jeudi 30 janvier 2025
| Juridiction | Tribunal Administratif de Nice |
| Section | Tribunal Administratif de Nice |
| N° Dossier | TA06-2500116 |
| Type | Décision |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Publication | C |
| Formation | Magistrat Mme Chevalier |
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 10 janvier 2025, Mme A C doit être regardée comme demandant au tribunal :
1°) d'annuler la décision par laquelle le directeur de l'Office français de l'immigration et de l'intégration a mis fin au versement de l'allocation pour demandeur d'asile dont elle bénéficiait en sa qualité de demandeur d'asile ;
2°) d'enjoindre au directeur de l'Office français de l'immigration et de l'intégration de lui rétablir le bénéfice de l'allocation de demandeur d'asile dont elle bénéficiait.
Elle soutient que :
- la décision attaquée méconnaît les dispositions des articles L. 744-1 et L. 744-9 dès lors que sa demande d'asile est toujours en cours d'examen ;
- aucune décision concernant sa demande d'asile ne lui a été communiquée ;
- la décision attaquée méconnaît les articles 13 et 14 de la directive européenne 2013/33/UE.
Par un mémoire en défense enregistré le 21 janvier 2025, le directeur de l'Office français de l'immigration et de l'intégration conclut au rejet de la requête.
Il fait valoir que les moyens de la requête ne sont pas fondés.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- la directive 2013/33/UE du 26 juin 2013 ;
- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;
- le code de justice administrative.
La présidente du tribunal administratif de Nice a désigné Mme Chevalier, première conseillère, pour exercer les pouvoirs qui lui sont attribués par les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.
Ont été entendus au cours de l'audience publique :
- le rapport de Mme Chevalier, magistrate désignée ;
- les observations de Mme C assistée de Mme B interprète en langue russe, qui conclut aux mêmes fins que la requête et par les mêmes moyens.
La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience publique.
Considérant ce qui suit :
1. Mme C, ressortissante russe née le 8 janvier 1974, ayant présenté une demande d'asile qui a été enregistrée par la préfecture des Alpes-Maritimes, a bénéficié à compter du mois de novembre 2022 de l'allocation pour demandeur d'asile. Le directeur territorial de l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) a, par une décision implicite, mis fin au versement de cette allocation à compter du mois d'avril 2024. Mme C demande l'annulation de cette décision et qu'il soit enjoint à l'Office de rétablir le versement de l'allocation pour demandeur d'asile.
2. En premier lieu, aux termes de l'article L. 551-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile qui s'est substitué à l'article L. 744-9 de ce code depuis le 1er mai 2021 et qui est donc seul applicable au litige : " Le versement de l'allocation pour demandeur d'asile prend fin au terme du mois au cours duquel le droit du demandeur de se maintenir sur le territoire français a pris fin dans les conditions prévues aux articles L. 542-1 et L. 542-2 () ". Aux termes de l'article L. 542-1 du même code qui se substitue depuis la même date à l'article L. 743-1 de ce code : " En l'absence de recours contre la décision de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides dans le délai prévu à l'article L. 532-1, le droit de se maintenir sur le territoire français prend fin à la notification de cette décision. / Lorsqu'un recours contre la décision de rejet de l'office a été formé dans le délai prévu à l'article L. 532-1, le droit du demandeur de se maintenir sur le territoire français prend fin à la date de la lecture en audience publique de la décision de la Cour nationale du droit d'asile ou, s'il est statué par ordonnance, à la date de la signature de celle-ci () ".
3. Il ressort des pièces du dossier que la demande d'asile présentée par Mme C a été rejetée par l'Office français de protection des réfugiés et apatrides par une décision du 9 novembre 2023 laquelle a été confirmée par une décision de la Cour nationale du droit d'asile lue en audience publique le 4 mars 2024. Le droit de l'intéressée de se maintenir sur le territoire ayant pris fin à cette date, c'est à bon droit que l'OFII, en application des dispositions précitées, a cessé de procéder au versement de l'allocation pour demandeur d'asile à compter du mois d'avril 2024.
4. En deuxième, Mme C ne saurait sérieusement soutenir qu'elle n'a pas été rendue destinataire de la décision rendue par l'Office de protection des réfugiés et apatrides du 9 novembre 2023 dès lors qu'il ressort du relevé Telemofpra produit par l'OFII en défense qu'elle lui a été notifiée le 24 novembre 2023 et qu'un recours contre cette décision a été formé devant la CNDA le 8 décembre suivant.
5. En troisième et dernier lieu, Mme C ne saurait utilement se prévaloir des articles 13 et 14 de la directive 2013/33/UE du 26 juin 2013 dès lors qu'ils ne portent pas sur le versement de l'allocation pour demandeur d'asile mais concernent les examens médicaux auxquels les Etats membres peuvent soumettre les demandeurs d'asile et la scolarisation et l'éducation des mineurs.
6. Il résulte de ce qui précède que la requête de Mme C doit être rejetée.
D E C I D E :
Article 1er : La requête de Mme C est rejetée.
Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme A C et à l'Office français de l'immigration et de l'intégration.
Copie en sera adressée au ministre de l'intérieur.
Rendu public par mise à disposition au greffe le 30 janvier 2025.
La magistrate désignée,
signé
C. ChevalierLa greffière,
signé
V. Labeau
La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution du présent jugement.
Pour expédition conforme,
Pour le greffier en chef,
Ou par délégation la greffière,
Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2608798
03/08/2026
Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2606201
03/08/2026
Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2600562
03/08/2026
Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2611484
03/08/2026