Conseil d'État — Décision N° 494382

Vu les procédures suivantes :

1° Sous le n° 494382, M. B a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Clermont-Ferrand, sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme de lui remettre un récépissé de demande de titre de séjour avec autorisation de travail, dans un délai de 24 heures à compter de l'ordonnance du juge des référés du tribunal, sous astreinte de 100 euros par jour de retard.

Par une ordonnance n° 2400904 du 19 avril 2024, rendue sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, la juge des référés du tribunal administratif de Clermont-Ferrand a rejeté sa demande.

Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 21 mai et 4 juin 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat d'annuler cette ordonnance.

Par un mémoire en défense, enregistré le 18 septembre 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le ministre de l'intérieur et des outre-mer conclut au non-lieu à statuer sur le pourvoi. Il soutient que, postérieurement à l'introduction du pourvoi, le 16 septembre 2024, M. B s'est vu délivrer un récépissé de demande de titre de séjour l'autorisant à travailler.

2° Sous le n° 496340, M. B a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Clermont-Ferrand, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme de lui délivrer un récépissé de demande de titre de séjour l'autorisant à travailler dans un délai de 24 heures à compter de l'ordonnance du juge des référés du tribunal, sous astreinte de 100 euros par jour de retard.

Par une ordonnance n° 240091 du 3 juillet 2024, la juge des référés du tribunal administratif de Clermont-Ferrand a décidé qu'il n'y avait pas lieu de statuer sur les conclusions aux fins d'injonction de la requête de M. B et rejeté le surplus de ses conclusions.

Par un pourvoi enregistré le 25 juillet 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cette ordonnance ;

2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 3 000 euros à verser à Me Ortscheidt, son avocat, au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Par un mémoire en défense, enregistré le 18 septembre 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le ministre de l'intérieur et des outre-mer conclut au non-lieu à statuer sur le pourvoi. Il soutient que, postérieurement à l'introduction du pourvoi, le 16 septembre 2024, M. B s'est vu délivrer un récépissé de demande de titre de séjour l'autorisant à travailler.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Les pourvois n°s 494382 et 496340, présentées pour M. B, concernent la situation d'une même personne. Il y a lieu de les joindre pour statuer par une seule décision.

2. Aux termes de l'article R. 122-12 du code de justice administrative : " Le président de la section du contentieux, les présidents adjoints de cette section, les présidents de chambre et les conseillers d'Etat mentionnés au quatrième alinéa de l'article R. 122-7 peuvent, par ordonnance : () 3° Constater qu'il n'y a pas lieu de statuer sur une requête / () 5° Statuer sur les requêtes qui ne présentent plus à juger de questions autres que la condamnation prévue à l'article L. 761-1 ou la charge des dépens ".

3. M. B demande l'annulation des ordonnances des 19 avril et 3 juillet 2024 par lequel le juge des référés du tribunal administratif de Clermont-Ferrand a, sous le n° 2400904, rejeté sa demande tendant à ce qu'il soit enjoint au préfet du Puy-de-Dôme de lui délivrer un récépissé de demande de titre de séjour l'autorisant à travailler et, sous le n° 2400991, décidé qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur ces mêmes conclusions. Postérieurement à l'introduction de ces pourvois, le 16 septembre 2024, le préfet du Puy-de-Dôme a délivré à l'intéressé un récépissé de demande de titre de séjour l'autorisant à travailler. Ainsi, les conclusions des pourvois sont devenues sans objet. Il n'y a, dès lors, plus lieu d'y statuer.

4. M. B ayant obtenu le bénéfice de l'aide juridictionnelle, son avocat peut se prévaloir des dispositions des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, et sous réserve que Me Ortscheidt, son avocat, renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l'Etat, de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros à verser Me Ortscheidt.

O R D O N N E :

------------------

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions des pourvois de M. B.

Article 2 : L'Etat versera à Me Ortscheidt, avocat de M. B, la somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et du deuxième alinéa de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991, sous réserve que cet avocat renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l'Etat.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Copie en sera adressée au ministre de l'intérieur.

Fait à Paris, le 12 novembre 2024.

Signé : G. Pellissier

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

N. Pelat