Tribunal Administratif de Nice — Décision N° TA06-2403750

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 8 juillet 2024, M. E A B, agissant en qualité de représentant légal de son fils, M. D A B, représenté par Me Bendotti, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 14 juin 2024 par lequel le préfet des Alpes-Maritimes a rejeté la demande de titre de séjour de son fils, M. D A B, lui a fait obligation de quitter le territoire français dans le délai de trente jours et a fixé le pays de destination ;

2°) d'enjoindre au préfet des Alpes-Maritimes, à titre principal, de délivrer à M. D A B un titre de séjour dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision à intervenir ou, à titre subsidiaire, de procéder au réexamen de sa demande dans les mêmes conditions de délai et de lui délivrer, dans l'attente, une autorisation provisoire de séjour l'autorisant à travailler.

Il soutient que :

- l'arrêté attaqué méconnaît les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales et les dispositions de l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- il méconnaît les stipulations de l'article 7 quater de l'accord franco-tunisien du 17 mars 1988 ;

- il méconnaît les dispositions de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- il est entaché d'une erreur manifeste d'appréciation.

Par un mémoire en défense, enregistré le 4 septembre 2024, le préfet des Alpes-Maritimes conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir qu'aucun des moyens n'est fondé.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- l'accord franco-tunisien du 17 mars 1988 ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative ;

La présidente de la formation de jugement a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

A été entendu au cours de l'audience publique, le rapport de Mme Chevalier-Aubert, présidente-rapporteure.

Considérant ce qui suit :

1. M. D A B, ressortissant tunisien né le 19 novembre 1993, a sollicité auprès du préfet des Alpes-Maritimes, la délivrance d'un titre de séjour en qualité d'étranger malade. Par un arrêté du 14 juin 2024, le préfet des Alpes-Maritimes a refusé de lui délivrer un titre de séjour, lui a fait obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination. Par la présente requête, le requérant demande l'annulation de cet arrêté.

Sur les conclusions à fin d'annulation :

2. Aux termes de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales : " Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale ().

3. Il ressort des pièces du dossier, notamment du jugement d'habilitation familiale du tribunal judiciaire de Nice, en date du 16 janvier 2024, que le requérant est habilité à représenter son fils, M. D A B, qui bénéficie du statut de majeur protégé. Il ressort également des pièces du dossier, notamment des certificats médicaux de trois différents psychiatres, que le fils du requérant souffre de schizophrénie paranoïde et qu'il suit, à ce titre, un traitement impliquant la prise de trois médicaments par jour. Par ailleurs, il est établi que le requérant est titulaire d'une carte de résident de 10 ans valable jusqu'au 17 janvier 2026, que sa fille ainée bénéficie d'un titre de séjour temporaire et que sa plus jeune fille justifie d'une carte d'identité française. Dès lors, il apparaît que le requérant et ses deux filles ont vocation à rester en France de sorte que l'arrêté litigieux aurait pour effet de séparer M. D A B de ses sœurs et de son père, dont il dépend en parti du fait de sa pathologie et de son statut de majeur protégé. En outre, il n'est pas démontré que le fils du requérant disposerait d'attaches dans son pays d'origine. Par suite, le moyen tiré de la méconnaissance des stipulations de l'article 8 de la convention européenne des droits de l'homme et des libertés fondamentales doit être accueilli.

4. Il résulte de tout ce qui précède, sans qu'il soit besoin de se prononcer sur les autres moyens de la requête, que M. A B est fondé à demander l'annulation de l'arrêté du 14 juin 2024 par lequel le préfet des Alpes-Maritimes a rejeté la demande de titre de séjour de son fils, M. D A B, lui a fait obligation de quitter le territoire français dans le délai de trente jours et a fixé le pays de destination.

Sur les conclusions aux fins d'injonction :

5. Eu égard au motif d'annulation retenu, la présente décision implique qu'il soit enjoint au préfet des Alpes-Maritimes de délivrer à M. D A B un titre de séjour portant la mention " vie privée et familiale " dans un délai de trois mois suivant sa notification.

D E C I D E :

Article 1er : L'arrêté du 14 juin 2024 du préfet des Alpes-Maritimes est annulé.

Article 2 : Il est enjoint au préfet des Alpes-Maritimes de délivrer à M. D A B un titre de séjour portant la mention " vie privée et familiale " dans le délai de deux mois à compter de la notification du présent jugement.

Article 3 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 4 : La présente décision sera notifiée à M. E A B, à M. D A B et au préfet des Alpes-Maritimes.

Copie en sera adressée au ministre de l'intérieur et au procureur de la République près le tribunal judiciaire de Nice.

Délibéré après l'audience du 4 novembre 2024, à laquelle siégeaient :

Mme Chevalier-Aubert, présidente,

Mme Zettor, première conseillère.

Mme C, première-conseillère,

Rendu public par mise à disposition au greffe le 25 novembre 2024.

La présidente-rapporteure,

signé

V. Chevalier-Aubert

L'assesseure la plus ancienne,

signé

V. Zettor

La greffière,

signé

C. Martin

La République mande et ordonne au préfet des Alpes-Maritimes en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Le greffier en chef,

Ou par délégation, la greffière.