lundi 27 mai 2024
| Juridiction | Conseil d'État |
| Section | Section du Contentieux |
| N° Dossier | 489935 |
| ECLI | ECLI:FR:CECHS:2024:489935.20240527 |
| Type | Décision |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Publication | D |
| Formation | 1ère chambre jugeant seule |
| Avocat requérant | SCP CELICE, TEXIDOR, PERIER |
Vu la procédure suivante :
Le comité d'intérêt de quartier des Chemins de Malouesse et de Bon Rencontre à Luynes, Mme A B et la société civile immobilière Wengue ont demandé au tribunal administratif de Marseille d'annuler pour excès de pouvoir, d'une part, l'arrêté du 9 mars 2021 par lequel la maire d'Aix-en-Provence ne s'est pas opposée à la déclaration préalable de lotissement pour la division d'un terrain en deux lots présentée par la société civile Lamarche et, d'autre part, l'arrêté du 16 février 2021 par lequel elle a délivré à la société civile de construction vente Aix Jean Pelisse un permis de construire trois bâtiments d'habitation sur l'un de ces lots, ainsi que les décisions rejetant leurs recours gracieux contre ces deux arrêtés. Par un jugement n° 2107255 du 4 octobre 2023, le tribunal administratif de Marseille a annulé l'arrêté du 16 février 2021 en tant seulement que des caissons contenant des dispositifs techniques étaient directement accolés aux façades, a accordé à la société Aix Jean Pelisse, en application de l'article L. 600-5 du code de l'urbanisme, un délai de deux mois pour solliciter la régularisation de son projet et a rejeté le surplus des conclusions des parties.
Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés le 5 décembre 2023 et le 6 mars 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le comité d'intérêt de quartier des Chemins de Malouesse et de Bon Rencontre à Luynes, Mme B et la société Wengue demandent au Conseil d'Etat :
1°) d'annuler ce jugement ;
2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à leur demande ;
3°) de mettre à la charge de la commune d'Aix-en-Provence, de la société Aix Jean Pelisse et de la société Lamarche la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code de l'environnement ;
- le code de l'urbanisme ;
- le code de justice administrative ;
Après avoir entendu en séance publique :
- le rapport de Mme Nejma Benmalek, auditrice,
- les conclusions de M. Mathieu Le Coq, rapporteur public ;
La parole ayant été donnée, après les conclusions, à Me Balat, avocat du comité d'intérêt de quartier des Chemins de Malouesse et de Bon Rencontre à Luynes et autres ;
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".
2. Pour demander l'annulation du jugement qu'ils attaquent, le comité d'intérêt de quartier des Chemins de Malouesse et de Bon Rencontre à Luynes et autres soutiennent que :
- le tribunal administratif a commis une erreur de droit au regard de l'article R. 600-4 du code de l'urbanisme et dénaturé les faits de l'espèce et les pièces du dossier qui lui était soumis en jugeant, pour déclarer la requête irrecevable en tant qu'elle émanait de Mme B, que l'acte notarié qu'ils avaient produit ne suffisait pas à démontrer qu'elle était toujours propriétaire d'une parcelle voisine du terrain d'assiette du projet ;
- il a insuffisamment motivé son jugement en ne répondant pas au moyen, qui n'était pas inopérant, tiré de ce que la maire d'Aix-en-Provence avait méconnu les dispositions de l'article UD 3 du règlement du plan local d'urbanisme de la commune en n'imposant pas que l'accès au terrain d'assiette du projet se fasse par une voie plus adaptée ;
- il a insuffisamment motivé son jugement et s'est mépris sur la portée de leurs écritures en jugeant que le moyen qu'ils soulevaient, tiré de ce que la pente de la voie interne au terrain d'assiette du projet ne permettait pas la manœuvre des engins de secours et de lutte contre l'incendie, n'était pas assorti des précisions nécessaires pour permettre d'en apprécier le bien-fondé et la portée ;
- il a commis une erreur de droit et inversé la charge de la preuve en jugeant, pour écarter les moyens tirés de la méconnaissance des articles UD 5 et UD 9 du règlement du plan local d'urbanisme de la commune, qu'ils n'établissaient pas que les calculs de la surface des espaces libres et de l'emprise au sol figurant dans le dossier de demande de permis de construire étaient erronés ;
- il a dénaturé les faits de l'espèce et les pièces du dossier qui lui était soumis en estimant que la présence de la tulipe d'Agen sur le terrain d'assiette du projet n'était pas établie.
3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.
D E C I D E :
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Article 1er : Le pourvoi du comité d'intérêt de quartier des Chemins de Malouesse et de Bon Rencontre à Luynes et autres n'est pas admis.
Article 2 : La présente décision sera notifiée au comité d'intérêt de quartier des Chemins de Malouesse et de Bon Rencontre à Luynes, premier dénommé, pour l'ensemble des requérants.
Copie en sera adressée à la commune d'Aix-en-Provence, à la société civile de construction vente Aix Jean Pelisse et à la société civile Lamarche.
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608292
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. A... contre l'arrêté du préfet des Hautes-Alpes du 5 mai 2026 prolongeant son assignation à résidence. Le requérant invoquait une atteinte disproportionnée à sa liberté d'aller et venir et une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Le tribunal a jugé que les contraintes horaires imposées (présence au domicile de 14h à 17h) n'étaient pas disproportionnées, faute de preuves suffisantes de leur incompatibilité avec le suivi scolaire de sa belle-fille. La décision s'appuie sur les articles L. 731-1 et R. 733-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608430
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant égyptien, contestant un arrêté préfectoral du 14 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. La juridiction a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et ne méconnaissait pas les articles L. 612-6 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), le préfet ayant examiné les critères légaux. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, y compris la demande d'aide juridictionnelle provisoire et de communication du dossier.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608432
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sénégalais, contestant un arrêté préfectoral du 15 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la situation personnelle du requérant avait été examinée, notamment son maintien irrégulier après expiration de son visa. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sur la base des articles L. 613-1, L. 612-2, L. 612-6 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2607881
Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté du sous-préfet d’Istres du 7 avril 2026 mettant en demeure M. et Mme A... de quitter leur logement à Vitrolles. La requête a été jugée irrecevable car elle n’était pas accompagnée de la copie intégrale de la décision contestée, en méconnaissance des exigences procédurales. En conséquence, le juge a appliqué l’article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience, et a refusé l’admission provisoire à l’aide juridictionnelle.
01/06/2026