Conseil d'État — Décision N° 493103

Vu la procédure suivante :

Mme B C A a demandé au tribunal administratif de Lyon d'annuler l'arrêté du 17 mai 2022 par lequel le préfet du Rhône a refusé de renouveler son titre de séjour, l'a obligée à quitter le territoire français dans un délai de quatre-vingt-dix jours et a fixé le pays de renvoi.

Par un jugement n° 2204170 du 13 septembre 2022, le tribunal administratif de Lyon a rejeté sa demande.

Par un arrêt n° 23LY00207 du 23 novembre 2023, la cour administrative d'appel de Lyon a rejeté l'appel formé par Mme A contre ce jugement.

Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 2 avril et 2 juillet 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cet arrêt ;

2°) faisant droit à ses conclusions d'appel, d'enjoindre au préfet du Rhône de lui délivrer une carte de séjour temporaire et, dans l'attente de lui délivrer un récépissé de sa demande de renouvellement de titre de séjour ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 3 500 euros, à verser à son avocat, la SCP Doumic-Seiller, au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de M. Hadrien Tissandier, auditeur,

- les conclusions de Mme Dorothée Pradines, rapporteure publique,

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Doumic-Seiller, avocat de Mme A ;

Considérant ce qui suit :

1.Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2.Pour demander l'annulation de l'arrêt qu'elle attaque, Mme A soutient que la cour administrative d'appel de Lyon a :

- inexactement qualifié les faits de l'espèce en estimant que la décision de refus de titre de séjour ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de sa vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales et qu'elle conservait des capacités de réinsertion professionnelle en Haïti ;

- commis une erreur de droit et dénaturé les faits de l'espèce et les pièces du dossier en estimant qu'elle n'avait pas présenté une demande de titre de séjour " salarié " au titre de l'article L. 421-1 du code de l'entrée et du séjour et du droit d'asile ;

- dénaturé les pièces du dossier en estimant que le préfet du Rhône a examiné son éventuelle régularisation non pas sur le fondement de ce même article mais sur celui de l'article L. 435-1 du même code ;

- commis une erreur de droit en estimant que l'ensemble des moyens relatifs au refus de titre de séjour " salarié " était inopérant au motif qu'elle n'avait pas demandé un titre de séjour " salarié " alors que le préfet a examiné d'office la possibilité de lui délivrer un tel titre et qu'elle remplissait les conditions nécessaires pour se le voir délivrer ;

- commis une erreur de droit en faisant peser sur elle la charge de la preuve de l'absence de traitement approprié à son état médical en Haïti ;

- dénaturé les faits de l'espèce en estimant qu'il n'était pas démontré que l'absence de traitement médical aurait pour elle des conséquences d'une exceptionnelle gravité.

3.Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

D E C I D E :

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Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à B C A.

Copie en sera adressée au ministre de l'intérieur.

Délibéré à l'issue de la séance du 5 décembre 2024 où siégeaient : M. Nicolas Boulouis, président de chambre, présidant ; M. Jean-Yves Ollier, conseiller d'Etat et M. Hadrien Tissandier, auditeur-rapporteur.

Rendu le 17 décembre 2024.

Le président :

Signé : M. Nicolas Boulouis

Le rapporteur :

Signé : M. Hadrien Tissandier

La secrétaire :

Signé : Mme Sandrine Mendy