

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :