Conseil d'État — Décision N° 491028

Vu la procédure suivante :

La société Sogea Martinique, la société industrielle martiniquaise de préfabrication (SIMP), la société GTM génie civil et services et la société compagnie martiniquaise de bâtiment (COMABAT), titulaires du marché " gros-œuvre " de la construction de la cité hospitalière de Mangot-Vulcin, ont demandé au tribunal administratif de la Martinique :

- au titre du marché complémentaire " Hémodialyse ", de condamner le groupement de coopération sanitaire de Mangot-Vulcin à leur verser la somme de 4 417,50 euros toutes taxes comprises (TTC) ;

- au titre du règlement du marché principal de gros-œuvre, de condamner le groupement de coopération sanitaire de Mangot-Vulcin à leur verser les sommes de 14 066,52 euros TTC au titre des travaux supplémentaires, 697 385,68 euros TTC au titre du différentiel de valorisation des prix nouveaux, 8 465 863,93 euros hors taxes (HT), 2 864 972,24 HT euros et 5 000 euros HT au titre de pénalités de retard sur tâches, sur levée de réserves et dans la remise de documents indûment appliquées, 24 955,00 euros TTC indûment retenus pour réfactions, 73 665,71 euros indûment retenus pour " assurance tous risques chantier ", 465 244,84 euros TTC au titre des dépenses communes de chantier, 1 257 799,54 euros TTC au titre du préjudice subi du fait de la durée d'exécution globale du chantier, 319 019,13 euros TTC au titre du différentiel de révision de prix et 269 286,02 euros au titre des intérêts moratoires dus sur les acomptes mensuels, le tout assorti des intérêts moratoires au taux de 8,25 % à compter du 3 octobre 2011 et capitalisation des intérêts (hors intérêts sur acomptes) ;

- de condamner le groupement de coopération sanitaire de Mangot-Vulcin à leur verser la somme de 56 000 euros qu'elles ont dû acquitter à titre de provision sur frais et honoraires de l'expertise.

Par un jugement n° 1300251 du 10 octobre 2017, le tribunal administratif de la Martinique a condamné le groupement de coopération sanitaire de Mangot-Vulcin à verser aux sociétés Sogea Martinique et autres la somme de 4 417,50 euros TTC au titre du marché complémentaire de construction de l'unité d'hémodialyse et a modifié le solde du marché en inscrivant au débit des demanderesses les sommes de 4 220 062,53 euros au titre des pénalités pour retard global d'exécution, 11 335 836,17 euros au titre des autres pénalités et 24 955 euros TTC pour " réfaction ", et à leur crédit les sommes de 437 378,74 euros TTC au titre des travaux supplémentaires, 73 609,75 euros au titre du surcoût lié à l'allongement du délai d'exécution, 239 589,85 euros au titre des dépenses communes de chantier et 14 144,02 euros au titre des intérêts moratoires dus sur acomptes mensuels.

Par une ordonnance du 1er mars 2019 prise sur le fondement de l'article R. 351-8 du code de justice administrative, le président de la section du contentieux du Conseil d'Etat a attribué à la cour administrative de Paris le jugement de la requête contre ce jugement enregistrée à la cour administrative d'appel de Bordeaux.

Par un arrêt n° 18PA20476 du 31 juillet 2023, la cour administrative d'appel de Paris a, sur appel des sociétés Sogea Martinique, SIMP, GTM génie civil et services et COMABAT et appel incident du groupement de coopération sanitaire de Mangot-Vulcin, condamné les sociétés Sogea Martinique et autres à verser au groupement de coopération sanitaire de Mangot-Vulcin une somme de 1 887 570,77 euros TTC au titre du solde de leur marché, réformé le jugement du tribunal administratif de la Martinique en ce qu'il a de contraire à son arrêt et rejeté le surplus des conclusions des parties. Cet arrêt a été rectifié par un arrêt n°s 23PA03739, 23PA04040 du 21 novembre 2023, qui a ramené cette somme à 372 089,98 euros TTC.

Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 19 janvier et 19 avril 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le groupement de coopération sanitaire de Mangot-Vulcin demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler l'arrêt n°s 23PA03739, 23PA04040 du 21 novembre 2023 ;

2°) de mettre solidairement à la charge des sociétés Sogea Martinique, société industrielle martiniquaise de préfabrication, GTM génie civil et services et Compagnie martiniquaise de bâtiment une somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de M. François Lelièvre, maître des requêtes,

- les conclusions de M. Nicolas Labrune, rapporteur public ;

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SARL Matuchansky, Poupot, Valdelièvre, Rameix, avocat du groupement de coopération sanitaire de Mangot-Vulcin ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Pour demander l'annulation de l'arrêt qu'il attaque, le groupement de coopération sanitaire de Mangot-Vulcin soutient que la cour administrative d'appel de Paris a :

- commis une erreur de droit en jugeant implicitement que les mentions figurant dans les motifs priment nécessairement sur celles figurant dans le dispositif, sans rechercher celles des mentions qui étaient exactes ;

- insuffisamment motivé son arrêt en s'abstenant d'indiquer les raisons pour lesquelles elle a considéré que la somme indiquée dans les motifs de l'arrêt dont la rectification était demandée devait prévaloir sur celle indiquée dans le dispositif ;

- commis une erreur de droit en jugeant recevable le recours en rectification d'erreur matérielle alors que cette contradiction entre les motifs et le dispositif relevait du contrôle du juge de cassation.

3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

D E C I D E :

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Article 1er : Le pourvoi du groupement de coopération sanitaire de Mangot-Vulcin n'est pas admis.

Article 2 : La présente décision sera notifiée au groupement de coopération sanitaire de Mangot-Vulcin.

Copie en sera adressée aux sociétés Sogea Martinique, GTM génie civil et services, à la compagnie martiniquaise de bâtiment, aux sociétés Michel Beauvais et associés, Acra architecture, Lorenzo architecture, Ion Cindea Ingénieur Conseil, Oasiis Consultant Bet, Egis bâtiments, Tunzini et Tunzini Antilles, Icade Promotion, Semavil, Socotec Antilles Guyane, Réalisations médicales et industrielles, Artelia bâtiment et industrie, Cloison Doublage Ravalement Isolation, Bureau Véritas Constructions, Bouygues Energies et Services, Asco BTP, El Baze Charpentier et à Maître Beuzeboc, mandataire judiciaire de la société modulaire de l'ouest.